2026年無(wú)人機(jī)巡檢安全操作協(xié)議鑒于無(wú)人機(jī)巡檢技術(shù)的應(yīng)用日益廣泛，為規(guī)范無(wú)人機(jī)巡檢作業(yè)，保障飛行安全，預(yù)防事故發(fā)生，明確各方責(zé)任，根據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱(chēng)“法律法規(guī)”），經(jīng)各方協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議：第一條引言與總則1.1本協(xié)議旨在明確無(wú)人機(jī)巡檢作業(yè)的安全操作規(guī)范，保障操作人員、設(shè)備及相關(guān)人員的安全，確保無(wú)人機(jī)巡檢活動(dòng)在合法、安全、有序的條件下進(jìn)行。1.2本協(xié)議適用于[填寫(xiě)具體適用范圍，例如：XX公司所有用于XX項(xiàng)目范圍內(nèi)的無(wú)人機(jī)巡檢作業(yè)]，包括但不限于無(wú)人機(jī)操作員、所有者/管理者、地面支持人員等相關(guān)人員。1.3術(shù)語(yǔ)定義：(1)無(wú)人機(jī)：指使用電子遙控設(shè)備進(jìn)行控制，能夠自主或半自主飛行的不載人航空器。(2)巡檢操作員：指經(jīng)過(guò)合格培訓(xùn)并取得相應(yīng)資質(zhì)，負(fù)責(zé)操作無(wú)人機(jī)執(zhí)行巡檢任務(wù)的人員。(3)視距內(nèi)飛行（VLOS）：操作員能夠通過(guò)目視或視覺(jué)輔助設(shè)備持續(xù)看到無(wú)人機(jī)的飛行活動(dòng)。(4)超視距飛行（BVLOS）：無(wú)人機(jī)在操作員視線(xiàn)范圍之外飛行，通常需通過(guò)數(shù)據(jù)鏈進(jìn)行遠(yuǎn)程控制。(5)禁飛區(qū)：法律或規(guī)定禁止無(wú)人機(jī)進(jìn)入的空域。(6)限飛區(qū)：對(duì)無(wú)人機(jī)飛行有特定限制條件的空域。(7)危險(xiǎn)區(qū)：存在對(duì)無(wú)人機(jī)飛行構(gòu)成實(shí)際危險(xiǎn)因素的區(qū)域。(8)飛行記錄：包括但不限于飛行日志、飛行數(shù)據(jù)、影像資料等與飛行活動(dòng)相關(guān)的記錄。(9)應(yīng)急響應(yīng)：針對(duì)突發(fā)安全事件采取的即時(shí)處置措施。1.4本協(xié)議的制定和執(zhí)行應(yīng)遵守適用的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各方應(yīng)關(guān)注并遵守2026年及以后生效的相關(guān)更新規(guī)定。第二條組織與人員管理2.1無(wú)人機(jī)所有者/管理者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理者”）負(fù)責(zé)制定本協(xié)議，組織實(shí)施安全管理體系，提供必要的資源支持，并對(duì)無(wú)人機(jī)巡檢活動(dòng)的整體安全負(fù)責(zé)。2.2操作員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“操作員”）應(yīng)具備以下條件：(1)持有國(guó)家或地區(qū)主管當(dāng)局頒發(fā)的、符合本作業(yè)要求的有效無(wú)人機(jī)駕駛員執(zhí)照或資格認(rèn)證。(2)完成本協(xié)議規(guī)定的及相關(guān)法律法規(guī)要求的崗前培訓(xùn)、年度復(fù)訓(xùn)及特定技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。(3)具備良好的身體條件，無(wú)妨礙安全飛行的疾病或生理缺陷。(4)熟悉本協(xié)議內(nèi)容、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案。2.3操作員職責(zé)：(1)嚴(yán)格遵守本協(xié)議及操作規(guī)程執(zhí)行飛行任務(wù)。(2)負(fù)責(zé)飛行前的設(shè)備檢查、環(huán)境勘查和空域確認(rèn)。(3)負(fù)責(zé)飛行過(guò)程中的設(shè)備操控、通訊聯(lián)絡(luò)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。(4)負(fù)責(zé)飛行后的設(shè)備維護(hù)、數(shù)據(jù)整理和記錄填寫(xiě)。(5)及時(shí)報(bào)告飛行中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和異常情況。2.4地面支持人員（如有）職責(zé)：(1)協(xié)助操作員進(jìn)行地面保障工作，如設(shè)備運(yùn)輸、充電、通訊支持等。(2)負(fù)責(zé)地面監(jiān)控任務(wù)（如適用）。(3)參與應(yīng)急響應(yīng)工作。2.5管理者職責(zé)：(1)建立健全無(wú)人機(jī)安全管理制度。