PAGE社區(qū)調(diào)委會規(guī)范工作制度一、總則（一）目的為了規(guī)范社區(qū)調(diào)委會的工作流程，提高調(diào)解工作的質(zhì)量和效率，及時、有效地化解社區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛，維護社區(qū)的和諧穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本社區(qū)實際情況，制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)調(diào)委會在處理各類民間糾紛、鄰里矛盾、家庭糾紛等調(diào)解工作中的各項活動。（三）基本原則1.依法調(diào)解原則：調(diào)委會的調(diào)解工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，確保調(diào)解結(jié)果合法有效。2.自愿平等原則：糾紛當事人在調(diào)解過程中享有平等的地位，調(diào)解活動應(yīng)基于當事人的自愿，不得強迫當事人接受調(diào)解或達成協(xié)議。3.及時便民原則：調(diào)委會應(yīng)及時受理糾紛，快速開展調(diào)解工作，盡可能為當事人提供便利，減少當事人的時間和經(jīng)濟成本。4.尊重當事人訴訟權(quán)利原則：調(diào)解不是解決糾紛的必經(jīng)程序，當事人有權(quán)依法向人民法院提起訴訟，調(diào)委會應(yīng)尊重當事人的這一權(quán)利。二、調(diào)委會組織架構(gòu)（一）人員組成社區(qū)調(diào)委會由主任1名、副主任若干名和委員若干名組成。主任應(yīng)由社區(qū)居委會主任或副主任擔(dān)任，副主任和委員應(yīng)從社區(qū)居民中推選產(chǎn)生，成員應(yīng)具備一定的法律知識、政策水平和調(diào)解能力，熱心調(diào)解工作，公道正派，在群眾中有較高威信。（二）職責(zé)分工1.主任職責(zé)全面負責(zé)調(diào)委會的工作，組織制定工作計劃和工作制度，定期召開工作會議，總結(jié)工作經(jīng)驗，研究解決工作中存在的問題。負責(zé)組織調(diào)委會成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高成員的調(diào)解技能和綜合素質(zhì)。協(xié)調(diào)與社區(qū)其他組織、相關(guān)部門的關(guān)系，爭取各方支持，共同做好調(diào)解工作。對重大糾紛的調(diào)解進行指導(dǎo)和把關(guān)，確保調(diào)解結(jié)果合法、公正、合理。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任開展工作，負責(zé)具體的調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)和糾紛處理工作。負責(zé)組織調(diào)委會成員學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策文件，提高成員的法律素養(yǎng)和政策水平。對一般性糾紛進行調(diào)解，及時向主任匯報調(diào)解進展情況和存在的問題。負責(zé)調(diào)解檔案的整理和保管工作，確保檔案資料的完整和規(guī)范。3.委員職責(zé)積極參與調(diào)委會的各項工作，認真履行調(diào)解職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)和報告社區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛。負責(zé)對所聯(lián)系區(qū)域或特定類型糾紛的排查和調(diào)解工作，深入了解糾紛情況，做好當事人的思想工作，促使糾紛雙方達成和解協(xié)議。協(xié)助調(diào)委會開展法制宣傳教育活動，提高社區(qū)居民的法律意識和法制觀念。收集社區(qū)居民對調(diào)解工作的意見和建議，及時反饋給調(diào)委會，以便改進工作。三、糾紛受理（一）受理范圍1.公民之間有關(guān)人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的糾紛，如婚姻糾紛、繼承糾紛、贍養(yǎng)糾紛、撫養(yǎng)糾紛、債務(wù)糾紛、鄰里糾紛等。