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征地拆遷信息公開透明管理辦法一、總則為規(guī)范征地拆遷信息公開工作,保障被征地拆遷群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護公共利益與被征收人合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī),結(jié)合地方征地拆遷工作實際,制定本辦法。本辦法適用于行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收、國有土地上房屋征收與補償?shù)日鞯夭疬w項目的信息公開管理??h級以上人民政府自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等相關(guān)部門及征地拆遷實施單位,應當按照本辦法履行信息公開職責。二、信息公開內(nèi)容(一)征地前期準備階段1.擬征收土地告知:發(fā)布擬征收土地公告,明確土地坐落、權(quán)屬、用途、征收范圍、補償標準(含土地補償費、安置補助費、青苗及地上附著物補償?shù)龋?、安置方式(貨幣安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、留地安置等)、聽證權(quán)利告知等內(nèi)容,公告期不少于30日。2.土地現(xiàn)狀調(diào)查:公開土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,包括被征收土地的地類、面積,以及房屋、青苗、附著物的權(quán)屬、數(shù)量等詳細信息,調(diào)查結(jié)果需經(jīng)被征收人確認或公示無異議。3.社會穩(wěn)定風險評估:公布社會穩(wěn)定風險評估報告摘要,說明項目實施可能引發(fā)的風險點(如補償爭議、安置矛盾等)及應對措施,評估結(jié)論需體現(xiàn)合法性、合理性、可行性。4.補償安置方案:公示征地補償安置初步方案,包括補償標準、安置方式、社會保障措施等,同時公布意見反饋渠道(如郵箱、電話、現(xiàn)場受理點),征求公眾意見期限不少于30日。(二)征地拆遷實施階段1.征收決定公告:政府作出征收決定后,24小時內(nèi)發(fā)布征收決定公告,明確征收范圍、征收目的、補償標準、安置方式、搬遷期限、行政復議及訴訟權(quán)利等內(nèi)容。2.分戶補償情況:在征收范圍內(nèi)公示分戶的補償情況(含房屋面積、評估價格、補償金額、安置房源等),公示期不少于7日,確保補償公平透明,接受群眾監(jiān)督。3.安置房源信息:公開用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房源位置、戶型、面積、權(quán)屬證明、交付時間等信息,對保障性安置房源需額外說明分配規(guī)則及監(jiān)督機制。4.拆遷進度公示:定期(每月或每季度)公布拆遷完成比例、簽約情況、安置進度等動態(tài)信息,便于群眾了解項目推進情況。(三)后期安置與收尾階段1.安置協(xié)議履行:公開安置協(xié)議的履行情況,包括過渡費發(fā)放、安置房交付、產(chǎn)權(quán)登記辦理進度等,對未按期履行的情況說明原因及整改措施。2.信訪投訴處理:公布征地拆遷信訪投訴的受理渠道、處理流程及時限,定期反饋投訴處理結(jié)果(隱去個人隱私信息),接受社會監(jiān)督。3.項目審計結(jié)果:征地拆遷項目完成后,公布審計部門對征收補償費用使用、安置房源管理等情況的審計結(jié)果,確保資金規(guī)范使用。三、信息公開方式與時限(一)公開方式2.線下公開:在征收范圍內(nèi)設(shè)置固定公告欄,張貼紙質(zhì)公告;向被征收人發(fā)放書面告知書(含信息公開目錄及查詢方式);通過社區(qū)(村)委會召開現(xiàn)場說明會,當面答疑解惑。3.個性化告知:對涉及被征收人切身利益的分戶補償、安置協(xié)議等信息,采用書面送達、短信通知或現(xiàn)場告知等方式,確保信息直達個人。(二)公開時限1.主動公開類:擬征收公告、補償安置方案等需長期公示的信息,自發(fā)布之日起持續(xù)公開至項目完成;動態(tài)類信息(如拆遷進度、信訪處理結(jié)果)應在信息形成或變更后5個工作日內(nèi)更新。2.依申請公開類:公民、法人或其他組織申請公開征地拆遷相關(guān)信息的,受理部門應在收到申請之日起20個工作日內(nèi)答復;需延長答復期限的,應書面告知申請人,延長期限不超過20個工作日。四、監(jiān)督與問責(一)監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督:上級自然資源、住建部門定期對下級單位的信息公開工作開展督查,檢查公開內(nèi)容的完整性、時效性及公開方式的合規(guī)性,每年形成督查報告并通報。2.社會監(jiān)督:鼓勵被征收人、媒體及社會組織對信息公開情況進行監(jiān)督,對舉報線索經(jīng)查實的,給予舉報人適當獎勵(獎勵方式由地方政府制定)。3.第三方評估:每年度委托第三方機構(gòu)對征地拆遷信息公開工作進行評估,評估內(nèi)容包括公開質(zhì)量、群眾滿意度、問題整改情況等,評估結(jié)果向社會公布。(二)問責情形對存在以下情形的單位或個人,依法依規(guī)追究責任:1.隱瞞關(guān)鍵信息、提供虛假材料或故意拖延公開,導致群眾知情權(quán)受損的;2.未按規(guī)定方式或時限公開信息,引發(fā)集體投訴、行政復議或訴訟敗訴的;3.對舉報線索推諉塞責、打擊報復,或泄露舉報人隱私的。問責方式包括責令整改、通報批評、暫扣或吊銷相關(guān)執(zhí)業(yè)資格、給予黨紀政紀處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。五、保障措施(一)組織保障成立由政府分管領(lǐng)導任組長,自然資源、住建、司法、信訪等部門為成員的征地拆遷信息公開工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進信息公開的制度建設(shè)、責任劃分及爭議協(xié)調(diào)。各部門明確專人負責信息公開工作,納入年度績效考核。(二)技術(shù)保障建設(shè)征地拆遷信息公開管理系統(tǒng),整合土地征收、房屋拆遷、補償安置等數(shù)據(jù),實現(xiàn)“一項目一檔案”“一群眾一賬戶”的信息化管理,支持信息查詢、進度跟蹤、在線投訴等功能,提升公開效率與透明度。(三)培訓與宣傳1.人員培訓:定期組織征地拆遷工作人員開展信息公開業(yè)務(wù)培訓,內(nèi)容包括法律法規(guī)、公開流程、輿情應對等,提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)與服務(wù)意識。2.群眾宣傳:通過社區(qū)講座、宣傳手冊、短視頻等形式,向被征收人宣傳信息公開的意義、內(nèi)容及查詢方式,引導群眾依法依規(guī)參與監(jiān)督,理性表達訴求。六、附則本辦法由XX縣(市、區(qū))自然資源局會同相關(guān)部門負責解釋,自發(fā)布之日起試行,試行期為X年。試行期間,各地可結(jié)合實際情況制定實施細則,

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