(2)對(duì)操作員進(jìn)行資質(zhì)審核和持續(xù)能力評(píng)估。(3)確保無(wú)人機(jī)及設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)并定期維護(hù)。(4)審批超出常規(guī)范圍的飛行計(jì)劃。(5)組織開(kāi)展安全檢查和事故調(diào)查。第三條設(shè)備與載具管理3.1無(wú)人機(jī)設(shè)備要求：(1)無(wú)人機(jī)應(yīng)具備合格證明文件，符合國(guó)家及行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(2)配備滿(mǎn)足任務(wù)需求的導(dǎo)航系統(tǒng)（如GPS/RTK）、通信系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)及傳感器。(3)無(wú)人機(jī)結(jié)構(gòu)應(yīng)完好，關(guān)鍵部件功能正常。3.2載具要求：如使用車(chē)輛等載具運(yùn)輸無(wú)人機(jī)，載具應(yīng)狀況良好，符合運(yùn)輸安全要求，并配備必要的固定裝置。3.3定期檢查與維護(hù)：(1)操作員應(yīng)執(zhí)行每日飛行前快速檢查和飛行后基本檢查。(2)管理者應(yīng)建立定期維護(hù)計(jì)劃，包括每月、每季度或每年的專(zhuān)業(yè)維護(hù)，確保無(wú)人機(jī)性能穩(wěn)定可靠。(3)電池應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的維護(hù)和充放電管理，遵循制造商指南，定期進(jìn)行容量和內(nèi)阻測(cè)試，確保電池安全。第四條作業(yè)環(huán)境與空域管理4.1作業(yè)前環(huán)境勘查：(1)操作員在飛行前必須實(shí)地勘查作業(yè)區(qū)域，了解地形地貌、障礙物分布、電磁干擾情況、地面危險(xiǎn)源（如高壓線(xiàn)、不穩(wěn)定結(jié)構(gòu)）等。(2)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，避免在惡劣天氣條件下飛行。4.2空域規(guī)劃與申請(qǐng)：(1)所有飛行活動(dòng)必須確保在視距內(nèi)飛行，除非獲得主管當(dāng)局的特別批準(zhǔn)進(jìn)行超視距飛行。(2)嚴(yán)格遵守禁飛區(qū)、限飛區(qū)的標(biāo)識(shí)和規(guī)定，禁止進(jìn)入未經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)域。(3)對(duì)于涉及管制空域或特殊空域的使用，必須按照規(guī)定程序提前申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。4.3氣象條件限制：(1)禁止在以下氣象條件下飛行：風(fēng)速超過(guò)[具體數(shù)值]米/秒、能見(jiàn)度低于[具體數(shù)值]米、有降水（雨、雪、霧等）、雷暴天氣、結(jié)冰條件等。(2)操作員應(yīng)持續(xù)關(guān)注飛行期間及預(yù)見(jiàn)性的天氣變化，必要時(shí)中止飛行。4.4隱私與公共安全：(1)飛行中不得侵犯?jìng)€(gè)人或組織的隱私權(quán)，不得拍攝敏感信息。(2)無(wú)人機(jī)飛行不得妨礙交通、公共秩序或其他正?；顒?dòng)，不得對(duì)公眾安全構(gòu)成威脅。第五條飛行操作規(guī)程5.1飛行前準(zhǔn)備：(1)仔細(xì)檢查天氣狀況、空域限制、任務(wù)區(qū)域。(2)使用標(biāo)準(zhǔn)檢查單對(duì)無(wú)人機(jī)、遙控器、電池、GPS信號(hào)、相機(jī)等進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無(wú)誤后方可起飛。5.2起飛與降落：(1)選擇開(kāi)闊、平坦、無(wú)障礙物的地點(diǎn)起飛和降落。(2)起飛前確認(rèn)周?chē)h(huán)境，緩慢增加動(dòng)力并抬頭觀(guān)察，平穩(wěn)爬升。(3)降落時(shí)保持平穩(wěn)姿態(tài)，逐步降低高度和速度，安全著陸。5.3飛行中操作：(1)始終保持操作員與無(wú)人機(jī)在視距范圍內(nèi)，或確保有可靠的數(shù)據(jù)鏈連接和地面監(jiān)視。(2)飛行高度一般不應(yīng)超過(guò)[具體數(shù)值]米，特殊情況需報(bào)備。(3)保持安全飛行速度，根據(jù)任務(wù)需求和環(huán)境調(diào)整。(4)時(shí)刻注意周?chē)h(huán)境，與障礙物保持安全距離。(5)保持與地面控制中心或相關(guān)方的通訊暢通，及時(shí)報(bào)告飛行情況。(6)如遇設(shè)備故障、失控風(fēng)險(xiǎn)、低電量預(yù)警、信號(hào)丟失等緊急情況，立即執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)先確保人員和設(shè)備安全。