2.公民與法人、其他組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)的糾紛，法律、法規(guī)允許調(diào)解的除外。（二）受理方式1.當事人申請：糾紛當事人可以直接向社區(qū)調(diào)委會提出調(diào)解申請，填寫《調(diào)解申請書》，寫明申請人和被申請人的基本情況、糾紛事實、申請調(diào)解的事項和理由等。2.主動發(fā)現(xiàn)：調(diào)委會成員在日常工作中發(fā)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)存在的矛盾糾紛，應(yīng)主動介入，了解情況，及時受理。3.有關(guān)部門移送：社區(qū)內(nèi)的有關(guān)部門如派出所、司法所、社區(qū)居委會等在工作中發(fā)現(xiàn)屬于調(diào)委會受理范圍的糾紛，應(yīng)及時移送調(diào)委會進行調(diào)解。（三）受理程序1.調(diào)委會在收到當事人的調(diào)解申請或發(fā)現(xiàn)糾紛后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進行審查。審查內(nèi)容包括糾紛是否屬于受理范圍、當事人是否具有主體資格、申請調(diào)解是否符合法定形式等。2.經(jīng)審查，符合受理條件的，調(diào)委會應(yīng)予以受理，并及時通知當事人；不符合受理條件的，應(yīng)向當事人說明理由，告知其可以通過其他途徑解決糾紛。3.對于重大、復(fù)雜的糾紛，調(diào)委會應(yīng)在受理后及時向上級主管部門或相關(guān)部門報告，并請求指導(dǎo)和支持。四、調(diào)解程序（一）調(diào)解準備1.確定調(diào)解人員：根據(jù)糾紛的性質(zhì)、特點和當事人的情況，確定具體的調(diào)解人員。調(diào)解人員應(yīng)與當事人有一定的熟悉度，便于開展調(diào)解工作。2.了解糾紛情況：調(diào)解人員應(yīng)通過與當事人談話、走訪相關(guān)人員、查閱資料等方式，全面了解糾紛的起因、經(jīng)過、現(xiàn)狀和當事人的訴求等情況，掌握糾紛的關(guān)鍵問題和矛盾焦點。3.制定調(diào)解方案：根據(jù)了解到的糾紛情況，調(diào)解人員應(yīng)制定具體的調(diào)解方案，明確調(diào)解的步驟、方法和策略，確定調(diào)解的時間、地點和參與人員等。4.通知當事人：調(diào)解人員應(yīng)及時通知糾紛當事人調(diào)解的時間、地點和相關(guān)事項，確保當事人按時參加調(diào)解。（二）調(diào)解實施1.宣布調(diào)解開始：調(diào)解人員應(yīng)向當事人宣布調(diào)解開始，介紹調(diào)解人員的組成和調(diào)解紀律，告知當事人在調(diào)解過程中的權(quán)利和義務(wù)。2.當事人陳述：當事人應(yīng)按照順序分別陳述糾紛的事實、理由和自己的訴求，調(diào)解人員應(yīng)認真傾聽，做好記錄。3.調(diào)查核實：調(diào)解人員根據(jù)當事人的陳述和提供的證據(jù)，對糾紛事實進行調(diào)查核實，可以向相關(guān)人員了解情況，查閱有關(guān)資料，必要時可以進行現(xiàn)場勘查等。4.分析說理：調(diào)解人員根據(jù)調(diào)查核實的情況，對糾紛進行分析，向當事人闡明法律法規(guī)和政策規(guī)定，分析糾紛的責(zé)任和解決辦法，引導(dǎo)當事人正確認識自己的行為和訴求，促使當事人達成和解協(xié)議。5.協(xié)商調(diào)解：在調(diào)解人員的主持下，當事人雙方就糾紛的解決進行協(xié)商，提出各自的解決方案，調(diào)解人員應(yīng)根據(jù)當事人的意見和糾紛的實際情況，進行協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，促使當事人達成一致意見。6.制作調(diào)解協(xié)議：經(jīng)協(xié)商達成一致意見的，調(diào)解人員應(yīng)制作《調(diào)解協(xié)議書》，寫明當事人的基本情況、糾紛事實、調(diào)解結(jié)果和雙方的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)由當事人雙方簽字或蓋章，并經(jīng)調(diào)解人員簽字確認。