2025年自規(guī)所工作自查自糾報告2025年，我所嚴格貫徹落實自然資源領(lǐng)域各項決策部署，圍繞國土空間規(guī)劃、耕地保護、資源要素保障、執(zhí)法監(jiān)察等核心職能，全面開展自查自糾工作，通過梳理全年重點任務(wù)完成情況、深入剖析存在問題、系統(tǒng)制定整改措施，切實推動工作提質(zhì)增效?，F(xiàn)將具體情況報告如下：一、全年重點工作完成情況（一）國土空間規(guī)劃編制與實施方面。完成縣級國土空間總體規(guī)劃中期評估3項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃修編5項，重點保障新能源、交通樞紐等重大項目規(guī)劃落地，共調(diào)整規(guī)劃用地規(guī)模2300畝。同步推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，完成12個示范村規(guī)劃成果報批，覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、傳統(tǒng)村落等不同類型。建立規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)測機制，通過信息化平臺跟蹤項目落地情況，預(yù)警偏差項目7個，均已通過規(guī)劃論證調(diào)整糾正。（二）耕地保護與用途管制方面。嚴格落實耕地保護黨政同責(zé)，簽訂耕地保護目標責(zé)任書18份，劃定永久基本農(nóng)田儲備區(qū)1.2萬畝。全年實施土地整治項目4個，新增耕地850畝，超額完成年度任務(wù)。開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”專項整治，整改違規(guī)占用耕地問題21宗，恢復(fù)耕地面積152畝。落實占補平衡制度，審批建設(shè)項目占用耕地13宗，補充耕地指標全部通過市級核查。（三）資源要素保障與利用方面。全年報批建設(shè)用地32批次，面積4500畝，重點保障省級重點項目17個、民生工程8個。推進存量土地盤活，處置批而未供土地2800畝、閑置土地1200畝，存量土地供應(yīng)占比達58%，較上年提升12個百分點。深化“標準地”改革，工業(yè)用地“標準地”供應(yīng)率達95%，同步配套履約監(jiān)管協(xié)議，已開展中期評估19宗，督促完善設(shè)施條件4宗。（四）執(zhí)法監(jiān)察與權(quán)益維護方面。開展自然資源執(zhí)法巡查126次，覆蓋重點區(qū)域83個，發(fā)現(xiàn)違法線索47起，立案查處32起，結(jié)案29起，罰沒款共計217萬元。配合衛(wèi)片執(zhí)法檢查，核查圖斑312個，確認違法圖斑127個，已整改115個，整改率90.5%。推進歷史遺留問題化解，解決不動產(chǎn)登記難點問題13個，涉及群眾582戶，完成農(nóng)村房地一體確權(quán)登記掃尾，登記率達99.2%。（五）服務(wù)效能與作風(fēng)建設(shè)方面。深化“放管服”改革，推行“全流程網(wǎng)辦”，建設(shè)用地審批、規(guī)劃許可等6類高頻事項網(wǎng)辦率達100%，平均辦理時限壓縮至5個工作日。開展“我為群眾辦實事”實踐活動，走訪企業(yè)120家、村（社區(qū)）56個，收集并解決用地規(guī)劃、登記辦證等問題43個。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展廉政風(fēng)險點排查3輪，梳理風(fēng)險點17個，制定防控措施22條，全年未發(fā)生違紀違法問題。二、存在的主要問題（一）規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃修編與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接不緊密，如某新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地規(guī)模與實際招商需求存在15%偏差，導(dǎo)致項目落地時需二次調(diào)整；村莊規(guī)劃編制中對村民意愿收集不夠充分，2個村因規(guī)劃方案與群眾建房需求沖突，引發(fā)信訪事項2起。（二）耕地保護精準監(jiān)管存在短板。動態(tài)監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用不足，部分偏遠區(qū)域未覆蓋視頻監(jiān)控，導(dǎo)致1起違法占用耕地挖砂行為發(fā)現(xiàn)滯后，錯過最佳整改期；衛(wèi)片執(zhí)法整改中，3個歷史遺留問題因涉及村民住宅建設(shè)，群眾抵觸情緒大，截至自查時仍未完成整改。（三）資源利用效率有待提升。