海洋法律事務(wù)中心火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案第一章總則1.1編制目的為有效預(yù)防和處置海洋法律事務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）辦公區(qū)域及附屬設(shè)施的火災(zāi)事故，規(guī)范應(yīng)急處置流程，明確各部門及人員職責(zé)，最大限度減少火災(zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和數(shù)據(jù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)，保障中心日常辦公秩序和重要法律檔案、電子數(shù)據(jù)的安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《高層建筑消防管理規(guī)則》等法律法規(guī)，結(jié)合中心辦公場(chǎng)所實(shí)際布局、人員結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于中心總部辦公大樓（含地下1層至地上12層）、檔案庫房、數(shù)據(jù)機(jī)房、會(huì)議室、接待區(qū)等所有區(qū)域的火災(zāi)預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及后期處置工作。1.4工作原則預(yù)防為主，防消結(jié)合：將火災(zāi)預(yù)防作為核心工作，定期開展消防檢查、培訓(xùn)和演練，從源頭上降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)完善滅火救援機(jī)制，確保事故發(fā)生時(shí)快速響應(yīng)。統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)：成立火災(zāi)應(yīng)急指揮部，明確總指揮、副總指揮及各小組職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任。以人為本，安全第一：優(yōu)先保障人員生命安全，火災(zāi)發(fā)生時(shí)以疏散逃生為首要任務(wù)，避免因搶救財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致人員傷亡?？焖夙憫?yīng)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：建立高效的預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制，確保各部門、各崗位人員在事故發(fā)生時(shí)迅速聯(lián)動(dòng)，形成處置合力。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部總指揮：中心主任副總指揮：中心副主任、辦公室主任成員：各部門負(fù)責(zé)人、物業(yè)安保主管、消防設(shè)施管理員職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮和決策，下達(dá)疏散、滅火、救援等指令；協(xié)調(diào)外部救援力量（如消防、醫(yī)療、公安等），對(duì)接相關(guān)部門；評(píng)估火災(zāi)事故等級(jí)，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案及后續(xù)處置措施；負(fù)責(zé)事故后的調(diào)查、總結(jié)及預(yù)案修訂工作。2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長：物業(yè)安保主管成員：安保人員、消防專員職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)指揮，組織人員疏散、初期火災(zāi)撲救；及時(shí)向總指揮匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況（如火災(zāi)位置、火勢(shì)大小、人員被困情況等）；引導(dǎo)外部救援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，配合開展專業(yè)處置；劃定警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。2.3疏散引導(dǎo)組組長：各樓層負(fù)責(zé)人成員：部門安全員、志愿者職責(zé)：熟悉本樓層疏散路線、安全出口及應(yīng)急照明位置，定期檢查疏散通道暢通情況；火災(zāi)發(fā)生時(shí)，通過廣播、呼喊等方式引導(dǎo)本樓層人員沿安全路線疏散，提醒人員用濕毛巾捂住口鼻、低姿前行；檢查辦公室、會(huì)議室等區(qū)域是否有人員滯留，確?！安宦湎乱蝗恕?；疏散后在指定集合點(diǎn)（如大樓前廣場(chǎng)）清點(diǎn)人數(shù)，向總指揮匯報(bào)人員情況。2.4滅火行動(dòng)組組長：消防設(shè)施管理員成員：經(jīng)過消防培訓(xùn)的員工、物業(yè)消防員職責(zé)：熟悉中心消防設(shè)施（滅火器、消火栓、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等）的位置和操作方法；火災(zāi)初期，在確保自身安全的前提下，使用就近滅火器材撲救初期火災(zāi)；配合消防部門開展專業(yè)滅火工作，提供現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施布局信息；火災(zāi)撲滅后，檢查是否有復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)，做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。