第1篇一、前言隨著全球貿(mào)易的不斷發(fā)展，我國(guó)進(jìn)口商品種類和數(shù)量日益增多。為確保進(jìn)口商品質(zhì)量安全，防止疫情通過進(jìn)口商品傳入，制定本應(yīng)急預(yù)案，旨在提高應(yīng)對(duì)進(jìn)口陽(yáng)性商品的能力，確保人民群眾生命安全和身體健康。二、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各口岸、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及其他相關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品陽(yáng)性時(shí)采取的應(yīng)急措施。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。2.副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。3.成員：由檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、衛(wèi)生、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門負(fù)責(zé)人組成。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.主任：由檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。2.副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。3.成員：由各相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成。四、應(yīng)急響應(yīng)流程（一）信息報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)進(jìn)口陽(yáng)性商品的單位或個(gè)人，應(yīng)在第一時(shí)間向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。2.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。2.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)陽(yáng)性商品進(jìn)行封存、隔離，并開展流行病學(xué)調(diào)查。3.衛(wèi)生部門對(duì)相關(guān)人員、場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生處理和消毒。4.海關(guān)部門暫停相關(guān)商品的通關(guān)，并配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開展調(diào)查。5.交通運(yùn)輸部門對(duì)相關(guān)運(yùn)輸工具進(jìn)行消毒，并暫停相關(guān)線路的運(yùn)輸。6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行溯源調(diào)查，并采取措施防止疫情擴(kuò)散。（三）應(yīng)急處置1.對(duì)陽(yáng)性商品進(jìn)行無(wú)害化處理或銷毀。2.對(duì)相關(guān)人員、場(chǎng)所進(jìn)行隔離、觀察和治療。3.對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓，并追究相關(guān)責(zé)任。4.對(duì)相關(guān)商品進(jìn)行溯源調(diào)查，查找疫情源頭。五、后期處置（一）疫情評(píng)估1.應(yīng)急指揮部組織專家對(duì)疫情進(jìn)行評(píng)估，確定疫情等級(jí)和防控措施。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和措施。（二）信息發(fā)布1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布疫情信息，包括疫情等級(jí)、防控措施等。2.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好信息發(fā)布工作。（三）總結(jié)評(píng)估1.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。2.總結(jié)評(píng)估結(jié)果作為今后應(yīng)急預(yù)案修訂和完善的重要依據(jù)。六、保障措施（一）物資保障1.各相關(guān)部門儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如消毒劑、防護(hù)用品等。2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。（二）技術(shù)保障1.加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫技術(shù)能力建設(shè)，提高檢測(cè)水平。2.建立疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情線索。（三）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。七、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、結(jié)語(yǔ)本預(yù)案的制定和實(shí)施，旨在提高我國(guó)應(yīng)對(duì)進(jìn)口陽(yáng)性商品的能力，確保人民群眾生命安全和身體健康。各級(jí)政府、各部門和企事業(yè)單位應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，共同維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)進(jìn)口貨物中出現(xiàn)的陽(yáng)性疫情，保障我國(guó)公共衛(wèi)生安全，防止疫情擴(kuò)散，確保人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有進(jìn)口貨物中出現(xiàn)的陽(yáng)性疫情應(yīng)對(duì)工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立進(jìn)口陽(yáng)性疫情應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由國(guó)務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：包括衛(wèi)生健康、海關(guān)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、財(cái)政、稅務(wù)、外事等部門負(fù)責(zé)人。（二）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全國(guó)進(jìn)口陽(yáng)性疫情應(yīng)對(duì)工作。2.制定進(jìn)口陽(yáng)性疫情應(yīng)對(duì)措施和處置方案。3.確保應(yīng)急物資、人員、設(shè)備等資源的有效調(diào)配。4.及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告疫情應(yīng)對(duì)工作進(jìn)展情況。5.指導(dǎo)、督促各級(jí)政府和相關(guān)部門落實(shí)防控措施。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、調(diào)查、診斷、治療、隔離等工作。2.海關(guān)：負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口貨物實(shí)施檢疫，發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性疫情時(shí)，依法采取隔離、消毒、銷毀等措施。3.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸、保障防疫物資運(yùn)輸通道暢通。4.商務(wù)部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)做好進(jìn)口貨物疫情防控工作。5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施檢疫，防止疫情傳入。6.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，確保食品安全。7.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，確保疫情防控措施落實(shí)。8.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)疫情防控經(jīng)費(fèi)保障。9.稅務(wù)部門：負(fù)責(zé)稅收政策支持。10.外事部門：負(fù)責(zé)國(guó)際疫情防控合作。四、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）疫情監(jiān)測(cè)1.各級(jí)衛(wèi)生健康部門、海關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口貨物的疫情監(jiān)測(cè)，建立疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。2.各級(jí)衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、口岸、交通工具等場(chǎng)所的疫情監(jiān)測(cè)。3.各級(jí)海關(guān)要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口貨物的檢疫，發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性疫情時(shí)，立即報(bào)告。（二）疫情報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性疫情時(shí)，相關(guān)部門要立即報(bào)告應(yīng)急指揮部。