第1篇一、備案背景隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件日益增多，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅。為提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案體系備案。二、備案目的1.建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，明確各部門、各單位的職責(zé)和任務(wù)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、實(shí)施和備案工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。三、備案范圍本備案適用于我國境內(nèi)各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。四、備案內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案編制單位的基本情況（1）單位名稱、性質(zhì)、地址、聯(lián)系方式等。（2）單位主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等。2.應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)（1）國家、地方有關(guān)法律法規(guī)和政策。（2）國家和地方突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（3）國內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。3.應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)（1）總體應(yīng)急預(yù)案：明確突發(fā)事件應(yīng)對工作的總體要求、組織體系、運(yùn)行機(jī)制和保障措施。（2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：針對特定類型突發(fā)事件，明確應(yīng)對措施、救援力量、物資保障等。（3）部門應(yīng)急預(yù)案：針對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件，明確應(yīng)對措施、救援力量、物資保障等。（4）現(xiàn)場處置方案：針對突發(fā)事件現(xiàn)場，明確處置措施、救援力量、物資保障等。4.應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容（1）突發(fā)事件預(yù)警和監(jiān)測：明確預(yù)警和監(jiān)測的指標(biāo)、方法、程序和責(zé)任。（2）應(yīng)急響應(yīng)：明確應(yīng)急響應(yīng)的級別、啟動條件、響應(yīng)程序、處置措施等。（3）應(yīng)急保障：明確應(yīng)急物資、裝備、資金、人員等保障措施。（4）應(yīng)急恢復(fù)：明確突發(fā)事件應(yīng)急處置后的恢復(fù)重建工作。（5）應(yīng)急培訓(xùn)：明確應(yīng)急培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、方式和要求。5.應(yīng)急預(yù)案的評審和實(shí)施（1）評審：明確應(yīng)急預(yù)案評審的組織、程序、方法和要求。（2）實(shí)施：明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。6.應(yīng)急預(yù)案的備案程序（1）編制單位按照備案要求，將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送相關(guān)部門備案。（2）相關(guān)部門對報(bào)送的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核，提出審核意見。（3）編制單位根據(jù)審核意見，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善。（4）編制單位將修改后的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送相關(guān)部門備案。五、備案要求1.應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急預(yù)案編制、評審、實(shí)施和備案工作制度。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合國家、地方有關(guān)法律法規(guī)和政策，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行評審和修訂，確保其有效性。4.應(yīng)急預(yù)案備案后，編制單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，提高全體員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。六、備案程序1.編制單位按照備案要求，將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送相關(guān)部門備案。2.相關(guān)部門對報(bào)送的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核，提出審核意見。3.編制單位根據(jù)審核意見，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善。4.編制單位將修改后的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送相關(guān)部門備案。5.相關(guān)部門對備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行登記和存檔。七、備案監(jiān)督1.各級政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案備案工作的監(jiān)督檢查。2.對未按照規(guī)定備案、備案內(nèi)容不符合要求的應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。3.對違反應(yīng)急預(yù)案備案規(guī)定的單位和個人，依法予以處理。八、附則1.本備案適用于我國境內(nèi)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的備案工作。2.本備案自發(fā)布之日起施行。3.本備案由國務(wù)院應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。（注：本預(yù)案體系備案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第2篇一、總則1.1編制目的為提高本單位的應(yīng)急管理水平，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案體系備案。1.2編制依據(jù)（1）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法；（2）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》；（3）國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南；（4）相關(guān)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范；（5）本單位實(shí)際情況。1.3適用范圍本預(yù)案體系適用于本單位范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（4）信息公開、公眾參與。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立本單位應(yīng)急預(yù)案體系領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)、實(shí)施和監(jiān)督工作。2.2工作機(jī)構(gòu)（1）辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案體系的編制、修訂、備案、發(fā)布和宣傳等工作；（2）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作；（3）各專項(xiàng)應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置工作。2.3職責(zé)分工（1）領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案體系，審定應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；（2）辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、備案、發(fā)布和宣傳等工作；（3）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作；（4）各專項(xiàng)應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置工作。三、預(yù)案體系構(gòu)成3.1預(yù)案體系結(jié)構(gòu)（1）總體預(yù)案：闡述本單位應(yīng)急預(yù)案體系的基本框架、組織體系、工作原則、職責(zé)分工等；（2）專項(xiàng)預(yù)案：針對不同類型突發(fā)事件，制定具體的應(yīng)急處置方案；（3）現(xiàn)場處置方案：針對具體突發(fā)事件，制定現(xiàn)場應(yīng)急處置措施；（4）應(yīng)急保障預(yù)案：針對應(yīng)急物資、裝備、人員、技術(shù)等方面，制定保障措施；（5）應(yīng)急演練預(yù)案：針對各類突發(fā)事件，制定應(yīng)急演練方案。