電力行業(yè)安全風(fēng)險管控流程電力行業(yè)作為國民經(jīng)濟的“動力源”，其安全穩(wěn)定運行直接關(guān)系到社會生產(chǎn)、民生保障與公共安全。隨著電網(wǎng)規(guī)模擴張、新能源并網(wǎng)提速及設(shè)備老齡化加劇，安全風(fēng)險的復(fù)雜性、突發(fā)性顯著提升。構(gòu)建科學(xué)完備的安全風(fēng)險管控流程，既是防范電力事故、保障能源安全的核心抓手，也是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實現(xiàn)本質(zhì)安全的必然要求。本文基于電力生產(chǎn)全流程（發(fā)電、輸電、變電、配電、用電）的風(fēng)險特征，系統(tǒng)梳理“識別-評估-管控-監(jiān)督-改進”的閉環(huán)管理流程，為行業(yè)從業(yè)者提供兼具理論性與實操性的參考范式。一、風(fēng)險識別：全維度捕捉潛在隱患風(fēng)險識別是管控流程的“源頭活水”，需突破“就設(shè)備論設(shè)備”的局限，建立覆蓋設(shè)備、環(huán)境、人員、管理四要素的立體識別體系。（一）設(shè)備端：從“單點故障”到“系統(tǒng)聯(lián)動”針對發(fā)電側(cè)（機組、鍋爐、汽輪機）、輸變電側(cè)（線路、變壓器、斷路器）、配電側(cè)（開關(guān)柜、臺區(qū)）的核心設(shè)備，采用“日常巡檢+智能監(jiān)測+故障樹分析（FTA）”組合策略：日常巡檢聚焦“七漏一滲”（漏汽、漏水、漏油、漏風(fēng)、漏灰、漏煤、漏粉、滲漏）等顯性缺陷，通過紅外測溫、局放檢測等手段捕捉設(shè)備異常；智能監(jiān)測依托物聯(lián)網(wǎng)傳感器（振動、溫度、油色譜）與SCADA系統(tǒng)，實時采集設(shè)備運行參數(shù)，識別“隱性劣化”趨勢（如變壓器油中溶解氣體超標(biāo)、電纜局部放電量突增）；故障樹分析針對歷史事故案例逆向推演，梳理“設(shè)備故障→系統(tǒng)故障→電網(wǎng)事故”的傳導(dǎo)路徑，識別連鎖風(fēng)險（如風(fēng)機葉片斷裂引發(fā)的機組連鎖停機）。（二）環(huán)境端：動態(tài)研判“自然+人為”擾動自然風(fēng)險需結(jié)合氣象數(shù)據(jù)與地理特征，重點識別臺風(fēng)、覆冰、山火、洪水等災(zāi)害對電網(wǎng)的威脅（如沿海地區(qū)線路防風(fēng)偏、山區(qū)線路防山火）；人為風(fēng)險則聚焦外力破壞（施工挖斷電纜、塔吊碰撞線路）、用戶側(cè)違規(guī)用電（私拉亂接、超負(fù)荷運行）等場景，通過“衛(wèi)星遙感+無人機巡檢+網(wǎng)格化排查”構(gòu)建“天地人”協(xié)同識別網(wǎng)絡(luò)。（三）人員與管理端：穿透“行為-制度”漏洞人員層面，通過行為觀察（BBS）捕捉“三違”行為（違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律），結(jié)合崗位勝任力評估識別“能力短板型風(fēng)險”（如新人誤操作、老員工經(jīng)驗主義）；管理層面，采用“制度對標(biāo)法”，對照《電力安全生產(chǎn)條例》《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》，排查“制度缺失→執(zhí)行落空→風(fēng)險失控”的管理鏈條漏洞（如應(yīng)急預(yù)案未定期演練、隱患整改閉環(huán)率不足）。二、風(fēng)險評估：科學(xué)量化與等級劃分風(fēng)險評估的核心是回答“風(fēng)險有多大？是否可接受？”，需建立“定性+定量”結(jié)合的評估模型，避免“經(jīng)驗主義”或“技術(shù)教條”。（一）評估維度：可能性×后果嚴(yán)重性可能性：結(jié)合設(shè)備服役年限、運維頻次、環(huán)境復(fù)雜度等因素，參考歷史故障概率，劃分“高頻、中頻、低頻”三級；后果嚴(yán)重性：從“人身傷亡、設(shè)備損壞、電網(wǎng)損失、社會影響”四維度賦值，如“特高壓線路跳閘”可能導(dǎo)致跨區(qū)域停電，后果等級為“重大”。（二）等級劃分：風(fēng)險矩陣與管控閾值采用“紅（重大）、橙（較大）、黃（一般）、藍（低）”四色風(fēng)險矩陣，明確各等級管控閾值：紅色風(fēng)險（可能性高+后果重大）：如核電站反應(yīng)堆冷卻系統(tǒng)故障、樞紐變電站全停；橙色風(fēng)險（可能性中+后果重大/可能性高+后果較大）：如220kV線路覆冰舞動、大型電廠DCS系統(tǒng)故障；黃色風(fēng)險（可能性中+后果較大/可能性低+后果重大）：如110kV變壓器匝間短路、用戶側(cè)大型負(fù)荷驟增；藍色風(fēng)險（可能性低+后果較?。喝缗_區(qū)配電箱門未關(guān)閉、低壓線路絕緣老化。三、管控措施：分層施策與精準(zhǔn)防控風(fēng)險管控需遵循“分級負(fù)責(zé)、分類管控”原則，針對不同等級風(fēng)險制定差異化措施，避免“一刀切”或“過度防控”。