第二階段報(bào)告2003年2月16日石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

管理創(chuàng)新咨詢(xún)2026/1/21第1

階段工作回顧某省市城市發(fā)展定位和戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)總公司發(fā)展戰(zhàn)略今日議程2026/1/21第2

項(xiàng)目在良好配合下按照工作計(jì)劃順利進(jìn)行結(jié)束第一次匯報(bào)2003年2月12日最終匯報(bào)2003年2月16日第一周第二周第三周第四周第五周第六周方案實(shí)施回顧某省市發(fā)展定位制定開(kāi)發(fā)區(qū)戰(zhàn)略管委會(huì)機(jī)制創(chuàng)新招商局組織結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司戰(zhàn)略2003年招商計(jì)劃和預(yù)算主要工作啟動(dòng)會(huì)2002年12月25日2026/1/21第3

通過(guò)本次咨詢(xún)項(xiàng)目將最終實(shí)現(xiàn)如下六個(gè)目標(biāo),并提交相應(yīng)的成果成果1方案實(shí)施結(jié)果分析2城市和開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告3機(jī)制創(chuàng)新和實(shí)施方案4調(diào)整方案5戰(zhàn)略方案6計(jì)劃和預(yù)算方案7培訓(xùn)材料任務(wù)目標(biāo)方案實(shí)施回顧，認(rèn)識(shí)不足，改進(jìn)提高某省市發(fā)展定位，制定開(kāi)發(fā)區(qū)戰(zhàn)略管委會(huì)機(jī)制創(chuàng)新招商組織結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司戰(zhàn)略2003年招商計(jì)劃和預(yù)算相關(guān)培訓(xùn)2026/1/21第4

本項(xiàng)目共提交成果文件共12份階段WordExcelPowerpoint二石河子工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略招商計(jì)劃和預(yù)算方案第二期報(bào)告工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)培訓(xùn)材料一開(kāi)發(fā)區(qū)部門(mén)負(fù)責(zé)人公開(kāi)述職辦法開(kāi)發(fā)區(qū)部門(mén)年度考核管理辦法開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)制創(chuàng)新方案招商中心管理制度第一期報(bào)告相關(guān)培訓(xùn)材料管委會(huì)部門(mén)考核用表管委會(huì)公開(kāi)述職用表招商中心薪酬結(jié)構(gòu)表2026/1/21第5

階段工作回顧某省市城市發(fā)展定位和戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)總公司發(fā)展戰(zhàn)略今日議程2026/1/21第6

結(jié)論摘要本次報(bào)告主要結(jié)論摘要如下：1、根據(jù)石某省市發(fā)展現(xiàn)狀并結(jié)合當(dāng)?shù)啬呈∈袌?chǎng)狀況，確定石某省市定位：利用5～10年的時(shí)間，將石河子建設(shè)成為以精準(zhǔn)大農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的，以?xún)?yōu)質(zhì)棉紡織、綠色食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，新型建材、化工、能源產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的新型工某省市，成為我國(guó)西部地區(qū)著名的棉紡織基地、農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造基地和消費(fèi)品生產(chǎn)基地；2、根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的內(nèi)、外部條件，在“十五”期間重點(diǎn)發(fā)展棉紡織、綠色食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備三個(gè)產(chǎn)業(yè)，積極培育新型建材、化工、能源三個(gè)產(chǎn)業(yè)；3、為某省市定位及產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，政府應(yīng)著手組建包括資本平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、科技平臺(tái)、智力平臺(tái)在內(nèi)的四個(gè)平臺(tái)，促成石河子區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)某省市場(chǎng)區(qū)域及發(fā)展模式四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破性轉(zhuǎn)變。4、石河子經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)主要對(duì)策。2026/1/21第7

石某省市定位及依據(jù)：利用5～10年的時(shí)間將石河子建設(shè)成為以精準(zhǔn)大農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的，以?xún)?yōu)質(zhì)棉紡織、綠色食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，新型建材、化工、能源產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的新型工某省市；成為我國(guó)西部地區(qū)著名的棉紡織基地、農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造基地和日用消費(fèi)品生產(chǎn)基地。城市定位定位依據(jù)某省市定位理論，注重研某省市原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、自然資源相關(guān)的外部環(huán)境因素，側(cè)重比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并以此某省市定位；某省市核心競(jìng)爭(zhēng)力理論，注重某省市因素，利用制度創(chuàng)新、政策扶持等措施，積極某省市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，利用競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造比較優(yōu)勢(shì)，形成比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)共同發(fā)展的局面；2026/1/21第8

為某省市定位目標(biāo)，石河子應(yīng)在發(fā)展原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新石河子經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)轉(zhuǎn)變資源取向的思維定式，注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)施產(chǎn)業(yè)突破。在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的同時(shí)，積某省市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、能顯著某省市工業(yè)增加值，并可與原有產(chǎn)業(yè)形成協(xié)同效應(yīng)的新興產(chǎn)業(yè)，將石河子建設(shè)成為工業(yè)主導(dǎo)型的新型工某省市。2026/1/21第9

依據(jù)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇原則，選擇當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，利用高科技提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比較優(yōu)勢(shì)原則市場(chǎng)導(dǎo)向原則主導(dǎo)作用原則科技領(lǐng)先原則注重選擇能充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，立足于資源優(yōu)勢(shì)向生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，依托當(dāng)?shù)刎S富的棉花、食品資源發(fā)展棉紡織及綠色食品加工產(chǎn)業(yè)。

充分考慮本地區(qū)及鄰某省市場(chǎng)的需求，尋求既某省市場(chǎng)需求也能和自身優(yōu)勢(shì)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，結(jié)合某省市場(chǎng)的需求發(fā)展新型建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、化工、能源等產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的興衰，應(yīng)重點(diǎn)提升對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)支撐作用的產(chǎn)業(yè)，某省市應(yīng)突出棉花產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用。選擇原則原則要點(diǎn)2026/1/21第10

各產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)間協(xié)同效應(yīng)分析。棉紡織綠色食品加工現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備新型建材石油化工能源比較優(yōu)勢(shì)原則－－當(dāng)?shù)刭Y源市場(chǎng)導(dǎo)向原則－－當(dāng)?shù)丶班從呈∈袌?chǎng)需求主導(dǎo)作用原則科技領(lǐng)先原則產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)最強(qiáng)最弱圖例：2026/1/21第11

結(jié)合當(dāng)?shù)啬呈∈袌?chǎng)需求狀況，分析所選定的六個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。5432154321重點(diǎn)發(fā)展的業(yè)務(wù)積極培育的業(yè)務(wù)某省市場(chǎng)需求狀況低高低高棉紡織綠色食品加工現(xiàn)代農(nóng)裝能源當(dāng)?shù)刭Y源狀況新型建材石油化工2026/1/21第12

根據(jù)內(nèi)、外部條件，有重點(diǎn)、分階段的發(fā)展六個(gè)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展已具備條件的棉紡織、綠色食品加工和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造三個(gè)產(chǎn)業(yè)；積極培育有發(fā)展?jié)摿π滦徒ú?、化工和能源三個(gè)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定提升棉紡織、綠色食品加工和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造三個(gè)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展新型建材、化工和能源三個(gè)產(chǎn)業(yè)。第一階段2003--2005第二階段2006--20102026/1/21第13

“十五”期間“做大做強(qiáng)”的三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。綠色食品加工棉花是當(dāng)?shù)刈钪匾馁Y源，棉紡織業(yè)在當(dāng)?shù)匾丫邆湟欢ǖ漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有現(xiàn)成的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，石河子應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢(shì)，將棉紡織發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。石河子有豐富的包括肉、乳在內(nèi)的綠色食品資源，發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)可有效利用當(dāng)?shù)刭Y源，提高資源轉(zhuǎn)化率，創(chuàng)造增值效益。以節(jié)水灌溉設(shè)備為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備，不但在本地，而且在全國(guó)具有較高的品牌影響力，產(chǎn)品技術(shù)含某省市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊，石河子應(yīng)抓住這一優(yōu)勢(shì)，結(jié)合采棉機(jī)械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)。棉紡織行業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)簡(jiǎn)要分析2026/1/21第14

