PAGE基層法院規(guī)范服務(wù)制度一、總則（一）目的為了進一步提高基層法院的服務(wù)質(zhì)量和效率，規(guī)范司法行為，確保司法公正，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本院實際情況，制定本規(guī)范服務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于基層法院全體工作人員，包括法官、書記員、司法警察、行政管理人員等。（三）基本原則1.公正司法原則：嚴格依法辦案，確保司法公正，維護社會公平正義。2.高效便民原則：優(yōu)化審判流程，提高工作效率，方便當(dāng)事人訴訟。3.文明服務(wù)原則：注重司法禮儀，文明接待當(dāng)事人，樹立良好形象。4.監(jiān)督制約原則：建立健全監(jiān)督機制，加強內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，確保制度有效執(zhí)行。二、立案服務(wù)規(guī)范（一）立案窗口設(shè)置1.在法院訴訟服務(wù)中心設(shè)立專門的立案窗口，配備必要的辦公設(shè)備和人員，為當(dāng)事人提供一站式立案服務(wù)。2.立案窗口應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，便于當(dāng)事人識別。（二）立案流程1.立案登記：當(dāng)事人前來立案時，立案工作人員應(yīng)熱情接待，認真審查當(dāng)事人提交的立案材料，符合立案條件的，予以登記立案，并出具受理通知書。2.材料審查：對當(dāng)事人提交的立案材料進行審查，材料齊全、符合形式要求的，予以受理；材料不齊全或不符合形式要求的，應(yīng)一次性告知當(dāng)事人需要補充的材料，并給予指導(dǎo)。3.立案受理：對符合立案條件的案件，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)予以受理，并將案件信息錄入審判流程管理系統(tǒng)。4.立案分流：根據(jù)案件的性質(zhì)和類型，將立案案件分流到相應(yīng)的審判業(yè)務(wù)部門進行審理。（三）立案服務(wù)要求1.熱情接待：立案工作人員應(yīng)態(tài)度熱情、耐心細致，主動詢問當(dāng)事人的需求，為當(dāng)事人提供必要的幫助。2.一次性告知：對當(dāng)事人提出的問題，應(yīng)一次性告知清楚，避免當(dāng)事人反復(fù)詢問。3.限時辦理：對符合立案條件的案件，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成立案登記、材料審查、立案受理等工作，不得拖延。4.文明用語：立案工作人員應(yīng)使用文明、規(guī)范的語言，不得使用生硬、冷漠的語言。三、審判服務(wù)規(guī)范（一）庭審準(zhǔn)備1.排期開庭：審判業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)案件的難易程度、當(dāng)事人的意愿等因素，合理確定開庭時間，并提前通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人。2.庭審公告：開庭前，應(yīng)在法院公告欄或官方網(wǎng)站上發(fā)布庭審公告，公開開庭時間、地點、合議庭組成人員等信息。3.庭審準(zhǔn)備：法官應(yīng)提前熟悉案件情況，做好庭審提綱，確保庭審順利進行。書記員應(yīng)做好庭審記錄的準(zhǔn)備工作，包括準(zhǔn)備庭審記錄設(shè)備、整理庭審材料等。（二）庭審程序1.宣布開庭：庭審開始時，法官應(yīng)宣布開庭，核對當(dāng)事人和其他訴訟參與人的身份信息，宣布合議庭組成人員、書記員名單，告知當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和義務(wù)。2.法庭調(diào)查：法庭調(diào)查階段，法官應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞案件事實進行陳述、舉證、質(zhì)證，查明案件事實。3.