5.4復(fù)飛（Go-around）程序：如起飛或飛行中發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)立即中止當(dāng)前飛行狀態(tài)，安全返回地面。5.5飛行后工作：(1)飛行結(jié)束后，關(guān)閉無(wú)人機(jī)和遙控器電源。(2)整理飛行記錄，備份飛行數(shù)據(jù)。(3)對(duì)無(wú)人機(jī)進(jìn)行清潔和必要的檢查。(4)填寫(xiě)飛行日志，報(bào)告飛行情況。第六條安全監(jiān)控與記錄6.1飛行記錄要求：(1)每次飛行任務(wù)必須記錄操作員信息、無(wú)人機(jī)信息、飛行日期與時(shí)間、起飛降落地點(diǎn)、飛行時(shí)長(zhǎng)、飛行高度、空域類(lèi)型、氣象條件、任務(wù)簡(jiǎn)報(bào)、重要事件等。(2)無(wú)人機(jī)自動(dòng)生成的飛行數(shù)據(jù)記錄和任務(wù)影像資料應(yīng)完整保存。(3)所有飛行記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不少于[具體年限]年。6.2安全報(bào)告：(1)操作員發(fā)現(xiàn)任何安全隱患、設(shè)備故障、不安全行為或險(xiǎn)情，必須立即向管理者報(bào)告。(2)發(fā)生安全事件、未遂事件或事故后，操作員或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在[具體時(shí)限]內(nèi)填寫(xiě)事故報(bào)告，并上報(bào)給管理者。(3)管理者應(yīng)根據(jù)事件嚴(yán)重程度，按照規(guī)定程序上報(bào)主管部門(mén)。第七條應(yīng)急預(yù)案與處置7.1應(yīng)急響應(yīng)流程：(1)操作員是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)的第一責(zé)任人，應(yīng)立即采取行動(dòng)控制局面，保障安全。(2)根據(jù)不同緊急情況（如無(wú)人機(jī)失控、墜毀、電池燃燒、與障礙物碰撞、人員受傷等），啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置程序。(3)立即評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)情況，必要時(shí)疏散人員，設(shè)置警示標(biāo)志。(4)保存現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)，保護(hù)相關(guān)證據(jù)。(5)及時(shí)聯(lián)系緊急聯(lián)系人或救援機(jī)構(gòu)。7.2事故報(bào)告與調(diào)查：(1)發(fā)生安全事件或事故，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和統(tǒng)計(jì)。(2)管理者或指定機(jī)構(gòu)應(yīng)組織對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，分析原因，查找不足，提出改進(jìn)措施，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。第八條安全責(zé)任與獎(jiǎng)懲8.1各方應(yīng)按照本協(xié)議及各自的職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。操作員對(duì)具體飛行操作的安全負(fù)有直接責(zé)任。8.2對(duì)于違反本協(xié)議規(guī)定的行為，視情節(jié)輕重，管理者可采取口頭警告、書(shū)面警告、暫停飛行資格、強(qiáng)制培訓(xùn)、降級(jí)直至解除勞動(dòng)合同等措施。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違法的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。8.3對(duì)于在無(wú)人機(jī)巡檢安全工作中表現(xiàn)突出、避免重大事故或提出重要安全建議的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，管理者可給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。第九條協(xié)議生效、變更與終止9.1本協(xié)議自[具體日期]起生效，有效期為[具體年限]年，除非提前終止。9.2本協(xié)議的任何修改或補(bǔ)充，需經(jīng)各方書(shū)面同意。變更后的協(xié)議部分與本協(xié)議具有同等法律效力。9.3協(xié)議終止條件：(1)協(xié)議有效期屆滿(mǎn)，且未續(xù)簽。(2)經(jīng)各方協(xié)商一致同意終止。(3)因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議無(wú)法繼續(xù)履行。(4)一方嚴(yán)重違約