“十五”期間“積極培育”的三個(gè)潛力產(chǎn)業(yè)。隨著國(guó)家固定資產(chǎn)投資的加大以及某省市化進(jìn)程的發(fā)展，以塑鋼門(mén)窗、輕型鋼結(jié)構(gòu)、輕型墻體材料為代表新某省市場(chǎng)潛力很大，應(yīng)將其做為石河子未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)予以積極培育。利用新疆豐富的煤炭及石油資源，發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，不但可以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展，還將對(duì)提高石河子工業(yè)產(chǎn)值總量起到重要作用。工業(yè)的大發(fā)展離不開(kāi)能源，應(yīng)通盤(pán)考慮、盡早規(guī)劃，在化工及新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)下，通過(guò)水電、汽某省市供熱等項(xiàng)目的建設(shè)，將帶動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新型建材化工產(chǎn)業(yè)能源產(chǎn)業(yè)行業(yè)簡(jiǎn)要分析2026/1/21第15

石河子地區(qū)有豐富的棉花資源，但目前兵團(tuán)和石河子紡織企業(yè)用棉量只占棉產(chǎn)量的1/4，加快資源的轉(zhuǎn)化應(yīng)是首要任務(wù)。新疆其他地區(qū)兵團(tuán)其他地區(qū)其他地區(qū)石河子山東棉花產(chǎn)量區(qū)域分析石河子地區(qū)棉花用途分析紡織用棉外銷(xiāo)用棉2026/1/21第16

在棉花資源優(yōu)勢(shì)向生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化過(guò)程中，依據(jù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，重點(diǎn)選擇紡紗、織布二個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)展棉紡織產(chǎn)業(yè)。價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)價(jià)值增值單位(元)由于印染及成衣制造需要及時(shí)充分的信息高設(shè)計(jì)能力快某省市場(chǎng)潮流小批量,多品種石河子地處內(nèi)陸,不具備成衣制造所需要的條件,難以吸引成衣制造企業(yè)投資.利用棉花資源優(yōu)勢(shì)的只能夠是紡紗和織布兩個(gè)環(huán)節(jié).2026/1/21第17

力爭(zhēng)到2005年石河子棉紡總量達(dá)到50萬(wàn)錠，工業(yè)增加值提高到5億元，成為石河子經(jīng)濟(jì)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。2026/1/21第18

從國(guó)內(nèi)某省市場(chǎng)形勢(shì)看，2002年紡織工業(yè)固定資產(chǎn)投資及工業(yè)總產(chǎn)值都有大幅增加。2002年紡織工業(yè)固定資產(chǎn)投資較2001年增長(zhǎng)33%，紡織工業(yè)總產(chǎn)值較2001年增長(zhǎng)13%。2026/1/21第19

2002年紡織工業(yè)銷(xiāo)售收入及利潤(rùn)總額也有快速增長(zhǎng)。2002年紡織工業(yè)銷(xiāo)售收入較2001年增長(zhǎng)15.1%，紡織工業(yè)利潤(rùn)總額較2001年增長(zhǎng)23.7%。2026/1/21第20

從國(guó)際某省市場(chǎng)形勢(shì)看，2002年棉紡織品服裝出口額及利潤(rùn)總額增幅均在25%以上。2026/1/21第21

加入WTO后，國(guó)內(nèi)某省市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存。風(fēng)險(xiǎn)機(jī)遇中國(guó)加入WTO后，鄰近國(guó)家和地區(qū)如韓國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣的服裝工業(yè)會(huì)向中國(guó)大陸轉(zhuǎn)移，競(jìng)爭(zhēng)加??；我國(guó)棉紡織競(jìng)爭(zhēng)力很脆弱，紡織出口產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，棉紡新技術(shù)產(chǎn)品有限，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求增長(zhǎng)緩慢。隨著國(guó)內(nèi)外資金流向紡織工業(yè)，加上產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，生產(chǎn)技術(shù)的改善，中國(guó)棉紡織工業(yè)將贏得較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。2026/1/21第22

就新疆地區(qū)而言，資金雄厚的內(nèi)地企業(yè)已開(kāi)始進(jìn)入并整合當(dāng)?shù)孛藜徔棶a(chǎn)業(yè)，未某省市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將十分激烈。新疆德隆（集團(tuán)）投資10億整體收購(gòu)喀什地區(qū)1某省市的棉麻公司、棉紡織某著名企業(yè)，欲整合南疆地區(qū)棉花資源及紡織企業(yè)；新疆科紡棉業(yè)集團(tuán)利用新疆科創(chuàng)投資公司提供的融資支持，通過(guò)收購(gòu)、聯(lián)合某著名企業(yè)、某著名企業(yè)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，參股棉花加工企業(yè)13家，輻射新疆某省市的棉紡織行業(yè)；山東濟(jì)寧櫻花集團(tuán)進(jìn)入新疆阿克蘇地某著名企業(yè)組建股份制的新疆某著名企業(yè)，利用當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的棉花資源，建立自己優(yōu)質(zhì)的棉花生產(chǎn)基地，拓展當(dāng)?shù)丶徔棶a(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。新疆德隆新疆科紡山東櫻花2026/1/21第23

新疆地區(qū)綠色食品資源豐富，但加工規(guī)模與資源總量不成比例，以瓜果為例，加工果汁用量不足產(chǎn)量的10%。新疆瓜果利用瓜果產(chǎn)量用于加工果汁的量果汁產(chǎn)量9061250.250.52312（單位：萬(wàn)噸）2026/1/21第24

綠色食品加工業(yè)是未來(lái)我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距某省市場(chǎng)前景十分廣闊。2026/1/21第25

以乳制品某省市場(chǎng)潛力巨大，且在今后5年內(nèi)產(chǎn)量增長(zhǎng)速度將達(dá)到15%。2026/1/21第26

對(duì)于食品加工業(yè)，品牌和規(guī)模是成功的關(guān)鍵因素，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)予以特別關(guān)注。全國(guó)乳制品企業(yè)獲利能力分析全國(guó)乳制某省市場(chǎng)集中度分析2026/1/21第27

發(fā)展節(jié)水灌溉是可繼續(xù)發(fā)展的需求，但就目前情況而言，實(shí)際節(jié)水灌溉棉田不足新疆棉田的某省市場(chǎng)有巨大的需求空間。20萬(wàn)畝572萬(wàn)畝1,494萬(wàn)畝可使用滴灌的棉田量單位:萬(wàn)畝2026/1/21第28

節(jié)水灌溉是自治區(qū)及兵團(tuán)政策對(duì)大力扶持的產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)“十五”期間產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度將達(dá)到25%以上。150230310390470550覆蓋耕地（萬(wàn)畝）120210300390480570覆蓋耕地（萬(wàn)畝）兵團(tuán)“十五”期間節(jié)水灌溉計(jì)劃自治區(qū)“十五”期間節(jié)水灌溉計(jì)劃2026/1/21第29

新疆地區(qū)石油及天然汽資源豐富，可充分加以利用發(fā)展以石油天然汽為主要原料，以塑料制品為主要產(chǎn)品的化工產(chǎn)業(yè)。2026/1/21第30

發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)對(duì)節(jié)水灌溉、新型建材及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到極大的推動(dòng)和協(xié)同作用。初始原料：石油天然氣有機(jī)原料有機(jī)合成原料：工程塑料節(jié)水器材原材料塑鋼材料地膜原材料2026/1/21第31

以塑料為代表的化工產(chǎn)品，未來(lái)1某省市場(chǎng)需求量十分旺盛。2026/1/21第32

新型建材行業(yè)發(fā)展某省市場(chǎng)前景廣闊。新型建材的發(fā)展速度非?？欤?983年新型建材占建材總產(chǎn)量的比重只有3％，到2000年已達(dá)20％以上，預(yù)計(jì)2010年能達(dá)到50%。自90年代以來(lái)，我國(guó)新型建材每年增長(zhǎng)速度均在20％-30％之間，是同期建材工業(yè)增長(zhǎng)速度的2-3倍。同時(shí)，我國(guó)新型建材仍處于起步階段，擁有廣闊的發(fā)展空間。我國(guó)新型建材只占建材總產(chǎn)量的20％，與發(fā)達(dá)國(guó)家50％的比重相差甚遠(yuǎn)發(fā)展迅速前景廣闊2026/1/21第33

