城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放許可申請流程城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放許可制度是規(guī)范排污單位污水排放行為、保障城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)安全運行及污水處理設(shè)施穩(wěn)定達標(biāo)的核心管理手段。排污單位需遵循合規(guī)流程完成許可申請，方可依法將污水排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)。本文結(jié)合政策要求與實務(wù)操作，系統(tǒng)梳理申請全流程要點，為相關(guān)單位提供實用指引。一、前期準(zhǔn)備：排污現(xiàn)狀與合規(guī)性梳理在啟動申請前，排污單位需完成內(nèi)部排污現(xiàn)狀的全面梳理，為后續(xù)申請奠定基礎(chǔ)：排污特征分析：明確污水來源（如生活污水、工業(yè)廢水）、水質(zhì)成分（污染物種類、濃度）、排放量（日均/月均排水量）及排放規(guī)律（連續(xù)/間歇排放）。工業(yè)企業(yè)需重點排查特征污染物（如重金屬、有機物），確保其排放濃度符合管網(wǎng)接納要求。管網(wǎng)對接合規(guī)性核查：對接城鎮(zhèn)排水主管部門（或污水處理廠運營單位），確認(rèn)擬排放口的管網(wǎng)歸屬、管網(wǎng)承載能力及污水處理廠的進水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。例如，若排放工業(yè)廢水，需核實污水處理廠是否具備相應(yīng)的處理工藝，避免因水質(zhì)不匹配導(dǎo)致管網(wǎng)堵塞或處理設(shè)施故障。污染防治設(shè)施評估：評估現(xiàn)有污水處理設(shè)施的處理能力、工藝有效性（如生化處理、物化處理等），確保處理后水質(zhì)能穩(wěn)定達到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T____）或地方更嚴(yán)格的要求。若設(shè)施能力不足，需提前啟動改造或新建。二、申請材料：完整性與準(zhǔn)確性要求申請材料的質(zhì)量直接影響受理效率，需嚴(yán)格按照要求準(zhǔn)備：（一）基礎(chǔ)主體材料排污單位營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）復(fù)印件；法定代表人（或負(fù)責(zé)人）身份證明文件；排污口地理位置示意圖（標(biāo)注排放口與城鎮(zhèn)管網(wǎng)的連接點、周邊敏感區(qū)域等）。（二）污水排放方案詳細(xì)說明污水排放方式（直接排放/間接排放）、排放去向（接入管網(wǎng)的具體路段、污水處理廠名稱）；污染物排放種類、濃度及排放量（可參考近期監(jiān)測報告或環(huán)評預(yù)測數(shù)據(jù)）；排放時間安排（如分時段排放、季節(jié)性調(diào)整計劃）。（三）污染防治設(shè)施說明污水處理設(shè)施的工藝流程圖、主要設(shè)備清單；設(shè)施運行維護計劃（含日常巡檢、故障維修、污泥處置等內(nèi)容）；污染防治設(shè)施的環(huán)境影響評價文件及批復(fù)（若屬于環(huán)評管理范疇）。（四）其他補充材料若涉及重點污染物排放，需提供總量削減替代方案（如區(qū)域削減證明）；委托第三方運維的，需提供運維合同及運維單位資質(zhì)證明。三、申請與審批流程：規(guī)范操作確保效率（一）線上申報（主流方式）1.平臺登錄：通過“全國排污許可證管理信息平臺”或地方生態(tài)環(huán)境部門政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（如“XX省生態(tài)環(huán)境廳在線辦事平臺”）注冊賬號，進入“排污許可申請”模塊。2.信息填報：按系統(tǒng)指引填寫《排污許可證申請表》，內(nèi)容包括單位基本信息、排放口信息、污染防治設(shè)施、監(jiān)測方案等。