教材合理使用及管理操作辦法一、目的與依據(jù)為規(guī)范教材選用、采購、發(fā)放、使用及處置全流程管理，保障教材質(zhì)量契合育人要求，提升資源利用效率，依據(jù)《中小學(xué)教材管理辦法》《職業(yè)院校教材管理規(guī)定》等政策文件，結(jié)合本單位（學(xué)校/機(jī)構(gòu)）教育教學(xué)實(shí)際，制定本操作辦法。二、適用范圍與基本原則（一）適用范圍本辦法適用于本單位（含下屬教學(xué)部門、分校）的紙質(zhì)教材、數(shù)字化教材及循環(huán)教材的選用、采購、發(fā)放、使用、維護(hù)與處置管理。（二）基本原則1.育人為本：教材內(nèi)容需貫徹黨的教育方針，體現(xiàn)正確政治方向、價(jià)值導(dǎo)向，契合學(xué)段/專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。2.質(zhì)量優(yōu)先：選用教材需經(jīng)專業(yè)審核，確保內(nèi)容科學(xué)準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)合理、配套資源完善，杜絕低質(zhì)、盜版教材流入。3.規(guī)范高效：采購、發(fā)放、使用流程標(biāo)準(zhǔn)化，減少資源浪費(fèi)，提高管理效率；鼓勵(lì)教材循環(huán)使用、數(shù)字化共享。4.民主參與：教材選用、評估過程充分聽取教師、學(xué)生（或家長）意見，保障教育主體的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。三、教材選用管理（一）選用標(biāo)準(zhǔn)1.合規(guī)性：中小學(xué)教材須從省級教育行政部門審定的《教材選用目錄》中選取；職業(yè)院校、高校教材需符合專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，意識(shí)形態(tài)類教材須經(jīng)主管部門備案。2.科學(xué)性：內(nèi)容需符合學(xué)科認(rèn)知規(guī)律，知識(shí)體系完整，案例、數(shù)據(jù)更新及時(shí)，無科學(xué)性錯(cuò)誤或意識(shí)形態(tài)偏差。3.適用性：貼合教學(xué)對象的認(rèn)知水平、專業(yè)需求，配套教師用書、數(shù)字資源等支持教學(xué)實(shí)施；職業(yè)類教材需體現(xiàn)行業(yè)新技術(shù)、新規(guī)范。（二）選用流程1.組建選用小組：由學(xué)科教師、教學(xué)管理人員、行業(yè)專家（職業(yè)院校）組成，人數(shù)不少于5人，其中一線教師占比不低于60%。小組需提前研讀學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，明確教材核心篩選方向。2.征集與篩選：面向教師、學(xué)生（或家長）征集教材建議，選用小組結(jié)合“標(biāo)準(zhǔn)”篩選出3-5套候選教材，形成《教材選用候選清單》。3.審核評估：選用小組對照課程標(biāo)準(zhǔn)，從“核心素養(yǎng)培養(yǎng)目標(biāo)、知識(shí)點(diǎn)覆蓋度、活動(dòng)設(shè)計(jì)合理性”等維度，對候選教材開展打分評估（參考《教材選用評估表》）；必要時(shí)邀請校外專家盲審，最終形成評估報(bào)告。4.公示與確定：將評估結(jié)果及擬選用教材名單公示5個(gè)工作日，無異議后報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批，最終確定《教材選用目錄》。四、采購與發(fā)放管理（一）采購規(guī)范1.采購方式：原則上實(shí)行集中采購，通過公開招標(biāo)、競爭性談判等方式選定供應(yīng)商；年采購量較小的單位可選擇“定點(diǎn)采購”，但需建立供應(yīng)商資質(zhì)庫（審核營業(yè)執(zhí)照、出版物經(jīng)營許可證、近3年合規(guī)證明、無盜版糾紛承諾書等）。2.合同管理：與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確教材版本、數(shù)量、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、退換貨條款及售后服務(wù)（如免費(fèi)更換印刷瑕疵教材）。3.質(zhì)量驗(yàn)收：到貨后由教學(xué)部門、后勤部門聯(lián)合驗(yàn)收，核對版本、數(shù)量，抽查印刷質(zhì)量（如字跡清晰度、紙張厚度）；不合格教材須7日內(nèi)退換，供應(yīng)商需承擔(dān)往返運(yùn)費(fèi)。（二）發(fā)放流程1.