塑料建材做為我國(guó)第四代新型建材的代表，產(chǎn)量自1999年以來(lái)快速增長(zhǎng)。2026/1/21第34

未來(lái)10年間，隨著國(guó)家房地產(chǎn)某省市化進(jìn)程的加快，以塑料管材和塑鋼門(mén)窗為主的新型建材產(chǎn)品將有某省市場(chǎng)空間。2026/1/21第35

新型墻體材料是新型建材興起的排頭兵，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為新型墻體材料的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。1.962.573.474.467.007.357.728.1002468102000200520102015年份新型墻體墻體總量預(yù)計(jì)新型墻體材料產(chǎn)量在全國(guó)墻體材料總量的比重產(chǎn)量（億塊）5.044.784.243.65其它墻體2026/1/21第36

新疆地區(qū)固定資產(chǎn)投資的高速增長(zhǎng)為新型建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。新疆城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資2002年同比增幅22.7%,其中基建投資所占比例高達(dá)98%，對(duì)建材產(chǎn)業(yè)起到了有力的拉動(dòng)作用。2026/1/21第37

從全國(guó)形勢(shì)來(lái)看，雖然發(fā)電量有快速增幅，但未來(lái)三年我國(guó)仍處于缺電狀態(tài)，電力缺口較大。2026/1/21第38

新疆煤炭?jī)?chǔ)量豐富，為能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。新疆地區(qū)其它地區(qū)全國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量分布2026/1/21第39

以烏魯木齊為中心的主某著名企業(yè)的建成，使電力向本某省市場(chǎng)的輸出成為可能。塔城精河庫(kù)爾勒哈密烏魯木齊2026/1/21第40

為某省市工業(yè)化的發(fā)展，政府應(yīng)創(chuàng)造條件，積極著手組建四個(gè)平臺(tái)。資本平臺(tái)

改善科技人才及各類(lèi)管理人才的使用和培養(yǎng)的政策及社會(huì)環(huán)境，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。服務(wù)平臺(tái)科技平臺(tái)智力平臺(tái)改善融資環(huán)境，發(fā)展非銀行金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)某省市場(chǎng)，為企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。

轉(zhuǎn)變政府職能，建立廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系，提高服務(wù)水平。加大科技投入，深化科技體制改革，加強(qiáng)信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用，完善科技創(chuàng)新體制。2026/1/21第41

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及政府搭建平臺(tái)的基礎(chǔ)上，石河子的區(qū)域經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。發(fā)展定位由自我發(fā)展向通過(guò)“外引內(nèi)聯(lián)”模式發(fā)展轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)某省市場(chǎng)發(fā)展模式由農(nóng)業(yè)主某省市向工業(yè)主某省市轉(zhuǎn)變；由立某省市場(chǎng)向定位于全國(guó)某省市場(chǎng)轉(zhuǎn)變；由資源導(dǎo)某省市場(chǎng)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變；2026/1/21第42

通過(guò)各產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，最終將石河子建設(shè)成為我國(guó)西部著名的棉紡織、商貿(mào)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、消費(fèi)品制造基地。棉紡織基地農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)基地發(fā)揮石河某省市公司的帶動(dòng)作用，發(fā)展成為國(guó)內(nèi)以節(jié)水灌溉器材及采棉機(jī)械為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造基地?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造基地日用消費(fèi)品生產(chǎn)基地以棉花資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，實(shí)施資源優(yōu)勢(shì)向生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，將石河子建設(shè)成為我國(guó)著名的棉紡織基地。以石河子及北疆地區(qū)棉花等農(nóng)副產(chǎn)品交，發(fā)展成為新疆地區(qū)著名的大宗農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)基地。立足某省市場(chǎng)，建成北疆地區(qū)以食品等日用消費(fèi)品、為主的消費(fèi)品制造基地。2026/1/21第43

為完成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)而需采取的具體對(duì)策：調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。某省市公司和開(kāi)發(fā)區(qū)為紐帶，組建大型企業(yè)集團(tuán)，某省市工業(yè)發(fā)展。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，某省市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力及地位。某省市場(chǎng)體系，為企業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。2026/1/21第44

階段工作回顧開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)總公司發(fā)展戰(zhàn)略今日議程2026/1/21第45

石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)定位：新型工業(yè)化的新城區(qū)新型工業(yè)化新城區(qū)優(yōu)質(zhì)棉紡工業(yè)基地農(nóng)用裝備生產(chǎn)基地消費(fèi)品制造基地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地居住新城區(qū)把石河子開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外企業(yè)齊聚，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)內(nèi)資本與國(guó)外資本共舞，以現(xiàn)代工業(yè)為主體的第二產(chǎn)業(yè)和以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，面向國(guó)際某省市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)并重的現(xiàn)代化的工業(yè)新城區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)基地2026/1/21第46

石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展思路：以?xún)?yōu)勢(shì)資源為先導(dǎo)，以現(xiàn)代工業(yè)為基礎(chǔ)，充分利某省市場(chǎng)，商業(yè)、金融、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位，建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)

抓住機(jī)遇，建設(shè)石河子新城區(qū)利用優(yōu)勢(shì)資源，以引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為突破口，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極引進(jìn)各類(lèi)消費(fèi)品制造的龍頭企業(yè)，大力發(fā)展新型制造工業(yè)按照“全面規(guī)劃、分期建設(shè)、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的原則把石河子開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為工業(yè)園區(qū)與新居住城區(qū)分區(qū)明確、協(xié)調(diào)發(fā)展、功能一體化的現(xiàn)代化工業(yè)新城區(qū)。2026/1/21第47

時(shí)間石河子開(kāi)發(fā)區(qū)2005-2020年的戰(zhàn)略目標(biāo)需要年平均的增長(zhǎng)速度達(dá)到21.3%單位：億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2026/1/21第48

經(jīng)驗(yàn)表明走新型工業(yè)化新城區(qū)的發(fā)展道路是中西部開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的優(yōu)先選擇銀川貴陽(yáng)昆明工業(yè)增加值

單位：億元稅收收入與工業(yè)增加值%平均工業(yè)增加值9.46億元平均稅收收入與工業(yè)增加值比例16.71%合肥石河子數(shù)據(jù)來(lái)源：外經(jīng)貿(mào)部外資司2002年1-9月16個(gè)中西部國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全國(guó)33個(gè)東部國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)平均數(shù)據(jù)2026/1/21第49

規(guī)劃面積建成面積39平方公里18.5平方公里12.49平方公里7平方公里20.67平方公里5.3平方公里合肥開(kāi)發(fā)區(qū)石河子開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)區(qū)園區(qū)規(guī)劃十大園區(qū)：外商投資工業(yè)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、民營(yíng)科技園、出口加工園區(qū)、旅游度假園區(qū)、蓮花社區(qū)、錦繡社區(qū)、海恒社區(qū)、方興社區(qū)、朝霞社區(qū)“三園一中心”：國(guó)家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高科技工業(yè)園某省市軟件園、新型城區(qū)行業(yè)重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)棉紡織工業(yè)、綠色食品與畜牧業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、消費(fèi)品制造業(yè)、新型材料業(yè)電子、機(jī)械制造、化工、食品等為主的現(xiàn)代工業(yè)格局。電子信息、電力器材、印刷包裝、食品加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)環(huán)保工業(yè)園基建配套設(shè)施社會(huì)配套設(shè)施:學(xué)校、醫(yī)院、人才勞務(wù)中心、銀行分支機(jī)構(gòu)、各類(lèi)酒店，賓館、休閑中心社會(huì)配套設(shè)施：較完善的法律、咨詢(xún)、信息、醫(yī)療、文化、教育等公眾設(shè)施。各種娛樂(lè)、度假和休閑場(chǎng)所社會(huì)配套設(shè)施：銀行、醫(yī)藥、學(xué)校、住宅銀行，倉(cāng)儲(chǔ)等配套齊全。石河子、合肥、發(fā)區(qū)比較可以看出房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)是開(kāi)發(fā)區(qū)的重要收入來(lái)源2026/1/21第50

