第1篇一、編制目的為確保鐵路運(yùn)輸安全、有序、高效，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)鐵路運(yùn)輸實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)鐵路法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《鐵路運(yùn)輸安全規(guī)則》4.《鐵路應(yīng)急預(yù)案管理辦法》5.《鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》6.國(guó)家鐵路局、中國(guó)鐵路總公司等相關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全、應(yīng)急預(yù)案等方面的政策法規(guī)。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其所屬單位，包括旅客列車、貨物列車、動(dòng)車組、地鐵、輕軌等鐵路運(yùn)輸方式，以及其他涉及鐵路運(yùn)輸?shù)耐话l(fā)事件。四、應(yīng)急預(yù)案體系1.預(yù)案體系結(jié)構(gòu)本預(yù)案體系分為總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案三個(gè)層次。（1）總體預(yù)案：明確應(yīng)急預(yù)案的編制原則、適用范圍、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、保障措施等。（2）專項(xiàng)預(yù)案：針對(duì)不同類型突發(fā)事件，制定相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。（3）現(xiàn)場(chǎng)處置方案：針對(duì)具體突發(fā)事件，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確處置原則、處置流程、處置措施等。2.預(yù)案體系內(nèi)容（1）總體預(yù)案1.編制原則：堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、責(zé)任到人的原則。2.適用范圍：適用于我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其所屬單位。3.組織體系：建立鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施和應(yīng)急管理工作。4.應(yīng)急響應(yīng)程序：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。5.保障措施：建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急通信、應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)等保障措施。（2）專項(xiàng)預(yù)案1.自然災(zāi)害（1）洪水、地震、泥石流等自然災(zāi)害（2）氣象災(zāi)害2.事故災(zāi)難（1）火災(zāi)、爆炸、觸電等事故（2）列車脫軌、傾覆、相撞等事故3.公共衛(wèi)生事件（1）傳染病疫情（2）食物中毒4.社會(huì)安全事件（1）恐怖襲擊（2）暴力事件（3）群體性事件（2）專項(xiàng)預(yù)案內(nèi)容1.自然災(zāi)害（1）洪水、地震、泥石流等自然災(zāi)害1.預(yù)警與報(bào)告：密切關(guān)注氣象、地質(zhì)等部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)災(zāi)害程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.人員疏散：組織受威脅地區(qū)旅客、員工迅速疏散。4.物資調(diào)撥：調(diào)撥應(yīng)急物資，保障受災(zāi)地區(qū)生活、生產(chǎn)需求。（2）氣象災(zāi)害1.預(yù)警與報(bào)告：密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)災(zāi)害程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.人員疏散：組織受威脅地區(qū)旅客、員工迅速疏散。4.車輛調(diào)度：根據(jù)天氣情況，調(diào)整列車運(yùn)行計(jì)劃，確保旅客安全。2.事故災(zāi)難（1）火災(zāi)、爆炸、觸電等事故1.預(yù)警與報(bào)告：及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、爆炸、觸電等事故，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事故程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：組織消防、救護(hù)等力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。4.人員疏散：組織受威脅地區(qū)旅客、員工迅速疏散。（2）列車脫軌、傾覆、相撞等事故1.預(yù)警與報(bào)告：及時(shí)發(fā)現(xiàn)列車脫軌、傾覆、相撞等事故，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事故程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：組織救援力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。4.人員疏散：組織受威脅地區(qū)旅客、員工迅速疏散。3.公共衛(wèi)生事件（1）傳染病疫情1.預(yù)警與報(bào)告：密切關(guān)注衛(wèi)生部門發(fā)布的疫情信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)疫情程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.人員隔離：對(duì)疑似病例進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。4.物資調(diào)撥：調(diào)撥防疫物資，保障疫情防治需求。（2）食物中毒1.預(yù)警與報(bào)告：及時(shí)發(fā)現(xiàn)食物中毒事件，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：組織衛(wèi)生、疾控等力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。4.人員救治：對(duì)中毒人員進(jìn)行救治，防止病情惡化。4.社會(huì)安全事件（1）恐怖襲擊1.預(yù)警與報(bào)告：密切關(guān)注公安機(jī)關(guān)發(fā)布的恐怖襲擊預(yù)警信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：組織反恐力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。4.人員疏散：組織受威脅地區(qū)旅客、員工迅速疏散。（2）暴力事件1.預(yù)警與報(bào)告：及時(shí)發(fā)現(xiàn)暴力事件，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：組織公安、消防等力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。4.人員疏散：組織受威脅地區(qū)旅客、員工迅速疏散。（3）群體性事件1.預(yù)警與報(bào)告：及時(shí)發(fā)現(xiàn)群體性事件，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：組織公安、消防等力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。4.人員疏散：組織受威脅地區(qū)旅客、員工迅速疏散。（3）現(xiàn)場(chǎng)處置方案1.自然災(zāi)害（1）洪水、地震、泥石流等自然災(zāi)害1.預(yù)警與報(bào)告：密切關(guān)注氣象、地質(zhì)等部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)災(zāi)害程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.人員疏散：組織受威脅地區(qū)旅客、員工迅速疏散。4.物資調(diào)撥：調(diào)撥應(yīng)急物資，保障受災(zāi)地區(qū)生活、生產(chǎn)需求。（2）氣象災(zāi)害1.預(yù)警與報(bào)告：密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)災(zāi)害程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.人員疏散：組織受威脅地區(qū)旅客、員工迅速疏散。4.車輛調(diào)度：根據(jù)天氣情況，調(diào)整列車運(yùn)行計(jì)劃，確保旅客安全。2.事故災(zāi)難（1）火災(zāi)、爆炸、觸電等事故1.預(yù)警與報(bào)告：及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、爆炸、觸電等事故，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事故程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：組織消防、救護(hù)等力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。