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礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度一、總則為了加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)管理,明確各級(jí)管理人員、各部門和各崗位人員在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任,保障礦山職工的生命安全和身體健康,保護(hù)國家資源和財(cái)產(chǎn)不受損失,促進(jìn)礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本礦山實(shí)際情況,特制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度。本制度適用于本礦山企業(yè)內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二、各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制礦長(zhǎng)是礦山安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)礦山的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn),組織制定并實(shí)施本礦山的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。建立、健全本礦山安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員,并支持其開展工作。組織制定本礦山的安全生產(chǎn)目標(biāo)和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,并確保目標(biāo)和計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。保證本礦山安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,不斷改善礦山安全生產(chǎn)條件。定期主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。組織制定并實(shí)施本礦山的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶險(xiǎn)救援和善后處理工作,配合政府有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。(二)生產(chǎn)副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制協(xié)助礦長(zhǎng)做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)礦山的生產(chǎn)安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織落實(shí)礦山的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保生產(chǎn)過程中的安全。合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,避免因趕進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)。在生產(chǎn)過程中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,對(duì)重大安全隱患要及時(shí)向礦長(zhǎng)報(bào)告,并組織制定整改措施。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,定期組織安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作技能。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救援和善后處理工作。(三)安全副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,對(duì)礦山的安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督檢查本礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。組織制定本礦山的安全檢查計(jì)劃,定期開展安全檢查和隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書,并跟蹤督促整改。負(fù)責(zé)組織礦山員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,提高員工的安全素質(zhì)。組織制定和修訂本礦山的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。參與礦山新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作。對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為進(jìn)行制止和處罰,對(duì)重大安全問題及時(shí)向礦長(zhǎng)報(bào)告。(四)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)礦山的技術(shù)管理工作,對(duì)礦山的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任。組織編制礦山的開采設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施和作業(yè)規(guī)程,并確保其符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)和監(jiān)督礦山的工程技術(shù)人員和操作人員正確執(zhí)行安全技術(shù)措施和作業(yè)規(guī)程。組織開展礦山的安全技術(shù)研究和創(chuàng)新工作,推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和裝備。參與礦山的安全檢查和隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的技術(shù)問題提出解決方案。負(fù)責(zé)組織礦山員工的安全技術(shù)培訓(xùn)工作,提高員工的技術(shù)水平和安全操作能力。參與礦山生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析,從技術(shù)角度提出事故原因和防范措施。(五)車間主任安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)本車間的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),貫徹執(zhí)行礦山的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織制定本車間的安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)車間員工的安全教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作技能。定期組織車間的安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患。合理安排車間的生產(chǎn)任務(wù),確保員工在安全的條件下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),立即組織救援,并及時(shí)向礦山領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。配合礦山有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。(六)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作,貫徹執(zhí)行車間的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織本班組員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作技能。每天班前對(duì)本班組的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或報(bào)告。合理安排本班組員工的工作任務(wù),確保員工遵守安全操作規(guī)程。監(jiān)督本班組員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),立即組織救援,并及時(shí)向車間主任報(bào)告。(七)員工安全生產(chǎn)責(zé)任制嚴(yán)格遵守礦山的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高安全意識(shí)和操作技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患或其他不安全因素,及時(shí)向班組長(zhǎng)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),對(duì)危害生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。積極參加礦山組織的安全生產(chǎn)活動(dòng),為改善安全生產(chǎn)條件提出合理化建議。三、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)安全管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn),制定和修訂本礦山的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織開展礦山的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識(shí)和操作技能。負(fù)責(zé)礦山的安全檢查和隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書,并跟蹤督促整改。