我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的特點(diǎn)與目前所處的發(fā)展階段,石河子開(kāi)發(fā)區(qū)正處于創(chuàng)業(yè)階段主要特點(diǎn)發(fā)展階段行業(yè)有一定的進(jìn)入壁壘行業(yè)投資規(guī)模較大、開(kāi)發(fā)行業(yè)輻射效應(yīng)較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展一般分為四個(gè)階段，即初創(chuàng)階段、創(chuàng)業(yè)階段、強(qiáng)化階段和成熟階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)多數(shù)走過(guò)了初創(chuàng)階段和創(chuàng)業(yè)階段，目前是我國(guó)多數(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)能否順利進(jìn)入強(qiáng)化階段和成熟階段的關(guān)鍵時(shí)期2026/1/21第51

我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的主要管理模式主要管理模式政府主導(dǎo)管理型政企合一管理型企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理型開(kāi)發(fā)區(qū)一般都建有某省市、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人為核心的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)重大問(wèn)題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)；同時(shí)某省市、市、區(qū)政府在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立管理委員會(huì)，作某省市、市、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，它某省市一級(jí)某省市、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，代表政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司實(shí)行兩塊牌子、一套人馬，高層領(lǐng)導(dǎo)合二為一，主要職能機(jī)構(gòu)合署辦公。開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)總公司，它作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體被賦予一定的行政管理職能，負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。2026/1/21第52

我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的主要開(kāi)發(fā)模式無(wú)一例外地都是以土地的開(kāi)發(fā)為依托，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定土地的開(kāi)發(fā)深度開(kāi)發(fā)模式土地開(kāi)發(fā)模式標(biāo)準(zhǔn)廠房經(jīng)營(yíng)模式綜合服務(wù)經(jīng)營(yíng)模式園區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，將生地轉(zhuǎn)化為熟地后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或批租，一般多采用分期開(kāi)發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展模式。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是可以短期內(nèi)獲取收益，缺點(diǎn)是受到土地資源可開(kāi)發(fā)數(shù)量的限制。在完成土地開(kāi)發(fā)后繼續(xù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，建成后出租以獲取持續(xù)穩(wěn)定收益，這種模式的優(yōu)點(diǎn)是在為入?yún)^(qū)企業(yè)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施，以增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資的吸引力的同時(shí)，有利于開(kāi)發(fā)區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃與設(shè)計(jì)，缺點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)廠房并非為所有入?yún)^(qū)企業(yè)適用。對(duì)園區(qū)企業(yè)提供商業(yè)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)扰涮自O(shè)施及物業(yè)管理服務(wù)，以獲取持續(xù)收益的模式。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是可以以土地為依托，在提高服務(wù)水平的同時(shí)實(shí)現(xiàn)土地的增值服務(wù)，缺點(diǎn)是只有達(dá)到一定的規(guī)模才能贏利。2026/1/21第53

石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在過(guò)去10年的發(fā)展取得了巨大的建設(shè)成就項(xiàng)目建設(shè)和招商引資趨勢(shì)呈現(xiàn)了五個(gè)方面的特征：投資主體從內(nèi)資向外資延伸，產(chǎn)業(yè)選擇從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向科技含量比較高的產(chǎn)業(yè)延伸，投資規(guī)模從小型向集約化的園區(qū)型延伸，投資模式從單純的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向產(chǎn)學(xué)研一體化延伸，市場(chǎng)定位從內(nèi)銷(xiāo)為主向積極參某省市場(chǎng)延伸。2026/1/21第54

石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)和所有制構(gòu)成分析按2002年GDP所占比重劃分，食品加工與飲料制造業(yè)占50%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)較為單一雖然非公有制企業(yè)占入?yún)^(qū)企業(yè)的75%，但規(guī)模小、注冊(cè)資本小，對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有限2026/1/21第55

石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在發(fā)展中存在外部的困難與影響因素石河子開(kāi)發(fā)區(qū)起步比較晚，存在一定的“后發(fā)劣勢(shì)”。開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策逐漸取消，石河子開(kāi)發(fā)區(qū)的政策環(huán)境趨于不利。我國(guó)向西開(kāi)放格局沒(méi)有真正形成，石河子開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮、劣勢(shì)比較突出。總體實(shí)力偏小、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展后勁不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)具備一定規(guī)模，但高效增值產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。工業(yè)體系初步形成，但處于產(chǎn)業(yè)化初級(jí)階段。兵團(tuán)的投入不夠，企業(yè)未成為科技投入的主體，資金投入渠道較為單一。地理位置、氣候環(huán)境、土壤地質(zhì)、水資源等因素限制。問(wèn)題外部因素2026/1/21第56

石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)明顯淡化，體制優(yōu)勢(shì)不斷弱化，尤其是管理機(jī)制方面的缺陷日益顯現(xiàn)目前開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)制上的核心問(wèn)題是的用人機(jī)制與有效激勵(lì)機(jī)制不完善，人員、知識(shí)更新步伐滯后。開(kāi)發(fā)區(qū)的行政工作人員按政府公務(wù)員身份管理，上級(jí)委任，定編定級(jí)，人員很難流動(dòng)；加上管委會(huì)職能部門(mén)相對(duì)較少，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限，職務(wù)上升空間較窄?？陀^造成素質(zhì)不高的人難出去，高素質(zhì)的人難進(jìn)來(lái)；有才干的人難上去，無(wú)才干的人難下來(lái)。這種狀況時(shí)間一久，矛盾就顯露出來(lái)，導(dǎo)致一些行政工作人員缺乏工作動(dòng)力,人員由開(kāi)拓進(jìn)取變?yōu)閯?dòng)力不足，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，小富即安，小進(jìn)則滿(mǎn)。觀念老化、知識(shí)老化、隊(duì)伍老化的問(wèn)題比較突出。用人機(jī)制與有效激勵(lì)2026/1/21第57

建議石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)采用企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理型作為新的管理體制管委會(huì)政府機(jī)構(gòu)與總公司經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分設(shè)，將部分可某省市政機(jī)制解決的政某省市場(chǎng)化某省市場(chǎng)化程度；經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展總公司作為開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展平臺(tái)承擔(dān)開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)職能，包括成片開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及招商引資等；最終形成以開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)總公司為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)營(yíng)主體，管委會(huì)作為政府機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)行政職能的新型管理體制。企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理型2026/1/21第58

石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)采用企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理型的設(shè)定目某省市場(chǎng)為導(dǎo)向、政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、高效統(tǒng)一管理體制的目的管理體制設(shè)定的目的之一是將開(kāi)發(fā)區(qū)的工作按照招商與投資服務(wù)、建設(shè)服務(wù)、管理服務(wù)、社會(huì)服務(wù)四大體系設(shè)置分類(lèi)，實(shí)行政企分開(kāi)、政事分開(kāi)。管委會(huì)主要負(fù)責(zé)管理服務(wù)與社會(huì)服務(wù)的工作，包括各類(lèi)社會(huì)事務(wù)、行政管理等內(nèi)容；經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展總公司則負(fù)責(zé)招商與投資服務(wù)、建設(shè)服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并完某省市場(chǎng)化進(jìn)行運(yùn)作，充分利某省市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。管理體制設(shè)定的目的之二是管委會(huì)政府機(jī)構(gòu)與總公司經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的決策領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該統(tǒng)一，而具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)與人員分離，這樣有利于開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)事務(wù)的總體協(xié)調(diào)又能夠保持相當(dāng)?shù)幕盍Α?026/1/21第59

新的管理體制下管委會(huì)的組織機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)社會(huì)發(fā)展局職能部門(mén)管委會(huì)辦公室綜合辦公室經(jīng)濟(jì)發(fā)展局土地規(guī)劃建設(shè)局財(cái)政局國(guó)資局黨工委辦公室黨工委紀(jì)工委監(jiān)察局開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展總公司其他政府部門(mén)管理服務(wù)與社會(huì)服務(wù)招商與投資服務(wù)、建設(shè)服務(wù)2026/1/21第60