4.人員疏散：組織受威脅地區(qū)旅客、員工迅速疏散。（2）列車脫軌、傾覆、相撞等事故1.預(yù)警與報(bào)告：及時(shí)發(fā)現(xiàn)列車脫軌、傾覆、相撞等事故，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事故程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：組織救援力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。4.人員疏散：組織受威脅地區(qū)旅客、員工迅速疏散。3.公共衛(wèi)生事件（1）傳染病疫情1.預(yù)警與報(bào)告：密切關(guān)注衛(wèi)生部門發(fā)布的疫情信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)疫情程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.人員隔離：對(duì)疑似病例進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。4.物資調(diào)撥：調(diào)撥防疫物資，保障疫情防治需求。（2）食物中毒1.預(yù)警與報(bào)告：及時(shí)發(fā)現(xiàn)食物中毒事件，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：組織衛(wèi)生、疾控等力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。4.人員救治：對(duì)中毒人員進(jìn)行救治，防止病情惡化。4.社會(huì)安全事件（1）恐怖襲擊1.預(yù)警與報(bào)告：密切關(guān)注公安機(jī)關(guān)發(fā)布的恐怖襲擊預(yù)警信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：組織反恐力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。4.人員疏散：組織受威脅地區(qū)旅客、員工迅速疏散。（2）暴力事件1.預(yù)警與報(bào)告：及時(shí)發(fā)現(xiàn)暴力事件，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：組織公安、消防等力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。4.人員疏散：組織受威脅地區(qū)旅客、員工迅速疏散。（3）群體性事件1.預(yù)警與報(bào)告：及時(shí)發(fā)現(xiàn)群體性事件，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：組織公安、消防等力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。4.人員疏散：組織受威脅地區(qū)旅客、員工迅速疏散。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警與報(bào)告（1）密切關(guān)注各類預(yù)警信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告并采取預(yù)防措施。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。（2）對(duì)受威脅地區(qū)旅客、員工進(jìn)行疏散、救治和安置。4.信息發(fā)布（1）及時(shí)向公眾發(fā)布突發(fā)事件信息，確保信息透明、準(zhǔn)確。（2）根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，及時(shí)調(diào)整信息發(fā)布策略。5.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況，提出應(yīng)急結(jié)束建議。（2）經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。六、保障措施1.組織保障（1）建立健全鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施和應(yīng)急管理工作。（2）明確各部門、單位的應(yīng)急職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序開展。2.物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足、有效。（2）定期檢查、維護(hù)應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資完好。3.通信保障（1）建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。（2）加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和管理，確保應(yīng)急通信暢通。4.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）明確應(yīng)急隊(duì)伍人員職責(zé)，確保應(yīng)急隊(duì)伍高效、有序。5.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）合理使用應(yīng)急資金，確保資金使用效益。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.通過(guò)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。3.對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。4.各鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其所屬單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定具體應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案由鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂、完善。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、編制目的為確保鐵路運(yùn)輸安全、有序、高效，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊?，保障人民群眾生命?cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)鐵路運(yùn)輸實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.預(yù)案體系結(jié)構(gòu)本預(yù)案體系包括總預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三個(gè)層次。（1）總預(yù)案：對(duì)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域各類突發(fā)事件進(jìn)行總體部署，明確應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等。（2）專項(xiàng)預(yù)案：針對(duì)特定類型突發(fā)事件，如地震、洪水、火災(zāi)等，制定具體應(yīng)對(duì)措施。（3）現(xiàn)場(chǎng)處置方案：針對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，明確應(yīng)急處置流程、人員職責(zé)、物資保障等。2.預(yù)案體系內(nèi)容（1）總預(yù)案：包括應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施、應(yīng)急演練、預(yù)案管理等內(nèi)容。（2）專項(xiàng)預(yù)案：包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等專項(xiàng)預(yù)案。（3）現(xiàn)場(chǎng)處置方案：包括突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置流程、人員職責(zé)、物資保障等內(nèi)容。四、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急組織架構(gòu)（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。（3）應(yīng)急指揮部成員單位：包括鐵路運(yùn)輸企業(yè)、公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生部門、交通運(yùn)輸部門等。2.應(yīng)急組織職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。（3）應(yīng)急指揮部成員單位：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，組織開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置（1）事發(fā)單位根據(jù)應(yīng)急指揮部辦公室的指令，組織開展應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急處置情況，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。4.應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)事件得到有效控制，影響消除后，應(yīng)急指揮部辦公室提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議。