法庭辯論：法庭辯論階段，法官應(yīng)組織當(dāng)事人就案件的爭議焦點進行辯論，充分聽取當(dāng)事人的意見。4.最后陳述：法庭辯論結(jié)束后，法官應(yīng)詢問當(dāng)事人是否還有最后陳述意見，當(dāng)事人進行最后陳述后，庭審結(jié)束。（三）庭審紀律1.當(dāng)事人紀律：當(dāng)事人應(yīng)遵守庭審紀律，按時到庭參加訴訟，不得中途退庭。在庭審過程中，應(yīng)尊重法官和其他訴訟參與人，不得哄鬧法庭、侮辱誹謗他人。2.訴訟參與人紀律：其他訴訟參與人應(yīng)遵守庭審紀律，聽從法官指揮，如實陳述事實，不得偽造、隱匿、毀滅證據(jù)。3.旁聽人員紀律：旁聽人員應(yīng)遵守庭審紀律，不得隨意走動、喧嘩、鼓掌，不得錄音、錄像、攝影。未經(jīng)法庭許可，不得發(fā)言、提問。（四）審判服務(wù)要求1.公正審判：法官應(yīng)嚴格依法辦案，確保司法公正，不受任何行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。2.高效審判：法官應(yīng)合理安排庭審時間，提高庭審效率，縮短案件審理周期。3.文明審判：法官應(yīng)注重司法禮儀，尊重當(dāng)事人和其他訴訟參與人的人格尊嚴，不得歧視、侮辱當(dāng)事人。4.廉潔審判：法官應(yīng)嚴格遵守廉潔自律的規(guī)定，不得接受當(dāng)事人及其代理人的賄賂、宴請等。四、執(zhí)行服務(wù)規(guī)范（一）執(zhí)行立案1.申請執(zhí)行：當(dāng)事人向法院申請執(zhí)行時，應(yīng)提交執(zhí)行申請書、生效法律文書副本等材料。執(zhí)行立案工作人員應(yīng)認真審查申請執(zhí)行材料，符合立案條件的，予以立案登記。2.立案審查：對申請執(zhí)行材料進行審查，材料齊全、符合形式要求的，予以受理；材料不齊全或不符合形式要求的，應(yīng)一次性告知當(dāng)事人需要補充的材料，并給予指導(dǎo)。3.立案受理：對符合立案條件的執(zhí)行案件，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)予以受理，并將案件信息錄入執(zhí)行案件管理系統(tǒng)。（二）執(zhí)行措施1.財產(chǎn)查詢：執(zhí)行人員應(yīng)及時對被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況進行查詢，包括銀行存款、房產(chǎn)、車輛、股權(quán)等，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)的，應(yīng)及時采取查封、扣押、凍結(jié)等措施。2.財產(chǎn)處置：對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)，執(zhí)行人員應(yīng)依法進行處置，包括拍賣、變賣、抵債等，以實現(xiàn)申請執(zhí)行人的債權(quán)。3.限制出境：對被執(zhí)行人有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的，執(zhí)行人員可以依法對其采取限制出境措施。4.信用懲戒：對被執(zhí)行人有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的，執(zhí)行人員可以依法將其納入失信被執(zhí)行人名單，對其進行信用懲戒。（三）執(zhí)行服務(wù)要求1.依法執(zhí)行：執(zhí)行人員應(yīng)嚴格依法執(zhí)行，不得違法采取執(zhí)行措施，不得侵犯被執(zhí)行人的合法權(quán)益。2.高效執(zhí)行：執(zhí)行人員應(yīng)及時采取執(zhí)行措施，提高執(zhí)行效率，盡快實現(xiàn)申請執(zhí)行人的債權(quán)。3.文明執(zhí)行：執(zhí)行人員應(yīng)注重司法禮儀，文明執(zhí)行，不得使用暴力、威脅等手段。4.廉潔執(zhí)行：執(zhí)行人員應(yīng)嚴格遵守廉潔自律的規(guī)定，不得接受被執(zhí)行人及其代理人的賄賂、宴請等。五、信訪接待服務(wù)規(guī)范（一）信訪接待窗口設(shè)置1.