（一）重大風(fēng)險（紅色）：“一險一策”+動態(tài)盯防技術(shù)措施：投入冗余設(shè)計（如雙母線接線、備用電源自動投入）、加裝在線監(jiān)測裝置（如GIS設(shè)備局放監(jiān)測）；管理措施：成立專項管控小組，每季度開展風(fēng)險再評估，將管控責(zé)任落實到“崗位-人員-時間”三維節(jié)點；應(yīng)急措施：制定專項應(yīng)急預(yù)案，每半年開展實戰(zhàn)演練，儲備特種搶修裝備（如帶電作業(yè)機器人、應(yīng)急發(fā)電車）。（二）較大風(fēng)險（橙色）：“技術(shù)升級+流程優(yōu)化”技術(shù)措施：推動設(shè)備“以舊換新”（如更換老舊斷路器為智能真空斷路器）、優(yōu)化系統(tǒng)運行方式（如調(diào)整電網(wǎng)潮流分布）；管理措施：修訂操作規(guī)程（如細化“倒閘操作”步驟），開展“崗位風(fēng)險推演”培訓(xùn)，將風(fēng)險防控嵌入作業(yè)流程；應(yīng)急措施：完善現(xiàn)場處置方案，配置應(yīng)急物資（如絕緣毯、防毒面具），明確30分鐘內(nèi)響應(yīng)機制。（三）一般風(fēng)險（黃色）：“日常管控+周期排查”技術(shù)措施：實施狀態(tài)檢修（如根據(jù)變壓器油色譜數(shù)據(jù)調(diào)整檢修周期）、加裝防護裝置（如線路防鳥刺、臺區(qū)防小動物擋板）；管理措施：納入班組日常巡檢清單，每周開展“風(fēng)險回頭看”，利用“PDCA”循環(huán)跟蹤隱患整改；應(yīng)急措施：編制簡易處置卡，培訓(xùn)一線員工“三分鐘應(yīng)急響應(yīng)”能力。（四）低風(fēng)險（藍色）：“告知提醒+持續(xù)關(guān)注”通過“風(fēng)險告知卡”“崗位說明書”明確風(fēng)險點，利用班前會、安全日活動開展警示教育，每半年復(fù)查風(fēng)險變化（如臺區(qū)負(fù)荷增長是否導(dǎo)致風(fēng)險升級）。四、監(jiān)督與改進：構(gòu)建閉環(huán)管理體系風(fēng)險管控的有效性取決于“監(jiān)督-反饋-改進”的循環(huán)質(zhì)量，需建立“人機協(xié)同”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)與“動態(tài)迭代”的改進機制。（一）監(jiān)督機制：“三位一體”全覆蓋日常監(jiān)督：班組依托“兩票三制”（工作票、操作票；交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制）開展現(xiàn)場監(jiān)督，利用移動終端上傳隱患照片、整改視頻；專項督查：企業(yè)級督查組每季度開展“飛行檢查”，聚焦高風(fēng)險環(huán)節(jié)（如新能源場站涉網(wǎng)安全、老舊線路防雷改造）；智能監(jiān)督：依托“電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管控平臺”，通過大數(shù)據(jù)分析（如設(shè)備故障頻次、違章行為趨勢）識別“管理盲區(qū)”（如某區(qū)域違章率持續(xù)偏高，可能反映培訓(xùn)不到位）。（二）改進機制：“雙輪驅(qū)動”促升級內(nèi)部改進：每月召開“風(fēng)險管控復(fù)盤會”，分析“識別漏報、評估偏差、措施失效”案例，修訂《風(fēng)險管控清單》；外部改進：跟蹤行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)（如新型儲能安全規(guī)范）、新技術(shù)（如數(shù)字孿生電網(wǎng)），將“外部經(jīng)驗”轉(zhuǎn)化為內(nèi)部措施（如引入無人機激光雷達巡檢替代人工登塔）。五、實踐案例：某省級電網(wǎng)的風(fēng)險管控升級某省級電網(wǎng)公司針對“迎峰度夏”期間的負(fù)荷高峰與臺風(fēng)風(fēng)險，實施“風(fēng)險前置管控”：1.識別階段：通過氣象大數(shù)據(jù)預(yù)判臺風(fēng)路徑，結(jié)合無人機巡檢識別沿海線路“桿塔基礎(chǔ)沖刷、絕緣子污穢”等隱患；2.評估階段：將“臺風(fēng)導(dǎo)致500kV線路跳閘”的風(fēng)險等級判定為“橙色”（可能性中+后果重大）；3.管控階段：技術(shù)上加裝線路防風(fēng)偏裝置、更換復(fù)合絕緣子；管理上啟動“防風(fēng)防汛Ⅲ級響應(yīng)”，組建20支應(yīng)急搶修隊；4.監(jiān)督改進：利用衛(wèi)星遙感實時監(jiān)測臺風(fēng)影響，復(fù)盤后優(yōu)化“臺風(fēng)風(fēng)險預(yù)警閾值”，將沿海線路巡檢周期從季度調(diào)整為月度。結(jié)語電力行業(yè)安全風(fēng)險管控是一項“系統(tǒng)工程”，需打破