需注意：排放口編號、位置坐標(biāo)需與實際一致，污染物濃度限值需嚴(yán)格對標(biāo)管網(wǎng)接納標(biāo)準(zhǔn)。3.材料上傳：將準(zhǔn)備好的申請材料掃描為PDF格式（清晰可辨），按系統(tǒng)要求分類上傳（如主體材料、排放方案、設(shè)施說明等）。（二）線下提交（備用方式）若因技術(shù)問題無法線上申報，可攜帶紙質(zhì)申請材料（一式兩份，加蓋公章）至當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心生態(tài)環(huán)境窗口提交，窗口工作人員會現(xiàn)場核驗材料完整性。（三）受理與審批1.受理環(huán)節(jié)：生態(tài)環(huán)境部門收到申請后，5個工作日內(nèi)完成形式審查。若材料齊全、符合法定形式，出具《受理通知書》；若存在材料缺失或不符合要求，出具《補正通知書》，申請人需在10個工作日內(nèi)補正。2.技術(shù)評估：生態(tài)環(huán)境部門會委托第三方技術(shù)機構(gòu)或組織專家，對申請材料進行技術(shù)審查，重點評估污水排放對管網(wǎng)、污水處理廠的環(huán)境影響，以及污染防治設(shè)施的可行性。評估周期一般為15-30個工作日（具體依地方規(guī)定）。3.現(xiàn)場核查：技術(shù)評估通過后，審批部門會組織現(xiàn)場核查，檢查污染防治設(shè)施是否建成、排放口設(shè)置是否合規(guī)、在線監(jiān)測設(shè)備（如需）是否安裝到位等。核查結(jié)果需形成書面報告，作為審批依據(jù)。4.審批決定：自受理申請之日起20個工作日內(nèi)（不含技術(shù)評估、現(xiàn)場核查時間），審批部門根據(jù)評估和核查結(jié)果作出決定：準(zhǔn)予許可：出具《排污許可證》，明確許可排放量、排放濃度、有效期（一般為3-5年）等核心內(nèi)容；不予許可：出具《不予行政許可決定書》，書面說明理由（如排放方案不符合管網(wǎng)規(guī)劃、污染防治設(shè)施不達標(biāo)等）。四、后續(xù)管理：合規(guī)運維與動態(tài)調(diào)整獲證后，排污單位需嚴(yán)格履行許可要求，做好日常管理：許可證管理：有效期屆滿前30個工作日內(nèi)，需申請延續(xù)；若排放量、排放口位置、污染防治設(shè)施等發(fā)生重大變化，需提前申請變更；企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉或不再排放污水的，需申請注銷許可證。臺賬與監(jiān)測：建立污水排放臺賬，如實記錄每日排水量、污染物濃度、設(shè)施運行參數(shù)等，臺賬保存期限不少于5年；按許可要求開展自行監(jiān)測（或委托監(jiān)測），監(jiān)測方案需包含監(jiān)測因子、頻次、方法等，監(jiān)測報告需留存?zhèn)洳?。合?guī)檢查與整改：配合生態(tài)環(huán)境部門的日常監(jiān)管，如實提供臺賬、監(jiān)測報告等資料；若發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放、設(shè)施故障等問題，需立即啟動應(yīng)急預(yù)案，停止排放（或采取臨時處理措施），并向主管部門報告，限期完成整改。五、常見問題與實務(wù)建議材料補正效率低：申請前可提前與主管部門溝通，確認(rèn)材料要求（如排放口坐標(biāo)的精度、監(jiān)測報告的有效期），避免因細(xì)節(jié)問題反復(fù)補正。技術(shù)評估不通過：若技術(shù)評估提出異議，需及時組織技術(shù)團隊（或委托第三方）分析問題，針對性調(diào)整排放方案或設(shè)施工藝，補充相關(guān)證明材料后重新申報。管網(wǎng)接納標(biāo)準(zhǔn)不明確：可通過查閱地方《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》實施細(xì)則，或直接咨詢城鎮(zhèn)排水主管部門，獲取管網(wǎng)進水的詳細(xì)指標(biāo)