第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)庫(kù)車(chē)市可能發(fā)生的各類(lèi)環(huán)境突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合庫(kù)車(chē)市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于庫(kù)車(chē)市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)環(huán)境突發(fā)事件，包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、自然災(zāi)害等。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，強(qiáng)化源頭防控，減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。2.快速反應(yīng)，高效處置：建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保環(huán)境突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處置。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：明確各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。4.科學(xué)決策，依法行政：堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，確保應(yīng)急處置工作合法、合規(guī)。5.信息公開(kāi)，透明度：及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布環(huán)境突發(fā)事件信息，提高應(yīng)急處置工作的透明度。四、組織體系1.成立庫(kù)車(chē)市環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”），負(fù)責(zé)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.指揮部成員單位包括：環(huán)境保護(hù)局、公安、衛(wèi)生、消防、交通運(yùn)輸、住建、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安監(jiān)、氣象、工信、商務(wù)、財(cái)政、民政、國(guó)土、旅游、教育、文化、廣電、新聞等部門(mén)。五、預(yù)警與報(bào)告1.預(yù)警：各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)可能引發(fā)環(huán)境突發(fā)事件的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并發(fā)布預(yù)警信息。2.報(bào)告：發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)地政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即向指揮部報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。六、應(yīng)急處置1.初步響應(yīng)：事發(fā)地政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。2.擴(kuò)大響應(yīng)：根據(jù)事件發(fā)展情況，指揮部可決定擴(kuò)大響應(yīng)級(jí)別，調(diào)集更多資源參與應(yīng)急處置。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：現(xiàn)場(chǎng)處置工作由指揮部指定相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，包括：（1）現(xiàn)場(chǎng)警戒：設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度。（3）污染源控制：采取措施控制污染源，防止污染擴(kuò)散。（4）人員疏散：組織受污染區(qū)域人員疏散，確保生命安全。（5）應(yīng)急處置：根據(jù)污染類(lèi)型，采取相應(yīng)措施進(jìn)行應(yīng)急處置。4.環(huán)境恢復(fù)：應(yīng)急處置結(jié)束后，組織力量對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)，消除污染影響。七、信息發(fā)布1.信息收集：各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)信息收集，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。2.信息發(fā)布：指揮部負(fù)責(zé)環(huán)境突發(fā)事件信息的發(fā)布，通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道，及時(shí)向公眾發(fā)布事件進(jìn)展、應(yīng)急處置措施等信息。3.信息公開(kāi)：根據(jù)法律法規(guī)要求，適時(shí)公開(kāi)環(huán)境突發(fā)事件信息，提高應(yīng)急處置工作的透明度。八、后期處置1.調(diào)查評(píng)估：事發(fā)地政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，查明事件原因，提出整改措施。2.生態(tài)修復(fù)：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3.責(zé)任追究：對(duì)事件責(zé)任人依法進(jìn)行追究。九、應(yīng)急保障1.人員保障：各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障：各級(jí)政府應(yīng)將環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置資金納入年度財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。3.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置物資，確保應(yīng)急處置工作需要。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置等技術(shù)支持，提高應(yīng)急處置水平。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由庫(kù)車(chē)市環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》4.《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》5.庫(kù)車(chē)縣環(huán)境保護(hù)局相關(guān)文件和規(guī)定二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)庫(kù)車(chē)縣可能發(fā)生的各類(lèi)環(huán)境突發(fā)事件，最大限度地減少環(huán)境突發(fā)事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的影響，保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于庫(kù)車(chē)縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)環(huán)境突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.化學(xué)品泄漏、爆炸、火災(zāi)等事故；2.重大環(huán)境污染事故；3.自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境污染；4.其他可能對(duì)環(huán)境造成重大影響的事件。四、組織指揮體系1.成立庫(kù)車(chē)縣環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”），負(fù)責(zé)全縣環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.指揮部組成人員：（1）指揮長(zhǎng)：由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：由縣環(huán)保局、公安、消防、衛(wèi)生、交通、住建、工信、商務(wù)、教育、民政、財(cái)政、國(guó)土、水利、林業(yè)、畜牧等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。五、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（2）建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控方案。（3）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。（4）加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)。2.預(yù)警制度（1）建立環(huán)境突發(fā)事件預(yù)警制度，根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)警指標(biāo)，發(fā)布預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布渠道：通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式，及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)警信息。六、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)環(huán)境突發(fā)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場(chǎng)處置①迅速組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和設(shè)備，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封控，防止事故擴(kuò)大。②采取有效措施，控制污染源，防止污染物擴(kuò)散。③對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度。④組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行環(huán)境治理，消除污染。（2）人員疏散與安置①根據(jù)事故情況，迅速組織受影響區(qū)域群眾疏散。②設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，為疏散群眾提供生活必需品。③做好疏散群眾的安撫工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（3）醫(yī)療救護(hù)①組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。②做好傷員轉(zhuǎn)運(yùn)工作，確保傷員得到及時(shí)救治。③開(kāi)展心理疏導(dǎo)，緩解群眾心理壓力。（4）信息發(fā)布①及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。②加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.應(yīng)急恢復(fù)（1）對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助，恢復(fù)正常生活。（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.資金保障（1）設(shè)立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急基金，用于應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。（2）加大財(cái)政投入，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備。3.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。（2）建立健全應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、應(yīng)急處置技術(shù)等方面的研究。（2）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由庫(kù)車(chē)縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件不一致時(shí)，以國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準(zhǔn)。4.各級(jí)各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定本部門(mén)、本單位的應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案如需修改，由庫(kù)車(chē)縣環(huán)境保護(hù)局提出，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后發(fā)布。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境應(yīng)急管理辦法》4.《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》5.《庫(kù)車(chē)縣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》6.庫(kù)車(chē)縣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查報(bào)告7.相關(guān)國(guó)家和地方環(huán)境應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、適用范圍本預(yù)案適用于庫(kù)車(chē)縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、輻射事故等。三、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立庫(kù)車(chē)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全縣環(huán)境應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。指揮部由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.工作機(jī)構(gòu)（1）辦公室：負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作的日常管理、信息報(bào)送、物資保障等工作。（2）監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源調(diào)查、事故評(píng)估等工作。（3）處置組：負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急物資的調(diào)配、事故現(xiàn)場(chǎng)處置、污染治理等工作。（4）宣傳組：負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急信息的發(fā)布、輿論引導(dǎo)、公眾溝通等工作。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。四、?yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.響應(yīng)程序（1）Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)：由縣環(huán)境應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)：由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施（1）事故現(xiàn)場(chǎng)處置：立即組織力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離、封鎖，防止污染擴(kuò)散。同時(shí)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握污染范圍和程度。（2）污染治理：根據(jù)污染物的性質(zhì)和特點(diǎn)，采取有效措施進(jìn)行污染治理，降低污染危害。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握污染動(dòng)態(tài)，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。（4）信息發(fā)布：及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布環(huán)境應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論。（5）物資保障：根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。五、后期處置1.事故調(diào)查：對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.環(huán)境修復(fù)：對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)功能。3.責(zé)任追究：對(duì)事故責(zé)任人依法進(jìn)行追究。六、保障措施1.人員保障：加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.資金保障：設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，用于環(huán)境應(yīng)急工作。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置