2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，要及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。3.各級(jí)政府和相關(guān)部門要按照應(yīng)急預(yù)案要求，做好疫情報(bào)告工作。五、疫情處置（一）應(yīng)急處置原則1.快速反應(yīng)，及時(shí)處置。2.科學(xué)防控，精準(zhǔn)施策。3.集中力量，全力救治。4.依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。（二）應(yīng)急處置措施1.隔離措施（1）對(duì)陽(yáng)性疫情貨物實(shí)施隔離，防止疫情擴(kuò)散。（2）對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、交通工具等進(jìn)行消毒。（3）對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離觀察。2.治療措施（1）衛(wèi)生健康部門組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)感染者進(jìn)行治療。（2）提供必要的醫(yī)療救治資源。3.疫情調(diào)查（1）衛(wèi)生健康部門、海關(guān)等部門對(duì)疫情進(jìn)行溯源調(diào)查。（2）查明疫情來源、傳播途徑、感染范圍等。4.信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布疫情信息。（2）各級(jí)政府和相關(guān)部門要及時(shí)向公眾發(fā)布疫情信息。5.應(yīng)急物資保障（1）各級(jí)政府要組織調(diào)配應(yīng)急物資。（2）確保疫情防控所需物資供應(yīng)。六、應(yīng)急保障（一）人員保障1.各級(jí)政府和相關(guān)部門要組織專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)疫情防控和應(yīng)急處置工作。2.加強(qiáng)對(duì)疫情防控人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（二）物資保障1.各級(jí)政府要組織調(diào)配疫情防控物資，確保供應(yīng)。2.對(duì)疫情防控物資實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.各級(jí)政府要加大疫情防控經(jīng)費(fèi)投入。2.確保疫情防控經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。七、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)對(duì)進(jìn)口陽(yáng)性疫情的能力。2.優(yōu)化應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)急處置效率。（二）演練內(nèi)容1.疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告。2.疫情處置。3.應(yīng)急物資保障。4.信息發(fā)布。（三）演練方式1.分階段演練。2.分部門演練。3.全過程演練。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）各級(jí)政府和相關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。（四）本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂。（五）本預(yù)案的修訂情況要及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。九、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和防控需求，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí)：（一）一級(jí)響應(yīng)：疫情嚴(yán)重，可能造成重大公共衛(wèi)生事件。（二）二級(jí)響應(yīng)：疫情較重，可能造成較大公共衛(wèi)生事件。（三）三級(jí)響應(yīng)：疫情一般，可能造成一定公共衛(wèi)生事件。（四）四級(jí)響應(yīng)：疫情輕微，可能造成局部公共衛(wèi)生事件。各級(jí)政府和相關(guān)部門要根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，采取相應(yīng)的防控措施。本預(yù)案的實(shí)施，旨在確保我國(guó)公共衛(wèi)生安全，保障人民群眾生命安全和身體健康。各級(jí)政府和相關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防控措施，共同應(yīng)對(duì)進(jìn)口陽(yáng)性疫情。第3篇一、前言隨著全球貿(mào)易的不斷發(fā)展，我國(guó)進(jìn)口商品種類日益豐富，數(shù)量不斷增加。然而，在進(jìn)口過程中，也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，如貨物攜帶疫情風(fēng)險(xiǎn)、有害生物入侵等。為有效應(yīng)對(duì)進(jìn)口陽(yáng)性事件，保障人民群眾生命健康安全，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、口岸管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及其他相關(guān)部門在進(jìn)口過程中發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性事件時(shí)的應(yīng)急處置。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是進(jìn)口陽(yáng)性事件應(yīng)急處置的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度應(yīng)急處置工作。指揮部由以下成員組成：1.指揮長(zhǎng)：由海關(guān)總署或地方政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由海關(guān)總署或地方政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、口岸管理、衛(wèi)生、環(huán)保、公安、交通、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（二）應(yīng)急處置小組應(yīng)急處置小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急處置工作，包括：1.技術(shù)小組：負(fù)責(zé)對(duì)陽(yáng)性貨物進(jìn)行檢測(cè)、鑒定、處理等技術(shù)工作。2.指揮調(diào)度小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)溝通等工作。3.信息宣傳小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的信息收集、發(fā)布、宣傳等工作。4.安全保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的安全保障工作。四、應(yīng)急處置流程（一）信息報(bào)告1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口貨物陽(yáng)性時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)應(yīng)急處置小組。（二）應(yīng)急處置1.技術(shù)小組對(duì)陽(yáng)性貨物進(jìn)行檢測(cè)、鑒定，確定陽(yáng)性物種、數(shù)量、傳播途徑等。2.指揮調(diào)度小組根據(jù)技術(shù)小組的檢測(cè)結(jié)果，制定應(yīng)急處置方案，并通知相關(guān)單位執(zhí)行。3.指揮調(diào)度小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對(duì)陽(yáng)性貨物進(jìn)行隔離、銷毀、無(wú)害化處理等。4.信息宣傳小組及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置信息，做好輿論引導(dǎo)工作。5.安全保障小組做好應(yīng)急處置過程中的安全保障工作。（三）應(yīng)急處置結(jié)束1.陽(yáng)性貨物得到妥善處理，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。2.應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急處置結(jié)束，恢復(fù)正常工作。五、應(yīng)急保障措施（一）物資保障1.建立應(yīng)急處置物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置物資，如防護(hù)用品、消毒劑、隔離設(shè)施等。2.加強(qiáng)物資采購(gòu)、調(diào)配和管理，確保應(yīng)急處置過程中物資供應(yīng)充足。（二）技術(shù)保障1.加強(qiáng)應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)水平。2.引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)、鑒定、處理等技術(shù)設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。（三）人力資源保障1.建立應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括技術(shù)、指揮調(diào)度、信息宣傳、安全保障等方面人員。2.加強(qiáng)應(yīng)急處置人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.提高相關(guān)部門的協(xié)同配合能力。（二）演練內(nèi)容1.模擬進(jìn)口陽(yáng)性事件發(fā)生，開展應(yīng)急處置演