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第1篇一、總則1.1編制目的為提高涉外組應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保涉外活動的順利進(jìn)行,保障參與人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國旅游法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于涉外組在組織、策劃、實(shí)施涉外活動過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件。1.4工作原則(1)以人為本,確保安全;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1成立涉外組突發(fā)事件應(yīng)急指揮部涉外組突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”)是涉外組應(yīng)對突發(fā)事件的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)涉外組突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.2指揮部組成及職責(zé)(1)指揮長:負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)涉外組突發(fā)事件應(yīng)對工作,決定重大事項(xiàng);(2)副指揮長:協(xié)助指揮長工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位應(yīng)對突發(fā)事件;(3)成員:各部門、各單位負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本部門、本單位的突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.3應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組:(1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)收集、匯總、分析突發(fā)事件信息,制定應(yīng)對措施,協(xié)調(diào)各部門、各單位工作;(2)安全保障組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、人員疏散、物資保障等工作;(3)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作;(4)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的發(fā)布、宣傳報(bào)道等工作;(5)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、運(yùn)輸、分發(fā)等工作。三、突發(fā)事件預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施(1)加強(qiáng)涉外活動風(fēng)險(xiǎn)評估,制定相應(yīng)的防范措施;(2)開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力;(3)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高參與人員的安全意識;(4)完善應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)對措施的科學(xué)性、有效性。3.2預(yù)警信息(1)密切關(guān)注國內(nèi)外安全形勢,及時(shí)獲取預(yù)警信息;(2)根據(jù)預(yù)警信息,及時(shí)調(diào)整應(yīng)對措施;(3)發(fā)布預(yù)警信息,提醒參與人員做好防范工作。四、突發(fā)事件應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告(1)突發(fā)事件發(fā)生后,第一時(shí)間向指揮部報(bào)告;(2)指揮部接到報(bào)告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急處置;(3)向上級主管部門報(bào)告突發(fā)事件情況。4.2應(yīng)急處置措施(1)現(xiàn)場處置:根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì),采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,如人員疏散、現(xiàn)場封鎖、醫(yī)療救護(hù)等;(2)物資保障:根據(jù)應(yīng)急處置需要,及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資,確保物資供應(yīng);(3)醫(yī)療救護(hù):組織醫(yī)療救護(hù)力量,對傷員進(jìn)行救治;(4)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息,回應(yīng)社會關(guān)切;(5)善后處理:對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估,制定善后處理方案。4.3應(yīng)急處置流程(1)接到報(bào)告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案;(2)組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置;(3)向上級主管部門報(bào)告突發(fā)事件情況;(4)根據(jù)應(yīng)急處置情況,調(diào)整應(yīng)對措施;(5)應(yīng)急處置結(jié)束后,進(jìn)行總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障5.1物資保障(1)建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急物資;(2)定期檢查、維護(hù)應(yīng)急物資,確保物資完好;(3)根據(jù)應(yīng)急處置需要,及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資。5.2人員保障(1)組建應(yīng)急隊(duì)伍,定期開展應(yīng)急演練;(2)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力;(3)確保應(yīng)急隊(duì)伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。5.3資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急資金專戶,確保應(yīng)急資金及時(shí)到位;(2)根據(jù)應(yīng)急處置需要,合理使用應(yīng)急資金。六、應(yīng)急演練6.1演練內(nèi)容(1)突發(fā)事件應(yīng)急處置演練;(2)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練;(3)應(yīng)急物資儲備演練。6.2演練組織(1)成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)、指揮工作;(2)制定演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等;(3)組織開展演練,確保演練效果。七、附則7.1本預(yù)案由涉外組突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸,以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。7.4本預(yù)案如需修改,由涉外組突發(fā)事件應(yīng)急指揮部提出,經(jīng)批準(zhǔn)后予以發(fā)布。注:本預(yù)案為示例性質(zhì),具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、前言隨著我國對外開放的不斷深入,涉外交流活動日益增多,涉外組在各類國際會議、展覽、文化交流等活動中的角色越來越重要。為了確保涉外組在應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有效地采取行動,最大限度地減少損失,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于涉外組在各類國際會議、展覽、文化交流等活動中的突發(fā)事件應(yīng)對工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立涉外組應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外組應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和評估工作。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施和日常工作。3.涉外組各成員單位根據(jù)職責(zé)分工,共同參與應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施。四、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1.突發(fā)事件分類及分級(1)根據(jù)事件性質(zhì),將突發(fā)事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件四類。(2)根據(jù)事件影響范圍、嚴(yán)重程度、緊急程度和可控性等因素,將突發(fā)事件分為四個(gè)等級:特別重大、重大、較大、一般。2.突發(fā)事件預(yù)警(1)預(yù)警信息的收集與傳遞:密切關(guān)注國內(nèi)外形勢,及時(shí)收集、整理、分析各類突發(fā)事件預(yù)警信息,通過多種渠道向涉外組傳達(dá)。(2)預(yù)警信號的發(fā)布:根據(jù)突發(fā)事件預(yù)警信息,適時(shí)發(fā)布預(yù)警信號,提醒涉外組采取相應(yīng)措施。3.突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動應(yīng)急預(yù)案:在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),立即啟動應(yīng)急預(yù)案,確保各項(xiàng)工作有序開展。