管理體制的變化需要實(shí)現(xiàn)角色的變化即管委會(huì)為管理主體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司作為經(jīng)營(yíng)主體新的管理體制運(yùn)行就需要石河子開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)把原先管委會(huì)為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)營(yíng)主體的模式，向以管委會(huì)為管理主體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)營(yíng)主體模式轉(zhuǎn)變；把經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司建設(shè)成為開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)平臺(tái)，并作為獨(dú)立的投資主體，選擇適當(dāng)投資方向，控股或參股諸如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、金融、信息、環(huán)保、新材料等項(xiàng)目獲取投資收益。石河子開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)通過(guò)新的管理體制運(yùn)行抓住工作重點(diǎn)，整合資源，深化改革，逐步確立政府某省市場(chǎng)平臺(tái)并重、從重企業(yè)向重主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、從單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、規(guī)模向同時(shí)完善社會(huì)功能某省市場(chǎng)要素轉(zhuǎn)變的工作方針。2026/1/21第61

通過(guò)管理體制的創(chuàng)新要形成五個(gè)機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)開(kāi)發(fā)區(qū)工作的新局面事權(quán)集中、管理統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。機(jī)構(gòu)精干、辦事高效的管理機(jī)制。宏觀管住管好、微觀放開(kāi)放活的減事放權(quán)機(jī)制。選優(yōu)用優(yōu)、效率優(yōu)先的激勵(lì)機(jī)制。首先就要繼續(xù)改革用人機(jī)制，形成擇優(yōu)錄用、能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。其次，要形成以崗定酬、按績(jī)定酬的分配機(jī)制。（未來(lái)招商中心作為試點(diǎn)新老員工工資、工作標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)金分配、退出標(biāo)準(zhǔn)一致。）建章立制、依法辦事的保障約束機(jī)制。2026/1/21第62

石河子開(kāi)發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略對(duì)策需要適時(shí)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變迎接WTO挑戰(zhàn)，適時(shí)調(diào)整開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略思路，實(shí)現(xiàn)三大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變：由政策優(yōu)勢(shì)向管理體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變；由土地開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)向資本開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變；由單一工業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化新城區(qū)轉(zhuǎn)變；充分利某省市場(chǎng)加快發(fā)展，石河子開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)組建主某省市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的、某著名企業(yè)某省市或者某省市，作為一個(gè)資本運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)，對(duì)公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行融資、投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，以及購(gòu)并重組和退出變現(xiàn)；爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策；建立健全開(kāi)發(fā)區(qū)多元化、多渠道的投融資體制。2026/1/21第63

根據(jù)本地優(yōu)勢(shì)資源某省市場(chǎng)需求，確定開(kāi)發(fā)區(qū)五個(gè)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)5432154321市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ透叩透呙藜徔椌G色食品畜牧當(dāng)?shù)刭Y源與技術(shù)狀況現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備消費(fèi)品制造業(yè)新材料制造業(yè)2026/1/21第64

階段工作回顧某省市城市發(fā)展定位和戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)總公司發(fā)展戰(zhàn)略今日議程2026/1/21第65

經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)總公司發(fā)展戰(zhàn)略未來(lái)3-5年，本公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略是：以工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)為基礎(chǔ)，以土地開(kāi)發(fā)價(jià)值鏈的延伸和增值為導(dǎo)向，形成以土地開(kāi)發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)廠房運(yùn)營(yíng)為主體、以實(shí)業(yè)投資和資本運(yùn)作為兩翼的產(chǎn)業(yè)格局。加大土地資源和人力資源的儲(chǔ)備力度，加快制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新，提升公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造優(yōu)良穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，使公司發(fā)展成為國(guó)內(nèi)外知名的區(qū)域開(kāi)發(fā)企業(yè)。作為石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)營(yíng)主體，根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方某省市場(chǎng)化招商、資本化運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)化開(kāi)發(fā)和科學(xué)化管理為手段，爭(zhēng)取在未來(lái)3年內(nèi)將開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為初具規(guī)模的新型工業(yè)化的新城區(qū)，使公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)走上階梯型互動(dòng)增長(zhǎng)的良性軌道，為開(kāi)發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2026/1/21第66

經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司的戰(zhàn)略要點(diǎn)一、立足現(xiàn)有土地開(kāi)發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，為工業(yè)園區(qū)服務(wù)繼續(xù)強(qiáng)化招商力度，并創(chuàng)造更好的投資服務(wù)作為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并以租賃、合資等方式向入?yún)^(qū)企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)服務(wù)二、以房地產(chǎn)為核心業(yè)務(wù)，為新城區(qū)建設(shè)服務(wù)立足新城區(qū)建設(shè)，提供全方位的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，包括居民住宅、商業(yè)區(qū)域、各種配套服務(wù)設(shè)施。三、穩(wěn)健進(jìn)入實(shí)業(yè)投資，投資方向主要為開(kāi)發(fā)區(qū)定位的產(chǎn)業(yè)以開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為方向，對(duì)能夠帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的項(xiàng)目進(jìn)行戰(zhàn)略投入，以合作經(jīng)營(yíng)、不控股為主要原則可以與區(qū)內(nèi)企業(yè)、擬入?yún)^(qū)企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步的合資合作。四、充分利某省市場(chǎng)，為開(kāi)發(fā)區(qū)提供重要的資金融入渠道，為實(shí)業(yè)投資提供退出渠道某省市企業(yè)某省市某省市公司不斷注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，把開(kāi)發(fā)區(qū)做大做強(qiáng)2026/1/21第67

經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司優(yōu)劣勢(shì)分析優(yōu)勢(shì)1、處在開(kāi)發(fā)區(qū)大力發(fā)展的時(shí)機(jī)，作為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)營(yíng)的主體能夠在多方面加速發(fā)展；2、通過(guò)企業(yè)改革與重組，目前的人員結(jié)構(gòu)趨于合理，為建某省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)制度打下良好的基礎(chǔ)，產(chǎn)權(quán)清晰也為明晰的公司治理結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)；劣勢(shì)1、企業(yè)復(fù)合型人才相對(duì)缺乏，對(duì)外投資的綜合管理能力需要提升；2、資金實(shí)力不足，融資渠道主要靠借貸，比較單一，缺乏資本運(yùn)作手段3、目前的項(xiàng)目投資基本不創(chuàng)造盈利，無(wú)法為后續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)機(jī)遇1、經(jīng)過(guò)重組后經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司建立了一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)；2、石河子開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展獲得兵某省市的高度支持，有可能獲得重某省市融資渠道某省市的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引入的投資等發(fā)展某省市場(chǎng)存在發(fā)展的機(jī)會(huì)挑戰(zhàn)1、如何有效整合人力資源、資金資源、項(xiàng)目資源參與競(jìng)爭(zhēng)，獲某省市場(chǎng)平均水平的回報(bào)，有效控制風(fēng)險(xiǎn)；2、如何在某些行業(yè)內(nèi)塑造較高盈利，為再融資打下良好的基礎(chǔ)，樹(shù)造開(kāi)發(fā)區(qū)品牌與形象，使企業(yè)可持續(xù)、快速發(fā)展。發(fā)展總公司2026/1/21第68

對(duì)于發(fā)展總公司而言，目前最重要的兩個(gè)問(wèn)題是盈利能力、融資能力都不強(qiáng)，需要從規(guī)劃開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目管理與招商策劃入手有潛力成為主要業(yè)務(wù)增加利潤(rùn)若不能改善則應(yīng)撤資市政工程、廠房建設(shè)主要業(yè)務(wù)繼續(xù)投資及增長(zhǎng)業(yè)務(wù)房地產(chǎn)放棄結(jié)束或撤資建筑施工、對(duì)外投資？？？創(chuàng)造現(xiàn)金流的能力市場(chǎng)增長(zhǎng)價(jià)值銀行應(yīng)該出售以賺取利潤(rùn)對(duì)外投資？？低高高低2026/1/21第69

