各地行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督站點(diǎn)工作制度以規(guī)范行政執(zhí)法行為、保障公民法人合法權(quán)益、推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為目標(biāo)，具體內(nèi)容如下：監(jiān)督站點(diǎn)承擔(dān)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（含法律法規(guī)授權(quán)的組織）及其執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施協(xié)調(diào)監(jiān)督職責(zé)，具體包括：監(jiān)督檢查執(zhí)法主體資格合法性，重點(diǎn)核查執(zhí)法機(jī)關(guān)是否具有法定職權(quán)、執(zhí)法人員是否持有效證件上崗；監(jiān)督執(zhí)法程序合規(guī)性，涵蓋立案、調(diào)查取證、聽(tīng)證、決定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)是否符合法定時(shí)限、步驟和形式要求；監(jiān)督裁量基準(zhǔn)適用準(zhǔn)確性，檢查是否存在同案不同罰、處罰明顯過(guò)當(dāng)或過(guò)輕情形；監(jiān)督執(zhí)法文書(shū)規(guī)范性，核查法律依據(jù)引用是否準(zhǔn)確、文書(shū)要素是否完整、送達(dá)方式是否合規(guī)；受理并處理對(duì)違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為的投訴舉報(bào)；組織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查；協(xié)調(diào)處理不同行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的執(zhí)法爭(zhēng)議；收集、分析行政執(zhí)法動(dòng)態(tài)信息并提出改進(jìn)建議。日常工作遵循以下流程：1.日常巡查監(jiān)督。監(jiān)督站點(diǎn)工作人員每月至少開(kāi)展2次現(xiàn)場(chǎng)巡查，覆蓋轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域（如市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、生態(tài)環(huán)境等），巡查內(nèi)容包括執(zhí)法人員是否亮證執(zhí)法、執(zhí)法過(guò)程記錄是否完整、執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)秩序是否規(guī)范等，巡查需填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)巡查記錄表》，記錄時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)法單位、執(zhí)法事項(xiàng)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理建議，經(jīng)被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后歸檔。2.專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署或本地區(qū)行政執(zhí)法突出問(wèn)題（如群眾反映集中的執(zhí)法不作為、亂作為），每年制定不少于3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督方案，明確監(jiān)督范圍、重點(diǎn)、步驟和時(shí)間安排。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督可聯(lián)合司法行政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)組成工作組，通過(guò)查閱資料、走訪當(dāng)事人、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等方式開(kāi)展，形成專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告，報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。3.投訴舉報(bào)處理。設(shè)立專(zhuān)門(mén)投訴舉報(bào)渠道（電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、來(lái)信來(lái)訪），對(duì)符合受理?xiàng)l件（有明確投訴對(duì)象、具體違法事實(shí)、基本證據(jù)材料）的實(shí)名投訴，自收到之日起3個(gè)工作日內(nèi)予以受理；對(duì)匿名投訴且線索清晰的，視情受理。受理后10個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)核查，通過(guò)調(diào)閱執(zhí)法案卷、詢問(wèn)相關(guān)人員、現(xiàn)場(chǎng)勘查等方式核實(shí)情況，核查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)向投訴人反饋處理結(jié)果（匿名投訴除外）。對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的違法執(zhí)法行為，督促相關(guān)單位依法糾正；對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。4.執(zhí)法案卷評(píng)查。每季度抽取不少于本轄區(qū)當(dāng)季結(jié)案數(shù)量10%的行政執(zhí)法案卷開(kāi)展評(píng)查，評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)包括事實(shí)認(rèn)定是否清楚、證據(jù)是否充分、法律適用是否準(zhǔn)確、程序是否合法、文書(shū)是否規(guī)范等，評(píng)查結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。對(duì)不合格案卷，要求相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)7個(gè)工作日內(nèi)整改并提交整改報(bào)告；連續(xù)兩次評(píng)查不合格的，在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。5.爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理。對(duì)不同行政執(zhí)法機(jī)關(guān)因職責(zé)交叉、法律適用分歧等引發(fā)的執(zhí)法爭(zhēng)議，監(jiān)督站點(diǎn)應(yīng)在收到協(xié)調(diào)申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，邀請(qǐng)爭(zhēng)議雙方、法制機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者等參與，明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)，依據(jù)法律法規(guī)和“三定”規(guī)定提出協(xié)調(diào)意見(jiàn)，形成《協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》，經(jīng)爭(zhēng)議雙方確認(rèn)后執(zhí)行；協(xié)調(diào)不成的，及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府裁決。監(jiān)督站點(diǎn)工作人員實(shí)行嚴(yán)格管理：人員選任需具備法律專(zhuān)業(yè)背景或3年以上行政執(zhí)法/監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗；每年參加不少于40學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括新頒布法律法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)督實(shí)務(wù)、典型案例分析等；執(zhí)行回避制度，工作人員與被監(jiān)督對(duì)象存在近親屬關(guān)系、曾在被監(jiān)督單位任職等可能影響公正監(jiān)督情形的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避；建立工作臺(tái)賬，詳細(xì)記錄監(jiān)督事項(xiàng)、處理過(guò)程、整改結(jié)果等信息，臺(tái)賬資料保存期限不少于5年；嚴(yán)禁泄露監(jiān)督過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，違反規(guī)定的依法依規(guī)追究責(zé)任。監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用機(jī)制如下：監(jiān)督站點(diǎn)每季度向本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送《行政執(zhí)法監(jiān)督情況報(bào)告》，反映突出問(wèn)題及改進(jìn)建議；將監(jiān)督結(jié)果納入行政執(zhí)法機(jī)關(guān)年度法治政府建設(shè)考核，占比不低于20%；對(duì)連續(xù)兩年監(jiān)督結(jié)果優(yōu)秀的執(zhí)法機(jī)關(guān)，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)存在嚴(yán)重違法執(zhí)法