3.2預(yù)案編制要求（1）符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（2）緊密結(jié)合本單位實(shí)際情況；（3）具有可操作性、實(shí)用性；（4）具有明確的職責(zé)分工和應(yīng)急處置流程；（5）定期修訂和完善。四、預(yù)案備案程序4.1編制備案（1）編制預(yù)案：根據(jù)預(yù)案體系結(jié)構(gòu)，編制各類預(yù)案；（2）審查備案：將編制完成的預(yù)案提交領(lǐng)導(dǎo)小組審查；（3）審定發(fā)布：領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，發(fā)布預(yù)案。4.2更新備案（1）定期更新：根據(jù)實(shí)際情況，定期對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；（2）重大變更備案：預(yù)案發(fā)生重大變更時，及時備案。五、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督5.1宣傳培訓(xùn)（1）宣傳：通過多種渠道，宣傳應(yīng)急預(yù)案體系；（2）培訓(xùn)：組織員工參加應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。5.2演練演練（1）組織應(yīng)急演練：定期組織開展各類應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性；（2）總結(jié)評估：對演練進(jìn)行總結(jié)評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。5.3監(jiān)督檢查（1）監(jiān)督檢查：定期對預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（2）整改落實(shí)：對發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改落實(shí)。六、附則6.1本預(yù)案體系自發(fā)布之日起實(shí)施。6.2本預(yù)案體系由辦公室負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案體系如有變更，按原備案程序進(jìn)行備案。6.4本預(yù)案體系的有效期為五年。七、應(yīng)急預(yù)案體系備案表（略）注：本備案表可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和補(bǔ)充。八、應(yīng)急預(yù)案體系相關(guān)文件清單（略）注：本清單可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和補(bǔ)充。本預(yù)案體系備案，旨在確保本單位在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各單位應(yīng)高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，確保預(yù)案體系的有效性和實(shí)用性。第3篇一、備案概述應(yīng)急預(yù)案體系備案是指將企業(yè)、單位或政府部門編制的應(yīng)急預(yù)案按照規(guī)定的程序和要求，向相關(guān)部門進(jìn)行登記和存檔的過程。應(yīng)急預(yù)案體系備案的目的是為了確保應(yīng)急預(yù)案的合規(guī)性、有效性，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。以下是對應(yīng)急預(yù)案體系備案的詳細(xì)闡述。二、備案目的1.確保應(yīng)急預(yù)案的合規(guī)性：通過備案，使應(yīng)急預(yù)案符合國家相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，確保應(yīng)急預(yù)案的合法性。2.提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力：備案過程中，相關(guān)部門將對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，提出修改意見，有助于提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和實(shí)用性。3.保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全：應(yīng)急預(yù)案備案有助于及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。4.促進(jìn)社會穩(wěn)定：應(yīng)急預(yù)案備案有助于提高全社會對突發(fā)事件的認(rèn)識和應(yīng)對能力，減少突發(fā)事件對社會穩(wěn)定的影響。三、備案范圍應(yīng)急預(yù)案體系備案范圍包括但不限于以下幾類：1.國家、省、市、縣（區(qū)）級政府及其部門編制的應(yīng)急預(yù)案。2.企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等編制的應(yīng)急預(yù)案。3.公共服務(wù)設(shè)施、公共交通工具、旅游景區(qū)等編制的應(yīng)急預(yù)案。4.特種行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域等編制的應(yīng)急預(yù)案。四、備案程序1.編制應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，編制應(yīng)急預(yù)案。2.內(nèi)部審查：應(yīng)急預(yù)案編制完成后，由單位內(nèi)部相關(guān)部門進(jìn)行審查，確保預(yù)案的合規(guī)性、有效性。3.上報(bào)備案：將審查通過的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送相關(guān)部門備案。4.復(fù)核審查：相關(guān)部門對報(bào)送的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行復(fù)核審查，提出修改意見。5.修改完善：根據(jù)復(fù)核審查意見，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。6.正式備案：修改完善后的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)相關(guān)部門審核通過后，正式備案。五、備案內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案名稱：明確應(yīng)急預(yù)案的名稱，便于查找和管理。2.編制單位：明確應(yīng)急預(yù)案的編制單位，包括單位名稱、地址、聯(lián)系方式等。3.編制依據(jù)：列出編制應(yīng)急預(yù)案所依據(jù)的國家、地方相關(guān)法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。4.應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織體系，包括應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小組、應(yīng)急隊(duì)伍等。5.應(yīng)急響應(yīng)程序：詳細(xì)描述應(yīng)急響應(yīng)程序，包括預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)。6.應(yīng)急物資與裝備：列出應(yīng)急物資與裝備的種類、數(shù)量、儲備地點(diǎn)等信息。7.應(yīng)急演練：明確應(yīng)急演練的頻率、內(nèi)容、形式、參與人員等。8.應(yīng)急保障措施：包括經(jīng)費(fèi)保障、人員保障、物資保障、技術(shù)保障等。9.應(yīng)急預(yù)案修訂：明確應(yīng)急預(yù)案的修訂程序、修訂周期等。六、備案期限應(yīng)急預(yù)案體系備案期限為自應(yīng)急預(yù)案正式備案之日起三年。備案期滿前，單位應(yīng)重新進(jìn)行備案。七、備案監(jiān)督1.應(yīng)急預(yù)案備案部門對備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期檢查，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。2.單位內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際應(yīng)急工作中發(fā)揮作用。3.對違反應(yīng)急預(yù)案備案規(guī)定的，相關(guān)部門將依法進(jìn)行處理。八、備案意義應(yīng)急預(yù)案體系備案對于提高我國應(yīng)對突發(fā)事件的能力具有重要意義，具體體現(xiàn)在以下方面：1.保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全：應(yīng)急預(yù)案備案有助于提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，減少突發(fā)事件對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損害。2.促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定：應(yīng)急預(yù)案備案有助于提高全社會對突發(fā)事件的認(rèn)識和應(yīng)對能力，降低突發(fā)事件對社會穩(wěn)定的影響。3.提高政府管理水平：應(yīng)急預(yù)案備案有助于提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力，提升政府管理水平。4.推動應(yīng)急預(yù)案編制工作：應(yīng)急預(yù)案備案有助于推動企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等編制和完善應(yīng)急預(yù)案，提