2.5醫(yī)療救護(hù)組組長：行政人事部專員成員：具備急救知識(shí)的員工職責(zé)：配備急救箱（含繃帶、止血藥、燒傷膏等），放置在各樓層指定位置；對(duì)疏散過程中受傷的人員進(jìn)行初步救治，如包扎傷口、處理燒傷等；聯(lián)系就近醫(yī)院，引導(dǎo)醫(yī)療救援車輛到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助將重傷人員送往醫(yī)院；記錄受傷人員信息，跟進(jìn)后續(xù)治療情況。2.6通訊聯(lián)絡(luò)組組長：辦公室文員成員：信息中心員工職責(zé)：保障應(yīng)急通訊暢通，使用中心內(nèi)部電話、微信群、廣播系統(tǒng)發(fā)布指令和信息；撥打119、120、110等外部救援電話，準(zhǔn)確報(bào)告火災(zāi)位置、火勢(shì)及人員情況；負(fù)責(zé)與外部救援力量的持續(xù)溝通，及時(shí)傳遞現(xiàn)場(chǎng)信息；記錄應(yīng)急處置過程中的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、指令和行動(dòng)，整理成報(bào)告。2.7后勤保障組組長：后勤主管成員：后勤人員、物業(yè)維修人員職責(zé)：保障應(yīng)急物資（如滅火器、應(yīng)急燈、疏散指示標(biāo)志、急救用品等）的儲(chǔ)備和維護(hù)，定期檢查補(bǔ)充；火災(zāi)發(fā)生時(shí)，為現(xiàn)場(chǎng)處置人員提供必要的物資支持（如手電筒、濕毛巾、飲用水等）；負(fù)責(zé)火災(zāi)后的設(shè)施修復(fù)、環(huán)境清理及物資補(bǔ)給；協(xié)助處理火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)和保險(xiǎn)理賠工作。第三章火災(zāi)預(yù)防措施3.1日常消防管理消防設(shè)施維護(hù)：每月檢查滅火器壓力是否正常、消火栓是否有水、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)是否完好，由消防設(shè)施管理員記錄檢查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題立即報(bào)修；每季度對(duì)消防報(bào)警系統(tǒng)（煙感、溫感探測(cè)器）進(jìn)行測(cè)試，確保報(bào)警功能正常；每年委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告并備案。用電安全管理：禁止在辦公區(qū)域私拉亂接電線，禁止使用大功率電器（如電爐、熱得快等）；下班前關(guān)閉所有辦公設(shè)備電源（電腦、打印機(jī)、空調(diào)等），由各部門安全員檢查確認(rèn)；定期檢查電路老化情況，數(shù)據(jù)機(jī)房等重點(diǎn)區(qū)域配備UPS電源和過載保護(hù)裝置。易燃物管理：檔案庫房、數(shù)據(jù)機(jī)房等區(qū)域禁止存放易燃、易爆物品（如酒精、汽油、煙花爆竹等）；辦公區(qū)域內(nèi)的廢紙、紙箱等易燃物應(yīng)及時(shí)清理，不得堆積在疏散通道或消防設(shè)施附近；會(huì)議室、接待區(qū)使用的地毯、窗簾等應(yīng)采用防火材料，定期檢查是否有破損。3.2消防培訓(xùn)與演練新員工培訓(xùn)：入職時(shí)開展消防基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，包括火災(zāi)危害、疏散方法、滅火器使用等，確保新員工掌握基本應(yīng)急技能。定期培訓(xùn)：每半年組織一次全員消防培訓(xùn)，邀請(qǐng)消防專家講解火災(zāi)案例、逃生技巧及消防設(shè)施操作，提升員工應(yīng)急意識(shí)。應(yīng)急演練：每年開展至少兩次火災(zāi)應(yīng)急演練（包括疏散演練和滅火演練），模擬真實(shí)火災(zāi)場(chǎng)景，檢驗(yàn)預(yù)案可行性，演練后進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善預(yù)案。第四章火災(zāi)預(yù)警與響應(yīng)4.1火災(zāi)預(yù)警報(bào)警方式：自動(dòng)報(bào)警：煙感、溫感探測(cè)器檢測(cè)到火情后，自動(dòng)觸發(fā)消防報(bào)警系統(tǒng)，在監(jiān)控室和各樓層發(fā)出聲光警報(bào)；手動(dòng)報(bào)警：發(fā)現(xiàn)火情的人員可按下樓層手動(dòng)報(bào)警按鈕，或撥打中心應(yīng)急電話（如8888）向安保室報(bào)告；外部報(bào)警：撥打119向消防部門報(bào)警，報(bào)警內(nèi)容需包括：火災(zāi)地點(diǎn)（詳細(xì)到樓層、房間）、火勢(shì)大小、是否有人員被困、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話。預(yù)警信息核實(shí)：監(jiān)控室接到報(bào)警后，立即通過監(jiān)控?cái)z像頭查看現(xiàn)場(chǎng)情況，同時(shí)派安保人員前往核實(shí)。若為誤報(bào)，及時(shí)解除警報(bào)；若確認(rèn)為火災(zāi)，立即向總指揮匯報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.2響應(yīng)流程4.2.1初期火災(zāi)（火勢(shì)較小，無人員被困）報(bào)警：發(fā)現(xiàn)火情人員立即報(bào)警，監(jiān)控室核實(shí)后啟動(dòng)警報(bào)；初期撲救：滅火行動(dòng)組攜帶滅火器、消火栓趕赴現(xiàn)場(chǎng)，嘗試撲滅初期火災(zāi)；疏散準(zhǔn)備：疏散引導(dǎo)組做好疏散準(zhǔn)備，提醒人員保持警惕，隨時(shí)準(zhǔn)備撤離；匯報(bào)情況：現(xiàn)場(chǎng)指揮組向總指揮匯報(bào)火勢(shì)控制情況，若火勢(shì)無法控制，立即啟動(dòng)全面疏散。