存量土地盤活中，1宗120畝的閑置工業(yè)用地因企業(yè)債務(wù)糾紛，司法查封導(dǎo)致處置困難，已超期6個月未完成；“標準地”履約監(jiān)管中，2家企業(yè)未按約定完成投資強度，僅采取書面提醒，未及時啟動違約處置程序。（四）執(zhí)法監(jiān)察力度需進一步加強。執(zhí)法隊伍專業(yè)能力參差不齊，2名執(zhí)法人員對新修訂的《土地管理法實施條例》理解不深，在查處一起設(shè)施農(nóng)用地違法案件時適用法律錯誤，導(dǎo)致行政復(fù)議被糾正；部分巡查記錄填寫不規(guī)范，存在漏登巡查時間、地點等問題，影響執(zhí)法留痕效力。（五）服務(wù)群眾的主動意識不夠。政策宣傳存在“重文件下達、輕解讀落地”現(xiàn)象，農(nóng)村宅基地審批政策通過村廣播、微信公眾號宣傳覆蓋率僅65%，仍有18%的村民不了解審批流程；企業(yè)走訪中，對中小微企業(yè)用地需求關(guān)注不足，收集的43個問題中僅3個涉及小微企業(yè)，占比7%。三、問題原因剖析（一）系統(tǒng)思維樹得不牢。在規(guī)劃編制中偏重技術(shù)指標，對產(chǎn)業(yè)、人口、生態(tài)等多維度協(xié)同考慮不足，缺乏“一張圖”統(tǒng)籌的全局意識；耕地保護中存在“重數(shù)量、輕質(zhì)量”傾向，對動態(tài)監(jiān)測、智慧監(jiān)管等新技術(shù)應(yīng)用研究不深，導(dǎo)致監(jiān)管手段滯后于實際需求。（二）制度執(zhí)行剛性不足。存量土地處置、“標準地”監(jiān)管等工作中，存在“重前期審批、輕后期監(jiān)管”現(xiàn)象，對復(fù)雜問題缺乏啃硬骨頭的決心，制度落實的跟蹤問效機制不夠完善；執(zhí)法程序規(guī)范意識不強，對執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核未形成常態(tài)化機制，導(dǎo)致業(yè)務(wù)能力跟不上工作要求。（三）宗旨意識有所淡化。服務(wù)群眾時存在“完成任務(wù)”心態(tài)，政策宣傳滿足于“發(fā)了文件、開了會”，未深入分析不同群體的認知差異；企業(yè)走訪中存在“重重點企業(yè)、輕小微主體”傾向，對基層實際需求掌握不夠精準，反映出主動服務(wù)、靠前服務(wù)的意識需進一步強化。四、下一步整改措施（一）強化規(guī)劃統(tǒng)籌，提升協(xié)同效能。建立多部門規(guī)劃銜接聯(lián)席會議制度，每季度與發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門互通產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、耕地保護、生態(tài)紅線等數(shù)據(jù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃修編前開展需求調(diào)研，確保規(guī)劃用地規(guī)模與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度達95%以上；村莊規(guī)劃編制中推行“村民議事會+規(guī)劃師”雙參與模式，要求村民意見采納率不低于80%，從源頭減少規(guī)劃沖突。（二）嚴抓耕地保護，完善監(jiān)管體系。升級動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，年底前完成50個偏遠區(qū)域視頻監(jiān)控安裝，接入省級耕地保護監(jiān)管平臺，實現(xiàn)違法占用耕地行為3日內(nèi)預(yù)警；針對衛(wèi)片執(zhí)法歷史遺留問題，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定“一村一策”整改方案，通過政策宣講、困難幫扶等方式爭取群眾支持，2025年12月底前完成全部整改。（三）優(yōu)化資源利用，強化全程監(jiān)管。建立存量土地處置“一宗一檔”臺賬，對涉及司法查封的閑置用地，主動協(xié)調(diào)法院、債權(quán)人制定資產(chǎn)處置方案，2026年3月底前完成該宗土地盤活；完善“標準地”履約監(jiān)管機制，對未達投資強度的企業(yè)，按協(xié)議約定收取違約金并限制新增用地審批，2025年11月底前完成2家企業(yè)違約處置。（四）加強執(zhí)法建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法程序。開展執(zhí)法人員“一月一專題”培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)新修訂法律法規(guī)及典型案例，2025年12月底前完成全員輪訓(xùn)；制定《執(zhí)法巡查工作規(guī)范》，明確巡查記錄必須包含時間、地點、發(fā)現(xiàn)問題、處理措施等要素，每月開展1次執(zhí)法檔案評查，評查不合格的扣減績效考核分。（五）深化服務(wù)意識