在法院訴訟服務(wù)中心設(shè)立專門的信訪接待窗口，配備必要的辦公設(shè)備和人員，為當(dāng)事人提供信訪接待服務(wù)。2.信訪接待窗口應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，便于當(dāng)事人識別。（二）信訪接待流程1.登記來訪：當(dāng)事人前來信訪時，信訪接待工作人員應(yīng)熱情接待，認真登記來訪人的基本信息、信訪事項等。2.聽取訴求：信訪接待工作人員應(yīng)認真聽取當(dāng)事人的訴求，做好記錄，并給予當(dāng)事人必要的解釋和說明。3.分類處理：對當(dāng)事人提出的信訪事項，應(yīng)根據(jù)信訪事項的性質(zhì)和類型，進行分類處理。屬于本院管轄的，應(yīng)及時交辦相關(guān)部門處理；不屬于本院管轄的，應(yīng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的機關(guān)反映。4.跟蹤反饋：對交辦的信訪事項，應(yīng)跟蹤處理情況，及時向當(dāng)事人反饋處理結(jié)果。（三）信訪接待服務(wù)要求1.熱情接待：信訪接待工作人員應(yīng)態(tài)度熱情、耐心細致，主動詢問當(dāng)事人的需求，為當(dāng)事人提供必要的幫助。2.認真傾聽：信訪接待工作人員應(yīng)認真傾聽當(dāng)事人的訴求，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。3.依法處理：信訪接待工作人員應(yīng)依法處理當(dāng)事人提出的信訪事項，不得違法處理。4.及時反饋：信訪接待工作人員應(yīng)及時向當(dāng)事人反饋信訪事項的處理結(jié)果，不得拖延。六、司法公開服務(wù)規(guī)范（一）公開內(nèi)容1.審判流程公開：通過法院官方網(wǎng)站、訴訟服務(wù)中心電子顯示屏等方式，公開案件的立案、審理、執(zhí)行等流程信息。2.裁判文書公開：按照規(guī)定，在法院官方網(wǎng)站上公開生效裁判文書，方便當(dāng)事人和社會公眾查詢。3.執(zhí)行信息公開：通過法院官方網(wǎng)站、執(zhí)行信息公開網(wǎng)等方式，公開執(zhí)行案件的立案、執(zhí)行措施、執(zhí)行結(jié)果等信息。4.庭審直播：對部分案件進行庭審直播，方便當(dāng)事人和社會公眾觀看庭審過程。（二）公開方式1.法院官方網(wǎng)站：建立法院官方網(wǎng)站，設(shè)置司法公開專欄，集中公開各類司法公開信息。2.訴訟服務(wù)中心：在訴訟服務(wù)中心設(shè)置電子顯示屏、觸摸屏等設(shè)備，方便當(dāng)事人查詢司法公開信息。3.微博、微信公眾號：利用微博、微信公眾號等新媒體平臺，及時發(fā)布司法公開信息，方便當(dāng)事人和社會公眾獲取。（三）公開服務(wù)要求1.及時公開：按照規(guī)定的時間和方式，及時公開各類司法公開信息，不得拖延。2.準(zhǔn)確公開：確保公開信息的準(zhǔn)確性，不得發(fā)布虛假、錯誤的信息。3.全面公開：按照規(guī)定的范圍和內(nèi)容，全面公開各類司法公開信息，不得遺漏。七、監(jiān)督考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制：成立專門的監(jiān)督機構(gòu)，負責(zé)對本院工作人員的司法行為進行監(jiān)督檢查。2.開展案件質(zhì)量評查：定期對已審結(jié)的案件進行質(zhì)量評查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.加強對審判流程的監(jiān)督：通過審判流程管理系統(tǒng)，實時監(jiān)督案件的審理進度，確保案件按時審結(jié)。（二）外部監(jiān)督1.接受當(dāng)事人監(jiān)督：設(shè)立舉報信箱、舉報電話等，接受當(dāng)事人對本院工作人員司法行為的監(jiān)督舉報。2.接受人大監(jiān)督：主動接受人大及其常委會的監(jiān)督，認真辦理人大代表提出的意見和建議。3.接受政協(xié)監(jiān)督：主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，