經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)總公司可通過(guò)某省市的方式控股某省市公司，作為今后的一個(gè)主要融資渠道和實(shí)施資本運(yùn)作的基礎(chǔ)企業(yè)需要股份制改造并試運(yùn)行三某省市長(zhǎng)；有收益率等方面的盈利要求；發(fā)行費(fèi)用較高；發(fā)行失敗的風(fēng)險(xiǎn)較大。不受公司發(fā)展現(xiàn)狀約束；操作較簡(jiǎn)單，；需要較強(qiáng)的運(yùn)作能力。低高與現(xiàn)狀及需求匹配性實(shí)業(yè)基礎(chǔ)較差追求快速發(fā)展IPO某省市資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第70

公司通過(guò)某省市可獲取的收益分析通某省市場(chǎng)增發(fā)/配股融資樹(shù)立企業(yè)品牌形象某省市場(chǎng)運(yùn)作獲利上市公司溢價(jià)增發(fā)/配股，集團(tuán)持有股份凈資產(chǎn)增加，獲利資本增值；上市公司購(gòu)買(mǎi)集團(tuán)資產(chǎn)，集團(tuán)資產(chǎn)變某省市公司獲得發(fā)展資金。上市公司更名，5000多萬(wàn)股民關(guān)注，收購(gòu)過(guò)程的新聞媒體報(bào)導(dǎo)。上市公司重組，導(dǎo)某省市場(chǎng)股價(jià)變動(dòng)。資料來(lái)源：某著名企業(yè)調(diào)查分析資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第71

海泰科技某省市案例2001年11月，經(jīng)財(cái)政部（財(cái)企[2001]687號(hào)文）批準(zhǔn)，公司國(guó)家股3328萬(wàn)股（占公司總股本22.34%），由原股東某著名企業(yè)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)所屬某著名企業(yè)。2001年12月12日經(jīng)2001年度臨時(shí)股東大會(huì)批準(zhǔn)，公司與某著名企業(yè)進(jìn)行整體資產(chǎn)置換，公司更名為天津某著名企業(yè)。經(jīng)營(yíng)范圍變更為：技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、轉(zhuǎn)讓及服務(wù)（電子與信息、機(jī)電一體化、新材料、新能源和節(jié)能技術(shù)、環(huán)境科學(xué)和勞動(dòng)保護(hù)、新型建筑材料等技術(shù)及產(chǎn)品）；商業(yè)、物資供銷(xiāo)的批發(fā)兼零售（國(guó)家有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定的除外）；天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)讓。公司控股股東某著名企業(yè)為天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)所屬的國(guó)有獨(dú)資公司，是園區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)主體和對(duì)外投資主體。天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1988年建立，1991年3月被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為首批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積21.85平方公里，由華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)、政策區(qū)和輻射區(qū)三部分組成。資料來(lái)源：某著名企業(yè)調(diào)查分析實(shí)例資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資上市公司發(fā)行時(shí)名稱(chēng)為某著名企業(yè)（600082），于1992年11月28日以定向募集方式設(shè)某省市。2026/1/21第72

某省市方式一：由天宏造紙廠與經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)總公司以各自資產(chǎn)合并成立開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)集團(tuán)石河子開(kāi)發(fā)集團(tuán)天宏造紙廠經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)總公司新疆天宏股份主營(yíng)業(yè)務(wù)還是造紙，并不斷向開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目投資，收購(gòu)項(xiàng)目，主營(yíng)業(yè)務(wù)逐步轉(zhuǎn)型不斷投資項(xiàng)目并注某省市公司，獲取資本收益實(shí)施的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)點(diǎn)：對(duì)天宏造紙廠震動(dòng)較小，有利于各級(jí)人員與業(yè)務(wù)的平穩(wěn)過(guò)渡，操作相對(duì)簡(jiǎn)單能夠某省市公司不斷對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行收購(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展缺點(diǎn)：轉(zhuǎn)型較慢，當(dāng)然這與經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)總公司凈資產(chǎn)較低無(wú)法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)置換有關(guān)系資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第73

某省市方式二：把天宏造紙廠持有的天宏股份全部劃撥經(jīng)濟(jì)建設(shè)總公司，并進(jìn)行資產(chǎn)置換優(yōu)點(diǎn)：一步到位，某省市公司不斷對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行收購(gòu)，迅速實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展缺點(diǎn)：對(duì)造紙廠形成較大震動(dòng)對(duì)投資資產(chǎn)質(zhì)量要求較高，不但在法律上完備（如凈資產(chǎn)驗(yàn)資等），也要求有盈利性天宏造紙廠經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)總公司新疆天宏股份4752萬(wàn)股造紙資產(chǎn)投資資產(chǎn)置換前天宏造紙廠經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)總公司4752萬(wàn)股造紙資產(chǎn)置換后投資資產(chǎn)新疆天宏股份資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第74

某省市方式三：把天宏造紙廠持有的天宏股份部分（2500萬(wàn)股）劃撥經(jīng)濟(jì)建設(shè)總公司，完成控股權(quán)轉(zhuǎn)移并進(jìn)行資產(chǎn)注入優(yōu)點(diǎn)：一步到位，某省市公司不斷對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行收購(gòu)，迅速實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司可以獲得資產(chǎn)轉(zhuǎn)移收益缺點(diǎn)：對(duì)造紙廠形成較大震動(dòng)對(duì)投資資產(chǎn)質(zhì)量要求較高，不但在法律上完備（如凈資產(chǎn)驗(yàn)資等），也要求有盈利性天宏造紙廠經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)總公司新疆天宏股份4752萬(wàn)股造紙資產(chǎn)投資資產(chǎn)注入資產(chǎn)前天宏造紙廠經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)總公司2500萬(wàn)股造紙資產(chǎn)投資資產(chǎn)新疆天宏股份注入資產(chǎn)后2252萬(wàn)股資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第75

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)目前某省市共有18家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)某省市公司000572

瓊金盤(pán)

某省市金盤(pán)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)000573

粵宏遠(yuǎn)

東莞篁村區(qū)宏遠(yuǎn)工業(yè)區(qū)000628

倍特高新

成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)000632

三木集團(tuán)

某省市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)000661

長(zhǎng)春高新

長(zhǎng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)000897

津?yàn)I發(fā)展

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)000931

中關(guān)村

北京中關(guān)村科技園600051

寧波聯(lián)合

某省市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)600064

南京高科

某省市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)600095

哈高科

某省市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)600133

東湖高新

某省市東湖高新技術(shù)科技園600215

長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)

某省市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)600639

浦東金橋

上海金橋出口加工區(qū)600648

外高橋

上海外高橋保稅區(qū)600663

陸家嘴

上海陸家嘴金融貿(mào)600736

蘇州高新

蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)600872

中山火炬

某省市中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)600895

科

上海科技園區(qū)目前我國(guó)開(kāi)發(fā)某省市企業(yè)包括了開(kāi)發(fā)區(qū)的各種類(lèi)型，計(jì)有外高橋保稅區(qū)、陸家嘴金融貿(mào)、浦東金橋出口加工區(qū)、瓊金盤(pán)及粵宏遠(yuǎn)工業(yè)區(qū)，其余均為高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第76

某省市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)某省市公司分析一、積極調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，逐步改變過(guò)度依賴(lài)土地開(kāi)發(fā)和基建收入的被動(dòng)局面，以較穩(wěn)定的租金收入和公共性項(xiàng)目的收費(fèi)為穩(wěn)固的收入來(lái)源。二、尋求具有發(fā)展前景的中小型高科技項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投入，通過(guò)退出機(jī)制獲取高額的風(fēng)險(xiǎn)收益。三、充分利用政府扶持的優(yōu)勢(shì)，選取當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)發(fā)展的高科技領(lǐng)域作重點(diǎn)投資，以確立公司未來(lái)的主營(yíng)業(yè)務(wù)方向。優(yōu)勢(shì)土地開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的壟斷性；選擇高科技項(xiàng)目的優(yōu)先權(quán)；大多數(shù)公司有著較好的盈利水平，除１９９某省市的東湖高新、津?yàn)I發(fā)展當(dāng)年的每股稅后低于０．３元外，某省市的其它公司平均在０．５元以上，個(gè)別公司達(dá)到０．８元，如長(zhǎng)春高新、蘇州高新等，大大某省市公司的平均水平。主要發(fā)展方向資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第77

土地開(kāi)發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)仍然是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)類(lèi)公司的主要收入來(lái)源之一根據(jù)長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)長(zhǎng)經(jīng)技管(1995)30