（2）應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。六、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）明確應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)，確保應(yīng)急處置工作有序開展。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。3.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）建立應(yīng)急技術(shù)支持體系，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)保障。4.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作需要。（2）建立應(yīng)急資金使用管理制度，確保資金合理使用。七、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等。（2）特定類型突發(fā)事件應(yīng)急處置。2.演練形式（1）桌面演練：針對(duì)特定場(chǎng)景，模擬應(yīng)急處置過(guò)程。（2）實(shí)戰(zhàn)演練：在真實(shí)場(chǎng)景下，開展應(yīng)急處置演練。3.演練組織（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練。（2）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。八、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂（1）根據(jù)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)嶋H情況，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。（2）修訂后的預(yù)案經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，正式實(shí)施。2.預(yù)案培訓(xùn)（1）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。3.預(yù)案宣傳（1）加大應(yīng)急預(yù)案宣傳力度，提高全社會(huì)應(yīng)急處置意識(shí)。（2）通過(guò)多種渠道，普及應(yīng)急預(yù)案知識(shí)。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。各鐵路運(yùn)輸企業(yè)、相關(guān)部門和單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保鐵路運(yùn)輸安全、有序、高效。第3篇一、總則1.1編制目的為提高鐵路運(yùn)輸安全水平，確保鐵路運(yùn)輸安全、高效、有序，針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，制定本應(yīng)急預(yù)案，以便在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，最大限度地減少損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《鐵路安全管理?xiàng)l例》、《鐵路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開，輿論引導(dǎo)。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)鐵路運(yùn)行應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”）是鐵路運(yùn)行應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮鐵路運(yùn)行應(yīng)急工作。2.1.1指揮部組成指揮部由鐵路總公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家組成。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定鐵路運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案；（2）決定鐵路運(yùn)行應(yīng)急工作的重大問(wèn)題；（3）指揮、協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)行應(yīng)急工作；（4）對(duì)鐵路運(yùn)行應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)鐵路運(yùn)行應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2.2.1一級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)一級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)由鐵路總公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家組成，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮鐵路運(yùn)行應(yīng)急工作。2.2.2二級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)二級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)由鐵路局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家組成，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本鐵路局范圍內(nèi)的鐵路運(yùn)行應(yīng)急工作。2.2.3三級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)三級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)由鐵路站段領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家組成，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本站段范圍內(nèi)的鐵路運(yùn)行應(yīng)急工作。2.2.4四級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)四級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)由鐵路車間、班組負(fù)責(zé)人和員工組成，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本車間、班組范圍內(nèi)的鐵路運(yùn)行應(yīng)急工作。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警信息鐵路運(yùn)行應(yīng)急指揮部根據(jù)鐵路運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警時(shí)間、預(yù)警范圍、預(yù)警措施等。3.2預(yù)防措施（1）加強(qiáng)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保設(shè)備設(shè)施安全可靠；（2）完善鐵路運(yùn)輸組織，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)；（3）加強(qiáng)鐵路安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度；（4）加強(qiáng)鐵路應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力；（5）加強(qiáng)鐵路應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即向所在地鐵路局應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）鐵路局應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向鐵路運(yùn)行應(yīng)急指揮部報(bào)告；（3）鐵路運(yùn)行應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）一級(jí)響應(yīng)：突發(fā)事件發(fā)生后，鐵路運(yùn)行應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。（2）二級(jí)響應(yīng)：鐵路局應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。（3）三級(jí)響應(yīng)：鐵路站段應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。（4）四級(jí)響應(yīng)：鐵路車間、班組應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。4.3應(yīng)急處置措施（1）組織救援力量，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；（2）組織現(xiàn)場(chǎng)勘查，確定事件性質(zhì)和影響范圍；（3）采取必要措施，控制