4.2.2發(fā)展期火災(zāi)（火勢(shì)擴(kuò)大，有人員被困風(fēng)險(xiǎn)）全面報(bào)警：?jiǎn)?dòng)大樓聲光警報(bào)，通過廣播通知全體人員疏散；疏散指令：總指揮下達(dá)“立即疏散”指令，疏散引導(dǎo)組引導(dǎo)人員沿安全路線撤離；外部救援：通訊聯(lián)絡(luò)組撥打119、120，請(qǐng)求消防和醫(yī)療支援；現(xiàn)場(chǎng)救援：現(xiàn)場(chǎng)指揮組組織人員搜救被困人員，滅火行動(dòng)組配合消防部門開展專業(yè)滅火；人員清點(diǎn)：疏散人員在集合點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)，向總指揮匯報(bào)，若有人員失蹤，立即告知消防部門進(jìn)行搜救。4.2.3嚴(yán)重火災(zāi)（火勢(shì)失控，威脅大樓結(jié)構(gòu)安全）緊急疏散：總指揮下達(dá)“全員撤離”指令，所有人員立即撤離大樓，不得返回；外部聯(lián)動(dòng)：協(xié)調(diào)消防部門開展大規(guī)模滅火救援，醫(yī)療部門在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)；警戒管控：公安部門協(xié)助劃定警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，避免次生災(zāi)害；信息發(fā)布：由中心辦公室統(tǒng)一發(fā)布事故信息，避免謠言傳播。第五章應(yīng)急處置措施5.1人員疏散疏散順序：優(yōu)先疏散火災(zāi)樓層及以上樓層人員，再疏散下層人員；優(yōu)先疏散老人、孕婦、殘疾人等行動(dòng)不便人員。疏散路線：各樓層應(yīng)明確至少兩條疏散路線（主路線和備用路線），疏散引導(dǎo)組需確保路線暢通，避免人員擁擠。注意事項(xiàng)：疏散時(shí)禁止乘坐電梯，必須通過樓梯撤離；若疏散通道被煙火封鎖，應(yīng)退回房間，關(guān)閉門窗，用濕毛巾堵住門縫，打開窗戶呼救，等待救援；不得在疏散過程中停留、返回取物品，確?？焖俪冯x。5.2火災(zāi)撲救初期火災(zāi)撲救：使用滅火器撲救：拉開保險(xiǎn)栓，對(duì)準(zhǔn)火焰根部噴射（干粉滅火器適用于電器、油類火災(zāi)，二氧化碳滅火器適用于精密儀器火災(zāi)）；使用消火栓撲救：打開消火栓箱，連接水帶和水槍，打開閥門噴水滅火，注意防止水帶纏繞。專業(yè)撲救配合：消防部門到達(dá)后，滅火行動(dòng)組應(yīng)向消防員提供以下信息：火災(zāi)位置、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)蔓延方向；被困人員數(shù)量及位置；消防設(shè)施布局（如消防水池位置、水泵房位置等）；大樓結(jié)構(gòu)特點(diǎn)（如承重墻、易燃易爆物品存放處等）。5.3醫(yī)療救援輕傷處理：對(duì)輕微燒傷、擦傷人員，用生理鹽水清洗傷口，涂抹燒傷膏或包扎繃帶；重傷處理：對(duì)昏迷、呼吸困難、大出血人員，立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇、止血等急救措施，等待醫(yī)療人員到達(dá)；轉(zhuǎn)運(yùn)就醫(yī)：醫(yī)療救護(hù)組配合120急救人員將重傷人員送往醫(yī)院，記錄傷員信息并通知家屬。5.4數(shù)據(jù)與檔案保護(hù)電子數(shù)據(jù)保護(hù)：數(shù)據(jù)機(jī)房發(fā)生火災(zāi)時(shí)，優(yōu)先關(guān)閉服務(wù)器電源，啟動(dòng)滅火系統(tǒng)（如氣體滅火系統(tǒng)），避免用水撲救導(dǎo)致設(shè)備損壞；紙質(zhì)檔案保護(hù)：檔案庫房發(fā)生火災(zāi)時(shí)，若火勢(shì)較小，可使用二氧化碳滅火器撲救；若火勢(shì)較大，優(yōu)先疏散重要檔案（如涉密文件、歷史檔案），確保數(shù)據(jù)安全。第六章后期處置6.1事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，由總指揮牽頭，成員包括辦公室、安保、消防等部門人員；調(diào)查火災(zāi)原因（如電氣故障、人為操作失誤、易燃物自燃等），明確責(zé)任主體；統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失（包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、數(shù)據(jù)丟失等），形成調(diào)查報(bào)告。6.2善后處理人員安撫：對(duì)受傷人員及家屬進(jìn)行慰問，協(xié)助辦理醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、工傷認(rèn)定等事宜；財(cái)產(chǎn)理賠：聯(lián)系保險(xiǎn)公司，提供火災(zāi)損失證明，辦理理賠手續(xù)；設(shè)施修復(fù)：組織專業(yè)人員修復(fù)受損的消防設(shè)施、辦公設(shè)備、電路等，確保大樓符合安全標(biāo)準(zhǔn)后再投入使用。6.3預(yù)案修訂根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題，修訂本預(yù)案，完善組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)流程、預(yù)防措施等內(nèi)容；組織全員學(xué)習(xí)修訂后的預(yù)案，開展針對(duì)性