預(yù)登記：教學(xué)管理部門提前統(tǒng)計(jì)各班級（或?qū)W員）人數(shù)、教材需求，生成《教材發(fā)放清單》，標(biāo)注“必選教材”“選修教材”“循環(huán)教材”類別。2.發(fā)放與簽收：由班主任（或教學(xué)助理）組織發(fā)放，學(xué)生（或?qū)W員）簽字確認(rèn)領(lǐng)??；特殊情況（如休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)）需備注，教材暫緩發(fā)放或回收。3.補(bǔ)發(fā)與調(diào)換：因教材損壞、版本錯(cuò)誤等問題，學(xué)生可憑“問題教材”向教學(xué)管理部門申請調(diào)換，部門核實(shí)后3日內(nèi)補(bǔ)發(fā)；因個(gè)人原因損壞的，需按成本價(jià)賠償后補(bǔ)發(fā)。五、教材使用與維護(hù)（一）教學(xué)使用規(guī)范1.教師端：教師須提前熟悉教材內(nèi)容，結(jié)合學(xué)情補(bǔ)充案例、拓展資源，避免“照本宣科”；每學(xué)期末提交《教材使用反饋表》，反饋內(nèi)容適用性、教學(xué)難點(diǎn)等，為次年教材調(diào)整提供依據(jù)。2.學(xué)生端：學(xué)生應(yīng)愛護(hù)教材，非必要不折疊、涂畫（循環(huán)教材需嚴(yán)格保護(hù)）；鼓勵(lì)學(xué)生在教材留白處做筆記，或通過“教材筆記共享群”交流學(xué)習(xí)心得。（二）循環(huán)教材管理1.適用范圍：義務(wù)教育階段的科學(xué)、美術(shù)、音樂等教材，職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)手冊（無個(gè)人隱私內(nèi)容），可納入循環(huán)使用范圍。2.循環(huán)流程：回收：學(xué)期末由班主任回收教材，檢查破損情況（區(qū)分自然損耗與人為損壞），填寫《循環(huán)教材回收登記表》；人為損壞嚴(yán)重的，需通知家長按成本價(jià)賠償。消毒與維護(hù)：送后勤部門消毒（如紫外線消毒、臭氧消毒），消毒后放置通風(fēng)處24小時(shí)，待異味散盡后用專用封袋包裝，標(biāo)注“已消毒”字樣及使用次數(shù)；對缺頁、脫膠教材進(jìn)行修補(bǔ)，無法修復(fù)的作報(bào)廢處理。發(fā)放：新學(xué)期開始前，將消毒后的教材發(fā)放給新生，登記使用次數(shù)（超過3次且破損嚴(yán)重的教材，終止循環(huán)）。（三）數(shù)字化教材管理1.版權(quán)合規(guī)：數(shù)字化教材須取得正版授權(quán)，禁止私自掃描、傳播紙質(zhì)教材；電子教材使用平臺(tái)需簽訂版權(quán)協(xié)議，明確使用范圍（僅限本校/機(jī)構(gòu)師生）。2.使用規(guī)范：教師應(yīng)合理控制電子教材使用時(shí)長（小學(xué)單次不超過15分鐘，中學(xué)不超過20分鐘），并提醒學(xué)生調(diào)整屏幕亮度、保持用眼距離；教學(xué)管理部門定期檢查電子教材的更新情況（如政策類、技術(shù)類教材需每年更新）。六、教材處置與監(jiān)督（一）閑置教材處置1.校內(nèi)調(diào)劑：將閑置教材（如新版替換的舊教材）調(diào)劑給有需求的班級、分校，或捐贈(zèng)給本校圖書館、鄉(xiāng)村學(xué)校，填寫《教材調(diào)劑/捐贈(zèng)登記表》留存。2.環(huán)?；厥眨簾o法調(diào)劑的教材，聯(lián)系具備資質(zhì)的回收機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保處理（如打成紙漿再利用），禁止隨意丟棄或焚燒；回收時(shí)需核對教材數(shù)量，確保無涉密內(nèi)容。（二）監(jiān)督與評估1.日常監(jiān)督：成立由教學(xué)、紀(jì)檢部門組成的監(jiān)督小組，每學(xué)期抽查教材選用合規(guī)性、采購流程規(guī)范性、使用反饋處理情況，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，整改結(jié)果納入部門考核。2.年度評估：每年開展“教材管理評估”，通過教師訪談、學(xué)生問卷調(diào)查（如“教材滿意度調(diào)查”），評估教材質(zhì)量與管理效率；結(jié)果優(yōu)異的教材，納入“優(yōu)秀教材案例庫”推廣。3.投訴處理：設(shè)立“教材管理投訴郵箱/信箱”，受理師生關(guān)于教材質(zhì)量、采購舞弊、發(fā)放不公等投訴，3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)處理進(jìn)展，15日內(nèi)辦結(jié)并公示結(jié)果。七、附則1.本辦法由XX部門（如教