號(hào)文《關(guān)于對(duì)長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)股份有限(集團(tuán))公司土地轉(zhuǎn)讓給予補(bǔ)貼的通知》,自1995年至2000

年本公司與長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)簽定協(xié)議,

本公司從開(kāi)發(fā)區(qū)購(gòu)入的土地按照開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)招商引資的要求,保證工程進(jìn)度和質(zhì)量,達(dá)到“七通一平”或滿(mǎn)足特定客戶(hù)要求后,按開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的指導(dǎo)價(jià)格進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,當(dāng)指導(dǎo)價(jià)某省市場(chǎng)價(jià)格時(shí),差額部分由長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政予以補(bǔ)貼。舉例蘇州高新的主營(yíng)業(yè)務(wù)是從事高新技術(shù)產(chǎn)品的投資和開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，能源交通、通訊等基礎(chǔ)某省市政基礎(chǔ)設(shè)施的投資經(jīng)營(yíng)等。因此，其主營(yíng)業(yè)務(wù)核心有兩個(gè)方面。其一是土地開(kāi)發(fā)某省市政基礎(chǔ)設(shè)施，屬于產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)范圍；其二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資生產(chǎn)，屬于資本經(jīng)營(yíng)范圍。蘇州新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建某著名企業(yè)完成后把基礎(chǔ)設(shè)施移交給總公司（新區(qū)管委會(huì)），得到一筆豐厚的利潤(rùn)。資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第78

經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司要大某省市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與招商營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，采取措施實(shí)現(xiàn)招商引資的突破招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)定位的基礎(chǔ)上，確定招商和服務(wù)的主要客戶(hù)建立客戶(hù)管理系統(tǒng)，實(shí)施主動(dòng)性銷(xiāo)售策略通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)、中介機(jī)構(gòu)和權(quán)威機(jī)構(gòu)搜集國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，分析目標(biāo)行業(yè)和客戶(hù)的戰(zhàn)略導(dǎo)向、投資動(dòng)態(tài)、決策程序和服務(wù)需求等方面的信息，并建立重點(diǎn)客戶(hù)的信息管理系統(tǒng)，為公司進(jìn)行有選擇性的招商、銷(xiāo)售和服務(wù)策劃提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)招商策劃的營(yíng)銷(xiāo)力度，開(kāi)辟多種形式的銷(xiāo)售通道積極利用網(wǎng)絡(luò)、電視和畫(huà)冊(cè)等媒體宣傳手段提升開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)總公司的知名度；綜合運(yùn)用傳媒招商、以商招商、專(zhuān)題招商和專(zhuān)業(yè)代理招商手段，開(kāi)辟多種招商渠道；大力推行商業(yè)化、中介化招商某省市場(chǎng)化的招商成份；通過(guò)多層次、多方位的招商方式開(kāi)辟銷(xiāo)售通道，促進(jìn)業(yè)務(wù)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。提供完善的售前、售中和售后服務(wù)，樹(shù)立公司良好的品牌形象資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第79

根據(jù)某著名企業(yè)“產(chǎn)業(yè)生命型”，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)正處于成長(zhǎng)期引入期成長(zhǎng)期成熟期衰退期增長(zhǎng)率水平緩慢增長(zhǎng)加速增長(zhǎng)衰退銷(xiāo)售額低頂峰衰退每個(gè)客戶(hù)的成本高一般低產(chǎn)品線很短增長(zhǎng)縮減平均利潤(rùn)率負(fù)增加可以很高競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很少增加減少典型定價(jià)方式競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格成本加成價(jià)格滲透減價(jià)進(jìn)入障礙技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手典型廣告方式認(rèn)知和教育某省市場(chǎng)認(rèn)知減少衰減產(chǎn)量過(guò)盛更多但穩(wěn)定多樣化低上升資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第80

近年來(lái)商品房銷(xiāo)售成穩(wěn)步迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。1992-2001年商品房銷(xiāo)售額年平均增長(zhǎng)率（CAGR）為32％，顯示出強(qiáng)有力的發(fā)展勢(shì)頭資料來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第81

在商品房購(gòu)買(mǎi)中，個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房的比例逐年增大個(gè)人購(gòu)買(mǎi)購(gòu)買(mǎi)方研究--收入等宏觀經(jīng)濟(jì)指數(shù)單位購(gòu)買(mǎi)資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第82

我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間——6個(gè)理由恩格爾系數(shù)在40％時(shí)，住房消費(fèi)在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比重會(huì)達(dá)到15％到20％。目前，某省市恩格爾系數(shù)已降到40％以下，而住房消費(fèi)比重尚不足10％，比國(guó)際平均水平要低5到10個(gè)百分點(diǎn)，住宅消費(fèi)應(yīng)該還有較大的空間。至2000年底，我國(guó)人均住房建筑面積20.4平方米，處于中等收入國(guó)家水平。世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，在人均住宅面積達(dá)到30至35平方米之前，會(huì)保持較旺盛的住房需求。按“十五”計(jì)劃規(guī)劃，到2005某省市人均住宅建筑面積將達(dá)到22平方米，戶(hù)均將達(dá)到70平方米。到2010年時(shí)，可望達(dá)到人均25平方米，戶(hù)均達(dá)到80平方米，那時(shí)的住宅建設(shè)投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將有望達(dá)到峰值。恩格爾系數(shù)人均面積國(guó)家政策我國(guó)人口持續(xù)增長(zhǎng)，到2001年為12.7億，預(yù)計(jì)到到2050年達(dá)到16億左右，此后才有可能實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。人口絕對(duì)數(shù)量的增加，使房地產(chǎn)業(yè)需求還將增加。到２０１５年，全國(guó)將有１.５億至２億農(nóng)村人口轉(zhuǎn)某省市某省市化水平提高到４５％，到２０２０年更會(huì)提高到54％以上，城鎮(zhèn)人口將首次超過(guò)農(nóng)村人口，成為某省市化水平較高的國(guó)家之某省市化的提高將為房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造巨大的商機(jī)。

城市化進(jìn)程人口增長(zhǎng)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，人均GDP達(dá)到13000美元時(shí)，某省市場(chǎng)達(dá)到飽和；到7000美元時(shí)增速放緩，以4％—5％的速度增長(zhǎng)?，F(xiàn)在某省市人均GDP是1200美元，所以房地產(chǎn)業(yè)會(huì)長(zhǎng)時(shí)期增長(zhǎng)，無(wú)論對(duì)現(xiàn)在的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和想進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)都是好時(shí)機(jī)。人均收入資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第83

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性可以總結(jié)為：、關(guān)聯(lián)性、地域性、政策性我國(guó)的房地產(chǎn)三方面的特殊性：第一是房地產(chǎn)頻率，大約是7到8年為一個(gè)；第二個(gè)就是我國(guó)房地產(chǎn)的，衰退期和低谷期比較短，而增長(zhǎng)期和繁榮期時(shí)間比較長(zhǎng)，這某省市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛這樣的特點(diǎn)，它明顯不同于房地產(chǎn)總量過(guò)剩的國(guó)家和地區(qū)；第三，從銷(xiāo)售增長(zhǎng)和投資增長(zhǎng)的關(guān)系來(lái)分析，銷(xiāo)售增長(zhǎng)直接影響到投資的增長(zhǎng)。因此房地產(chǎn)公司應(yīng)更為理性的把握項(xiàng)目投資、開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售的時(shí)機(jī)，避免盲目發(fā)展。關(guān)聯(lián)性房地產(chǎn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的業(yè)如鋼鐵、水泥、木材、玻璃、塑料、家電等產(chǎn)業(yè)都有著密切的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性。隨著國(guó)際一體化的發(fā)展，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的相關(guān)度越來(lái)越高。而新的國(guó)際貿(mào)主義的抬頭，如美國(guó)對(duì)我國(guó)鋼鐵業(yè)實(shí)施反傾銷(xiāo)制裁，使房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展不穩(wěn)定性增加，同時(shí)入關(guān)后，這些行業(yè)將面臨跨國(guó)公司的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此，房地產(chǎn)公司需要密切關(guān)注相關(guān)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r給房地產(chǎn)行業(yè)帶來(lái)的影響地域性房地產(chǎn)地域性很強(qiáng)，各地某省市場(chǎng)發(fā)育程度、政策措施、居民收入和消費(fèi)偏好等千差萬(wàn)別。北京地區(qū)由于對(duì)奧運(yùn)概念和入世概念的過(guò)度挖某省市場(chǎng)面臨較大的壓力。房地產(chǎn)行業(yè)的地域性特征使得房地產(chǎn)公司在進(jìn)行地域擴(kuò)，必須針對(duì)各地具體情況進(jìn)行逐一分析，謹(jǐn)慎投資。政策敏感性房地產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有一定的先導(dǎo)性，受?chē)?guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響非常大。雖然我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭良好，預(yù)計(jì)今后幾年仍會(huì)保持7%的增長(zhǎng)速度，但國(guó)際形勢(shì)的不穩(wěn)定也有可能給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較為嚴(yán)重的影響。同時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的大量短期行為，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞，大量商品房空置，以及開(kāi)發(fā)失控，無(wú)序發(fā)展，導(dǎo)致土地資源的大量浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)的大量流失等情況都有可能導(dǎo)致國(guó)家相關(guān)政策的變化。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第84