調(diào)解協(xié)議書一式三份，當事人雙方各執(zhí)一份，調(diào)委會留存一份。（三）調(diào)解期限調(diào)委會調(diào)解糾紛，一般應(yīng)在受理后的[X]個工作日內(nèi)調(diào)解結(jié)案。對于復(fù)雜、疑難的糾紛，經(jīng)當事人同意，可以適當延長調(diào)解期限，但最長不得超過[X]個工作日。（四）調(diào)解終結(jié)1.達成協(xié)議：當事人雙方經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，調(diào)委會應(yīng)督促當事人履行協(xié)議。當事人履行協(xié)議后，調(diào)解終結(jié)。2.未達成協(xié)議：當事人雙方經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議的，調(diào)委會應(yīng)告知當事人可以通過其他途徑解決糾紛，如向人民法院提起訴訟等。調(diào)解終結(jié)后，調(diào)委會應(yīng)將調(diào)解過程中形成的相關(guān)材料整理歸檔。五、調(diào)解協(xié)議的履行與監(jiān)督回訪（一）調(diào)解協(xié)議的履行1.調(diào)解協(xié)議書自雙方當事人簽字或蓋章之日起生效，雙方當事人應(yīng)當按照協(xié)議約定自覺履行義務(wù)。2.當事人一方不履行調(diào)解協(xié)議或者反悔的，另一方當事人可以向人民法院提起訴訟。（二）監(jiān)督回訪1.調(diào)委會應(yīng)對調(diào)解協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督，督促當事人履行協(xié)議。2.在調(diào)解協(xié)議履行期限屆滿后，調(diào)委會應(yīng)及時對當事人進行回訪，了解協(xié)議的履行情況，聽取當事人的意見和建議，鞏固調(diào)解成果。3.對于當事人在回訪中反映的問題，調(diào)委會應(yīng)及時進行處理，如發(fā)現(xiàn)調(diào)解協(xié)議存在問題或當事人履行協(xié)議確有困難的，應(yīng)及時采取措施加以解決。六、檔案管理（一）檔案內(nèi)容社區(qū)調(diào)委會調(diào)解工作檔案應(yīng)包括調(diào)解申請書、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書、調(diào)查材料、證據(jù)材料、回訪記錄等與調(diào)解工作相關(guān)的各類文件和資料。（二）檔案整理1.調(diào)委會應(yīng)指定專人負責(zé)檔案管理工作，對調(diào)解工作檔案進行及時、準確、完整的整理。2.檔案整理應(yīng)按照年度、類別進行分類，每卷檔案應(yīng)編目、裝訂，確保檔案資料的整齊、規(guī)范。3.檔案應(yīng)妥善保管，存放于專門的檔案柜中，防止檔案丟失、損壞或泄露。（三）檔案查閱1.調(diào)委會成員因工作需要查閱檔案的，應(yīng)經(jīng)調(diào)委會主任同意，并辦理查閱手續(xù)。2.其他單位或個人因工作需要查閱檔案的，應(yīng)持單位介紹信或有效證件，經(jīng)調(diào)委會主任批準后，方可查閱。查閱檔案時，應(yīng)在指定地點進行，不得擅自摘抄、復(fù)制檔案內(nèi)容。（四）檔案保管期限調(diào)解工作檔案的保管期限為[X]年，保管期限屆滿后，經(jīng)調(diào)委會主任批準，可以按照規(guī)定進行銷毀。七、工作紀律與獎懲制度（一）工作紀律1.調(diào)委會成員應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和本工作制度，依法履行職責(zé)，不得徇私舞弊、濫用職權(quán)。2.調(diào)委會成員應(yīng)保守調(diào)解工作中知悉的當事人隱私和商業(yè)秘密，不得泄露當事人的個人信息和糾紛情況。3.調(diào)委會成員應(yīng)認真履行調(diào)解職責(zé)，不得推諉、拖延調(diào)解工作，不得拒絕當事人的合理調(diào)解請求。4.調(diào)委會成員在調(diào)解過程中應(yīng)保持中立，不得偏袒任何一方當事人，不得與當事人串通損害另一方當事人的利益。（二）獎懲制度1.對在