(2)應(yīng)急處置:根據(jù)突發(fā)事件類型和等級,采取以下措施:a.自然災(zāi)害:迅速組織救援隊(duì)伍,開展抗災(zāi)救災(zāi)工作;協(xié)助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。b.事故災(zāi)難:迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援隊(duì)伍,開展救援工作;協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。c.公共衛(wèi)生事件:加強(qiáng)疫情監(jiān)測,做好疫情預(yù)防控制工作;組織專家開展流行病學(xué)調(diào)查,及時(shí)發(fā)布疫情信息。d.社會安全事件:加強(qiáng)安全防范,及時(shí)化解矛盾糾紛;協(xié)助相關(guān)部門維護(hù)社會穩(wěn)定。(3)信息報(bào)送:按照突發(fā)事件信息報(bào)送要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送突發(fā)事件信息。4.突發(fā)事件恢復(fù)重建(1)恢復(fù)正常秩序:協(xié)助相關(guān)部門恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,確保涉外活動順利進(jìn)行。(2)評估損失:對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行全面評估,為后續(xù)恢復(fù)重建提供依據(jù)。(3)恢復(fù)重建:根據(jù)評估結(jié)果,制定恢復(fù)重建方案,并組織實(shí)施。5.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練(1)培訓(xùn):定期對涉外組成員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。(2)演練:組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性。五、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障:成立應(yīng)急隊(duì)伍,明確各成員單位職責(zé),確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序開展。2.物資保障:儲備應(yīng)急物資,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)配。3.資金保障:設(shè)立專項(xiàng)資金,用于突發(fā)事件應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。4.通訊保障:確保應(yīng)急通訊暢通,及時(shí)傳遞突發(fā)事件信息。六、應(yīng)急預(yù)案的評估與改進(jìn)1.定期評估:每年對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次全面評估,分析應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)措施。2.改進(jìn)措施:根據(jù)評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和實(shí)用性。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由涉外組應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由涉外組應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。八、結(jié)語涉外組應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施,對于提高涉外組應(yīng)對突發(fā)事件的能力具有重要意義。希望全體涉外組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)本預(yù)案,為保障涉外活動的順利進(jìn)行,為維護(hù)國家利益和社會穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。第3篇一、編制目的為提高我國涉外組應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保涉外活動的順利進(jìn)行,保障我國公民、法人及其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)國家利益和形象,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》3.《中華人民共和國領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助條例》4.《中華人民共和國出入境管理法》5.國家及地方有關(guān)涉外工作的政策法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于我國涉外組在國內(nèi)外開展的各種涉外活動,包括但不限于:1.外交、外事活動2.國際會議、展覽、論壇等3.文化、教育、科技、體育等領(lǐng)域交流活動4.外國人在我國境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件5.我國公民在國外發(fā)生的突發(fā)事件四、組織體系1.指揮機(jī)構(gòu)涉外組應(yīng)急預(yù)案指揮機(jī)構(gòu)由以下成員組成:(1)組長:負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,協(xié)調(diào)各部門、各單位的工作。(2)副組長:協(xié)助組長工作,負(fù)責(zé)具體任務(wù)的落實(shí)。(3)成員:負(fù)責(zé)各部門、各單位的具體工作。2.工作機(jī)構(gòu)涉外組應(yīng)急預(yù)案工作機(jī)構(gòu)包括:(1)辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、發(fā)布和解釋工作。(2)聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、單位、國外使領(lǐng)館等溝通協(xié)調(diào)。(3)應(yīng)急處理組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件的具體處理工作。(4)宣傳組:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和輿論引導(dǎo)。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警(1)對國內(nèi)外可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警和分析。(2)根據(jù)預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提醒涉外組及相關(guān)人員做好應(yīng)對準(zhǔn)備。2.預(yù)防(1)加強(qiáng)涉外組工作人員的培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(2)建立健全涉外組應(yīng)急預(yù)案體系,確保應(yīng)急預(yù)案的全面性和實(shí)用性。(3)加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào),形成應(yīng)對突發(fā)事件的合力。六、應(yīng)急響應(yīng)1.緊急啟動(1)接到突發(fā)事件報(bào)告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。(2)組長召開緊急會議,分析事件情況,確定應(yīng)對措施。2.應(yīng)急處置(1)應(yīng)急處理組根據(jù)事件情況,制定具體處置方案。(2)各部門、各單位按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作。3.協(xié)調(diào)聯(lián)動(1)加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào),形成應(yīng)對突發(fā)事件的合力。(2)根據(jù)需要,請求國外使領(lǐng)館、國際組織等提供協(xié)助。4.信息發(fā)布(1)及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息,回應(yīng)社會關(guān)切。(2)加強(qiáng)對輿論的引導(dǎo),維護(hù)國家利益和形象。七、善后處理1.調(diào)查評估(1)對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(2)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),提出改進(jìn)措施。2.賠償救助(1)對受影響的公民、法人及其他組織進(jìn)行賠償救助。(2)協(xié)助受影響人員回國或返回原居住地。3.資料歸檔(1)將突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的相關(guān)資料進(jìn)行歸檔。(2)為今后類似事件的處理提供參考。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由涉外組辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家及地方有關(guān)政策法規(guī)相抵觸,以國家及地方政策法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案如需修訂,由涉外組辦公室提出修訂意見,經(jīng)組長批準(zhǔn)后實(shí)施。5.本預(yù)案的編制、修訂、發(fā)布和解釋工作由涉外組辦公室負(fù)責(zé)。九、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息發(fā)布、善后處理等方面。3.演練結(jié)束后,對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估,提出改進(jìn)措施。4.應(yīng)急演練記錄和總結(jié)
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