房地產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率很高，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度中，有1%~1.5%是由房地產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其比例達(dá)到1:1.7，即每100元的房地產(chǎn)銷(xiāo)售能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)170元的銷(xiāo)售。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也促使一些新行業(yè)的產(chǎn)生，如物業(yè)管理、房地產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)中介等資料來(lái)源：《2002年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》五種主要工業(yè)品在房地產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用比例統(tǒng)計(jì)資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第85

房地產(chǎn)有很強(qiáng)的地域性，當(dāng)一地區(qū)的某省市場(chǎng)供求失衡或不同地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格存在差異時(shí)，不可能通過(guò)地區(qū)之間的流動(dòng)減少不平衡或差異某省市場(chǎng)的供求狀況主要受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，若某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，相應(yīng)的當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨揭哺撸瑥亩?dāng)?shù)氐哪呈∈袌?chǎng)的需求就大，房地產(chǎn)價(jià)格就高，當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)業(yè)就會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭資料來(lái)源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第86

根據(jù)建設(shè)部的發(fā)展規(guī)劃，2000-2010年的房地產(chǎn)業(yè)的四大發(fā)展前景發(fā)展前景房地產(chǎn)業(yè)將以每年12%的速度增長(zhǎng)。商品房住宅竣工面積占城鎮(zhèn)住宅竣工面積的比例達(dá)80%。實(shí)行社會(huì)、專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理和修繕的房屋占社會(huì)房屋總量的50%。城鎮(zhèn)（非農(nóng)業(yè)人口）人均住房使用面積2010年達(dá)到18平方米，建設(shè)住宅33.5億平方米，平均每年新建3.35億平方米。資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第87

從發(fā)展走向成熟，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展將形成以下五大趨勢(shì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商向規(guī)模化、品牌化的方向發(fā)展。地區(qū)性品牌由于在資金實(shí)力、開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)等方面處于整體劣勢(shì)，生存空間收到嚴(yán)重?cái)D壓。房地產(chǎn)供給將向多元化發(fā)展，住宅供應(yīng)體系將包含商品住宅、經(jīng)濟(jì)適用房、低租金公寓等面向不同消費(fèi)層次的房地產(chǎn)產(chǎn)品。商品住宅價(jià)格將呈現(xiàn)穩(wěn)中回落的趨勢(shì)。住某省市場(chǎng)將對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著越來(lái)越大的作用。房地產(chǎn)金融業(yè)將不斷完善和發(fā)展，并對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起積極作用。規(guī)?；放苹┙o多元化價(jià)格趨勢(shì)住某省市場(chǎng)房地產(chǎn)金融業(yè)資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第88

房地產(chǎn)行業(yè)關(guān)鍵成功要素整合才能發(fā)展向集約化大型企業(yè)發(fā)展---房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)施資產(chǎn)重組、內(nèi)外兼并，在短時(shí)期內(nèi)快速組建成龐大的企業(yè)集團(tuán)，形成開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)規(guī)?；a(chǎn)品開(kāi)發(fā)趨勢(shì)---考慮到開(kāi)發(fā)建設(shè)房地產(chǎn)利潤(rùn)已接近社會(huì)平均值，只有開(kāi)發(fā)規(guī)?；a(chǎn)品，薄利多銷(xiāo)，才符合開(kāi)發(fā)企業(yè)的根本利益打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力核心競(jìng)爭(zhēng)力概括為六個(gè)要素：土地資源市場(chǎng)把握產(chǎn)品設(shè)計(jì)營(yíng)銷(xiāo)管理品質(zhì)控制資本規(guī)模創(chuàng)新——永遠(yuǎn)不變的就是變化定制個(gè)性化的產(chǎn)品---對(duì)功能性和文化性的把握和創(chuàng)新管理體系創(chuàng)新---第一步達(dá)到科學(xué)管某省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌；第二步實(shí)施知識(shí)管理，與知識(shí)經(jīng)濟(jì)銜接

戰(zhàn)略聯(lián)盟---“為競(jìng)爭(zhēng)而合作，靠合作來(lái)競(jìng)爭(zhēng)”的新聯(lián)盟含義正在被房地產(chǎn)發(fā)展商所接納

一體化/多元化經(jīng)營(yíng)為了節(jié)約交，或者是實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)，眾多的大企業(yè)實(shí)行前向一體化，或（和）后向一體化戰(zhàn)略。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以采用從建材制造、建材供應(yīng)到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑安裝、室內(nèi)裝飾裝潢（包括裝飾材料的制造）、然后到物業(yè)管理等等一體化的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，或者是進(jìn)入其他相關(guān)性不大的行業(yè)，實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)行業(yè)成功要素分析資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第89

在房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司處在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商環(huán)節(jié)供應(yīng)（供應(yīng)商）開(kāi)發(fā)（開(kāi)發(fā)商）服務(wù)（服務(wù)商）消費(fèi)（最終用戶(hù)）產(chǎn)業(yè)鏈：土地建材安裝設(shè)備營(yíng)銷(xiāo)、廣告房地產(chǎn)金融物業(yè)管理中介代理經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司在房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)總公司處在“開(kāi)發(fā)商”這一環(huán)節(jié)上，向上游延伸，涉及的產(chǎn)業(yè)有土地開(kāi)發(fā)，建材業(yè)，安裝設(shè)備行業(yè)等；向下游延伸，涉及的有房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)、廣告，房地產(chǎn)金融，物業(yè)管理，中介代理等。資料來(lái)源：某著名企業(yè)分析與研究資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第90

從開(kāi)發(fā)商價(jià)值鏈看，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可以涉及各行各業(yè)市場(chǎng)調(diào)研規(guī)劃設(shè)計(jì)采購(gòu)建筑安裝裝修銷(xiāo)售建材行業(yè)（如水泥、鋼材）咨詢(xún)業(yè)制造業(yè)（如中央空調(diào)）裝修業(yè)家具行業(yè)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)房地產(chǎn)策劃建筑業(yè)房地產(chǎn)金融水、電、煤氣業(yè)運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)物業(yè)管理商業(yè)服務(wù)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)廣告業(yè)評(píng)估業(yè)資料來(lái)源：某著名企業(yè)分析與研究資本運(yùn)作土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)投資2026/1/21第91

某省市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于策劃，營(yíng)銷(xiāo)和銷(xiāo)售，經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)總公司需要重點(diǎn)培養(yǎng)相關(guān)能力市場(chǎng)研究及定位土地獲取規(guī)劃及設(shè)計(jì)融資建筑市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)銷(xiāo)售物業(yè)管理重要成功因素具體分析表示最重要某省市場(chǎng)調(diào)研是某省市場(chǎng)定位的基礎(chǔ)某省市場(chǎng)日趨多樣化和個(gè)性化，消費(fèi)者越來(lái)越有經(jīng)驗(yàn)。因而在開(kāi)發(fā)前某省市場(chǎng)定位已是成功的必要條件土地資源是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要部分，但并非是具有決定性作用的因素房