PAGE社會(huì)治理辦公室制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)社會(huì)治理辦公室的規(guī)范化管理，提高工作效率，提升社會(huì)治理水平，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于社會(huì)治理辦公室全體工作人員。（三）基本原則1.依法治理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行社會(huì)治理職責(zé)，確保各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。2.以人為本原則：把維護(hù)人民群眾的根本利益作為社會(huì)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。3.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化源頭治理，注重預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。4.綜合治理原則：整合各方資源，運(yùn)用多種手段，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制。二、工作職責(zé)（一）綜合協(xié)調(diào)1.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)社會(huì)治理領(lǐng)域的各項(xiàng)工作，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并督促檢查落實(shí)情況。2.協(xié)調(diào)處理跨部門、跨區(qū)域的社會(huì)治理問(wèn)題，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。3.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、相關(guān)職能部門以及其他社會(huì)組織的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)傳達(dá)工作要求，反饋工作進(jìn)展情況。（二）矛盾糾紛排查化解1.建立健全矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，定期組織開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)掌握各類矛盾糾紛信息。2.對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分析研判,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任主體，落實(shí)化解措施。3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好矛盾糾紛的化解工作，跟蹤督促化解進(jìn)度，確保矛盾糾紛得到妥善解決。（三）社會(huì)治安綜合治理1.組織開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，維護(hù)社會(huì)治安秩序。2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。3.組織開(kāi)展對(duì)社會(huì)治安突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（四）特殊人群服務(wù)管理1.負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群的服務(wù)管理工作。2.建立健全特殊人群信息管理系統(tǒng)，掌握特殊人群底數(shù)和動(dòng)態(tài)情況，落實(shí)分類管理、個(gè)性化服務(wù)措施。3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好特殊人群的教育幫扶、心理疏導(dǎo)、就業(yè)安置等工作，預(yù)防和減少特殊人群重新違法犯罪。（五）公共安全管理1.組織開(kāi)展公共安全宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的安全意識(shí)和自我防范能力。2.協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、道路交通安全等公共安全管理工作，排查整治安全隱患，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。3.參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，協(xié)助有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏散安置等工作。（六）信息收集與分析1.建立健全社會(huì)治理信息收集網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息收集渠道，及時(shí)收集各類社會(huì)治理信息。2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分析和研判，為社會(huì)治理決策提供依據(jù)。3.定期向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)送社會(huì)治理工作信息，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)和存在的問(wèn)題。（七）法治建設(shè)1.組織開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，提高全民法治意識(shí)。2.推進(jìn)法治政府建設(shè)，加強(qiáng)依法行政工作，規(guī)范行政決策程序，提高行政決策的科學(xué)性、民主性和合法性。3.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好法治社會(huì)建設(shè)工作，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。三、工作流程（一）矛盾糾紛排查化解流程1.排查階段制定矛盾糾紛排查工作方案，明確排查的范圍、內(nèi)容、方法和時(shí)間要求。組織工作人員深入基層，通過(guò)走訪、座談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，全面排查各類矛盾糾紛。對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行詳細(xì)登記，建立矛盾糾紛排查臺(tái)賬，記錄矛盾糾紛的基本情況、涉及人員、產(chǎn)生原因等信息。2.分析研判階段對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行梳理分類，按照矛盾糾紛的性質(zhì)、規(guī)模、影響程度等因素，進(jìn)行分析研判。組織相關(guān)部門和單位召開(kāi)矛盾糾紛分析研判會(huì)議，共同研究矛盾糾紛的特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和化解措施。形成矛盾糾紛分析研判報(bào)告，提出針對(duì)性的工作建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。3.化解階段根據(jù)矛盾糾紛分析研判報(bào)告，明確責(zé)任主體和化解責(zé)任人，制定具體的化解方案?；庳?zé)任人按照化解方案，采取有效措施，積極開(kāi)展矛盾糾紛化解工作。在化解過(guò)程中，要注重與當(dāng)事人溝通協(xié)商，了解其訴求，做好解釋疏導(dǎo)工作，爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解和支持。對(duì)涉及多個(gè)部門和單位的矛盾糾紛，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，共同做好化解工作。4.跟蹤回訪階段矛盾糾紛化解后，要及時(shí)進(jìn)行跟蹤回訪,了解當(dāng)事人對(duì)化解結(jié)果的滿意度，檢查化解措施的落實(shí)情況。對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行整改，確保矛盾糾紛得到徹底化解，防止反彈。建立矛盾糾紛化解工作檔案，將矛盾糾紛排查、分析研判、化解、跟蹤回訪等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，歸檔保存。（二）社會(huì)治安綜合治理工作流程1.規(guī)劃制定階段根據(jù)上級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作要求和本地實(shí)際情況，制定社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃和實(shí)施方案。明確社會(huì)治安綜合治理工作的目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任分工和工作進(jìn)度安排。將社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃和實(shí)施方案報(bào)上級(jí)主管部門備案，并向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。2.組織實(shí)施階段按照社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃和實(shí)施方案，組織開(kāi)展各項(xiàng)工作。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，完善治安巡邏防控機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的巡邏防控力度。組織開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界參與平安建設(shè)，營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安突出問(wèn)題的排查整治，組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好特殊人群服務(wù)管理、公共安全管理等工作，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。3.檢查考核階段定期對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行檢查考核，對(duì)照工作計(jì)劃和實(shí)施方案，檢查各項(xiàng)工作任務(wù)的完成情況。制定社會(huì)治安綜合治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、考核方法和考核評(píng)分細(xì)則。組織考核組對(duì)各部門和單位的社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行實(shí)地考核，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看等方式，全面了解工作情況。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作成績(jī)突出的部門和單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的部門和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。4.總結(jié)推廣階段對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行總結(jié)，分析工作中存在的問(wèn)題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣社會(huì)治安綜合治理工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。將社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門，并向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。四、工作紀(jì)律（一）考勤制度1.全體工作人員要嚴(yán)格遵守工作作息時(shí)間，按時(shí)上下班，不得遲到、早退。2.請(qǐng)假要提前履行請(qǐng)假手續(xù)，填寫請(qǐng)假申請(qǐng)表，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)工作崗位。請(qǐng)假審批權(quán)限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.無(wú)故曠工或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。（二）工作紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法履行工作職責(zé)。2.認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。3.嚴(yán)格遵守工作程序和工作規(guī)范，確保工作質(zhì)量和效率。4.保守工作秘密，不得泄露工作中涉及的國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。（三）廉潔自律1.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)。2.不得利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受服務(wù)對(duì)象的禮品、禮金、宴請(qǐng)等。3.公正廉潔地履行工作職責(zé)，維護(hù)社會(huì)治理辦公室的良好形象。五、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策方針、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能等方面。3.鼓勵(lì)工作人員參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升工作水平。（二）考核1.建立健全考核制度，對(duì)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核。2.考核方式包括平