組織制定和修訂本礦山的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。負(fù)責(zé)礦山的安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,及時(shí)向礦山領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。參與礦山新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作。對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為進(jìn)行制止和處罰。(二)生產(chǎn)技術(shù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)礦山的生產(chǎn)技術(shù)管理工作,制定合理的生產(chǎn)計(jì)劃和開采方案,確保生產(chǎn)過程中的安全。組織編制礦山的開采設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施和作業(yè)規(guī)程,并確保其符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)和監(jiān)督礦山的工程技術(shù)人員和操作人員正確執(zhí)行安全技術(shù)措施和作業(yè)規(guī)程。參與礦山的安全檢查和隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的技術(shù)問題提出解決方案。負(fù)責(zé)礦山的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,確保工程質(zhì)量符合安全要求。組織開展礦山的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造工作,提高礦山的安全生產(chǎn)水平。(三)設(shè)備管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)礦山設(shè)備的管理工作,建立健全設(shè)備管理制度和操作規(guī)程。組織編制設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施,確保設(shè)備的正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收工作,確保設(shè)備的質(zhì)量符合安全要求。定期組織設(shè)備的安全檢查和隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)備安全問題及時(shí)進(jìn)行處理。組織開展設(shè)備操作人員的培訓(xùn)工作,提高操作人員的安全意識(shí)和操作技能。參與礦山生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析,從設(shè)備角度提出事故原因和防范措施。(四)人力資源部門安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)礦山員工的招聘、培訓(xùn)和調(diào)配工作,確保員工具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。組織開展礦山員工的安全教育和培訓(xùn)工作,建立員工安全教育培訓(xùn)檔案。制定和實(shí)施礦山的勞動(dòng)紀(jì)律管理制度,對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為進(jìn)行處理。負(fù)責(zé)礦山員工的勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)健康管理工作,保障員工的合法權(quán)益。參與礦山生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,對(duì)事故責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。(五)財(cái)務(wù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制確保礦山安全生產(chǎn)投入的資金到位,保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的合理使用。對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金使用符合規(guī)定。參與制定礦山的安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,為安全生產(chǎn)工作提供必要的資金支持。協(xié)助安全管理部門進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算和統(tǒng)計(jì)工作。(六)物資供應(yīng)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)礦山物資的采購、供應(yīng)和管理工作,確保采購的物資符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。建立物資采購驗(yàn)收制度,對(duì)采購的物資進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn),防止不合格物資進(jìn)入礦山。負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)存和保管工作,確保物資的儲(chǔ)存安全。定期組織物資倉庫的安全檢查和隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)進(jìn)行處理。四、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核與獎(jiǎng)懲(一)考核組織礦山成立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由礦長(zhǎng)任組長(zhǎng),各副礦長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人為成員。考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定考核方案和考核標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施考核工作,審定考核結(jié)果。(二)考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括各級(jí)人員和各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況、安全管理工作的開展情況等。具體考核指標(biāo)根據(jù)不同崗位和部門的職責(zé)分別確定。(三)考核周期安全生產(chǎn)責(zé)任制考核分為月度考核、季度考核和年度考核。月度考核和季度考核主要對(duì)安全生產(chǎn)工作的日常情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),年度考核則對(duì)全年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)價(jià)。(四)考核方法考核采用自評(píng)與上級(jí)評(píng)價(jià)相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合的方法。各級(jí)人員和各部門先進(jìn)行自評(píng),然后由考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)價(jià)??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。(五)獎(jiǎng)懲措施對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況好、安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況優(yōu)秀的人員和部門,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升工資等。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)目標(biāo)未完成的人員和部門,給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等。對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的人員,依法追究其法律責(zé)任。五、安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查組織礦山安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。同時(shí),礦山定期組織由礦長(zhǎng)帶隊(duì)的安全生產(chǎn)責(zé)任制專項(xiàng)檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查各級(jí)人員和各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,包括是否按照規(guī)定履行職責(zé)、是否制定并執(zhí)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。檢查安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況,是否存在安全隱患未及時(shí)整改等問題。(三)監(jiān)督檢查頻率日常監(jiān)督檢查由安全管理部門每天進(jìn)行,專項(xiàng)檢查每月至少組織一次。(四)問題處理對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)人員和部門限期整改。對(duì)整改不力的,按照考核獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處理。六、安全生產(chǎn)責(zé)任制的修訂與完善礦山根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法
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