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文檔簡介

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金使用管理辦法第一章總則為規(guī)范本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金(以下簡稱“基金”)的使用與管理,充分發(fā)揮基金在支持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、培育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化等方面的作用,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》及國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策要求,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定本辦法。本辦法適用于本校全日制在校學(xué)生(含研究生)、教師指導(dǎo)的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),以及依托本校開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、平臺(tái)、賽事等相關(guān)活動(dòng)的基金申請與管理。基金管理遵循“??顚S?、擇優(yōu)支持、注重績效、公開透明”的原則,確保資金使用合法合規(guī)、安全高效,切實(shí)服務(wù)于學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐工作的發(fā)展。第二章基金來源基金主要通過以下渠道籌集,來源需符合國家法律法規(guī)及學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度要求:1.學(xué)校專項(xiàng)撥款:學(xué)校年度預(yù)算中安排的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于支持常態(tài)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與項(xiàng)目培育。2.社會(huì)捐贈(zèng):校友、企業(yè)或其他社會(huì)組織定向捐贈(zèng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金,捐贈(zèng)資金的使用需尊重捐贈(zèng)方意愿,雙方簽訂捐贈(zèng)協(xié)議明確使用范圍。3.基金收益:在確保資金安全的前提下,通過合法合規(guī)的理財(cái)方式獲得的收益,收益部分優(yōu)先用于擴(kuò)大基金規(guī)?;蛑С种攸c(diǎn)項(xiàng)目。4.其他合法收入:經(jīng)學(xué)校審批的、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的合規(guī)收入。第三章基金使用范圍基金應(yīng)聚焦于支持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等核心目標(biāo),具體使用范圍包括但不限于:(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助對具有創(chuàng)新性、可行性、市場潛力的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目(含種子期、初創(chuàng)期項(xiàng)目)提供資金支持,用于項(xiàng)目研發(fā)、市場調(diào)研、樣品制作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請等直接相關(guān)的費(fèi)用。(二)學(xué)科競賽與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事支持1.參賽經(jīng)費(fèi):資助學(xué)生團(tuán)隊(duì)參加各級各類學(xué)科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事(如“互聯(lián)網(wǎng)+”“挑戰(zhàn)杯”等)的差旅費(fèi)、耗材費(fèi)、專家指導(dǎo)費(fèi)等。2.賽事獎(jiǎng)勵(lì):對在賽事中取得優(yōu)異成績的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由基金管理委員會(huì)結(jié)合賽事級別、獲獎(jiǎng)等次制定。(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)支持學(xué)校眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、校企合作實(shí)踐基地等平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)營,包括設(shè)備購置、場地改造、運(yùn)營維護(hù)等費(fèi)用,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的硬件支撐能力。(四)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與交流1.培訓(xùn)活動(dòng):資助開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座、訓(xùn)練營、工作坊等培訓(xùn)活動(dòng),邀請行業(yè)專家、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師開展指導(dǎo),提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認(rèn)知與技能。2.交流活動(dòng):資助學(xué)生團(tuán)隊(duì)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、行業(yè)峰會(huì)、企業(yè)參訪等交流活動(dòng),拓寬視野、對接資源。(五)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化支持對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果(如專利、軟件著作權(quán)、創(chuàng)新產(chǎn)品等)的轉(zhuǎn)化推廣提供資金支持,包括成果檢測、市場推廣、校企合作對接等費(fèi)用,推動(dòng)創(chuàng)新成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場。第四章申請與審批流程(一)申請條件1.申請人為我校全日制在校學(xué)生(含研究生),或由本校教師指導(dǎo)、以學(xué)生為主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。2.項(xiàng)目或活動(dòng)需符合國家法律法規(guī)及學(xué)校相關(guān)規(guī)定,具有明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標(biāo)與實(shí)施方案,預(yù)期成果具備創(chuàng)新性、實(shí)用性或社會(huì)效益。3.申請資金需制定詳細(xì)的預(yù)算方案,確保資金使用方向與基金使用范圍相符,杜絕虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用資金的行為。(二)申請材料申請人或團(tuán)隊(duì)需提交以下材料(紙質(zhì)版與電子版同步報(bào)送):1.《XX高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金申請表》(含項(xiàng)目/活動(dòng)簡介、預(yù)算明細(xì)、預(yù)期成果等);2.項(xiàng)目計(jì)劃書(或活動(dòng)方案),需明確項(xiàng)目背景、創(chuàng)新點(diǎn)、實(shí)施步驟、預(yù)期效益等;3.團(tuán)隊(duì)成員信息(含指導(dǎo)教師)、相關(guān)資質(zhì)證明(如專利證書、競賽獲獎(jiǎng)證明等,如有);4.其他需補(bǔ)充的材料(如合作協(xié)議、專家推薦信等,視項(xiàng)目情況而定)。(三)審批流程1.學(xué)院初審:申請人將材料提交至所在學(xué)院,學(xué)院組織初審,重點(diǎn)審核項(xiàng)目合規(guī)性、預(yù)算合理性、團(tuán)隊(duì)執(zhí)行能力等,簽署初審意見后報(bào)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理部門。2.部門匯總與形式審查:學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理部門對申請材料進(jìn)行形式審查,確認(rèn)材料完整、符合要求后,提交基金評審委員會(huì)。3.專家評審:基金評審委員會(huì)(由校內(nèi)專家、行業(yè)導(dǎo)師、財(cái)務(wù)人員等組成)對項(xiàng)目進(jìn)行評審,采用“材料評審+現(xiàn)場答辯”(視項(xiàng)目規(guī)模而定)的方式,評估項(xiàng)目創(chuàng)新性、可行性、預(yù)算必要性等,形成評審意見。4.學(xué)校審批:評審意見報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)或基金管理委員會(huì)審批,確定資助項(xiàng)目及金額。審批結(jié)果通過學(xué)校官網(wǎng)、公眾號(hào)等渠道公示,公示期不少于5個(gè)工作日,無異議后下達(dá)資助通知。第五章資金管理與監(jiān)督(一)資金管理1.??顚S茫夯饘?shí)行??顚S?,不得用于與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)無關(guān)的支出(如個(gè)人消費(fèi)、行政辦公經(jīng)費(fèi)等)。資助資金需按預(yù)算方案使用,確需調(diào)整預(yù)算的,需提交書面申請,經(jīng)學(xué)院、學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理部門審核同意后方可調(diào)整。2.報(bào)銷規(guī)范:申請人需在項(xiàng)目/活動(dòng)結(jié)束后(或按階段)辦理報(bào)銷手續(xù),報(bào)銷憑證需真實(shí)、合法、有效,符合學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定。涉及勞務(wù)報(bào)酬、專家咨詢費(fèi)等支出,需按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁虛開發(fā)票、套取資金。3.臺(tái)賬管理:學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理部門與財(cái)務(wù)部門需建立基金管理臺(tái)賬,定期對賬,跟蹤資金使用進(jìn)度與效果,確保資金流向清晰、賬目可查。(二)監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部審計(jì):學(xué)校審計(jì)部門定期對基金使用情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)檢查資金使用合規(guī)性、預(yù)算執(zhí)行情況、成果效益等,審計(jì)結(jié)果向?qū)W校黨委或行政匯報(bào),并通報(bào)相關(guān)部門。2.公示公開:基金申請結(jié)果、資金使用情況、績效評價(jià)結(jié)果等需通過學(xué)校官網(wǎng)、公示欄等渠道公開,接受師生監(jiān)督。對舉報(bào)線索,學(xué)校將及時(shí)調(diào)查核實(shí),依法依規(guī)處理。3.違規(guī)處理:對虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用資金、擅自改變資金用途等違規(guī)行為,學(xué)校將追回已撥付資金,取消該團(tuán)隊(duì)或個(gè)人未來3年內(nèi)的基金申請資格,并視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分;涉嫌違法的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第六章績效評價(jià)(一)評價(jià)指標(biāo)基金使用績效從“項(xiàng)目成果、賽事成績、成果轉(zhuǎn)化、資金使用效率、社會(huì)效益”等維度進(jìn)行評價(jià),具體指標(biāo)包括但不限于:項(xiàng)目完成率、專利/軟著申請數(shù)量、創(chuàng)業(yè)公司注冊數(shù)量;賽事獲獎(jiǎng)等次、獲獎(jiǎng)數(shù)量;成果轉(zhuǎn)化收入、校企合作項(xiàng)目數(shù)量;資金使用率、預(yù)算偏差率;學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升、社會(huì)媒體報(bào)道或認(rèn)可等。(二)評價(jià)周期與方式1.年度評價(jià):每年年底,學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門,對基金整體使用情況進(jìn)行年度績效評價(jià),形成評價(jià)報(bào)告。2.項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)評價(jià):資助項(xiàng)目完成后,申請人需提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告(含成果總結(jié)、資金使用明細(xì)、效益分析等),學(xué)校組織專家進(jìn)行結(jié)項(xiàng)評價(jià),評價(jià)結(jié)果作為后續(xù)資助的重要依據(jù)。(三)結(jié)果應(yīng)用績效評價(jià)結(jié)果與下一年度基金預(yù)算安排、項(xiàng)目資助優(yōu)先級掛鉤。對績效優(yōu)秀的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)或個(gè)人

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