PAGE道教領域規(guī)范化管理制度一、總則（一）目的本管理制度旨在加強道教領域的規(guī)范化管理，維護道教的正常秩序，保障道教界合法權益，促進道教與社會主義社會相適應，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。（二）依據(jù)本管理制度依據(jù)國家法律法規(guī)以及相關宗教政策、行業(yè)標準制定，確保在合法合規(guī)的框架內(nèi)開展道教活動。（三）適用范圍本管理制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有道教宮觀、道教學院、道教協(xié)會及相關道教活動場所和從業(yè)人員。二、組織管理（一）道教協(xié)會1.道教協(xié)會是道教界的群眾性宗教團體，其宗旨是團結(jié)廣大道教徒，遵守國家憲法、法律、法規(guī)和政策，協(xié)助政府貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策，維護道教界的合法權益，興辦道教事業(yè)，弘揚道教教義，促進道教與社會主義社會相適應。2.協(xié)會應按照民主選舉的原則，定期召開代表會議，選舉產(chǎn)生理事會、常務理事會等領導機構(gòu)，明確職責分工，確保協(xié)會工作的有效開展。3.協(xié)會應建立健全各項規(guī)章制度，如會議制度、財務制度、人事制度等，加強內(nèi)部管理，提高工作效率。（二）道教宮觀1.道教宮觀是道教活動的場所，應在道教協(xié)會的指導下，依法依規(guī)開展宗教活動。2.宮觀應設立管理組織，明確負責人，負責宮觀的日常管理工作，包括教務活動、人員管理、財務管理、安全管理等。3.宮觀管理組織應定期召開會議，研究解決宮觀發(fā)展中的問題，制定工作計劃和措施，確保宮觀工作的順利進行。（三）道教學院1.道教學院是培養(yǎng)道教人才的重要基地，應堅持正確的辦學方向，貫徹黨的教育方針和宗教政策，培養(yǎng)適應時代發(fā)展需要的道教人才。2.學院應建立健全教學管理制度，加強師資隊伍建設，完善課程設置，提高教學質(zhì)量。3.學院應加強學生管理，注重學生的思想政治教育和品德培養(yǎng)，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。三、教務管理（一）宗教活動1.道教的宗教活動應在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)進行，遵循道教傳統(tǒng)儀軌和教義教規(guī)。2.宮觀應按照規(guī)定的時間、地點和規(guī)模開展宗教活動，如需舉辦大型宗教活動，應提前向相關部門申請，經(jīng)批準后方可舉行。3.宗教活動應注重儀式的莊嚴性和規(guī)范性，不得隨意更改或簡化儀式內(nèi)容，確保宗教活動的質(zhì)量。（二）教義闡釋1.道教協(xié)會應加強對道教教義的研究和闡釋工作，結(jié)合時代發(fā)展要求，挖掘道教教義中的積極因素，為社會和諧穩(wěn)定提供精神支持。2.道教學者和神職人員應積極參與教義闡釋活動，通過舉辦講座、撰寫文章等方式，向信眾和社會大眾宣傳道教教義，增進對道教的了解和認識。3.教義闡釋應堅持正確的導向，避免出現(xiàn)錯誤或有害的觀點，維護道教的健康發(fā)展。（三）對外交流1.道教界應積極開展對外交流活動，加強與國內(nèi)外其他宗教團體和組織的友好往來，增進相互了解和信任。2.對外交流活動應在國家法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)進行，注重維護國家利益和道教界的形象。3.道教協(xié)會應加強對對外交流活動的管理，制定相應的管理制度和規(guī)范，確保交流活動的順利開展。四、人員管理（一）道士管理1.道士是道教的神職人員，應遵守國家法律法規(guī)和道教的清規(guī)戒律，秉持道教信仰，履行宗教職責。2.宮觀應加強對道士的日常管理，建立道士檔案，記錄其基本情況、宗教活動表現(xiàn)等信息。3.道士應定期參加宮觀組織的學習和培訓活動，不斷提高自身的宗教素養(yǎng)和道德水平。（二）工作人員管理1.道教宮觀、道教學院等單位的工作人員應遵守國家法律法規(guī)和單位的規(guī)章制度，認真履行工作職責。2.單位應加強對工作人員的培訓和考核，提高其業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。3.工作人員應尊重道教信仰和文化，積極支持和配合道教界開展工作。（三）志愿者管理1.道教領域鼓勵志愿者參與相關活動，為道教事業(yè)發(fā)展貢獻力量。2.對于志愿者，應建立相應的登記和管理制度，明確其權利和義務。3.志愿者應接受必要的培訓，了解道教基本知識和活動要求，在服務過程中遵守相關規(guī)定，展現(xiàn)良好形象。五、財務管理（一）財務制度1.道教宮觀、道教學院、道教協(xié)會等單位應建立健全財務管理制度，規(guī)范財務行為。2.財務管理制度應包括財務預算、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財務審計等方面的內(nèi)容。3.單位應配備專業(yè)的財務人員，負責財務工作的日常核算和管理。（二）收入管理1.道教宮觀的收入主要包括門票收入、信眾捐贈、宗教活動收入等。2.收入應按照國家法律法規(guī)和財務制度的規(guī)定進行管理，做到合法合規(guī)、公開透明。3.對于捐贈收入，應開具合法有效的票據(jù)，并建立捐贈登記制度，確保捐贈資金的使用安全。（三）支出管理1.道教宮觀的支出應主要用于教務活動、人員工資、設施維護、慈善公益等方面。2.支出應嚴格按照預算執(zhí)行，不得隨意擴大開支范圍或提高開支標準。3.對于重大支出項目，應進行集體研究和決策，并接受相關部門的監(jiān)督。（四）資產(chǎn)管理1.道教宮觀應加強對資產(chǎn)的管理，建立資產(chǎn)臺賬，定期進行清查盤點。2.資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，應按照相關規(guī)定進行核算和管理。3.對于固定資產(chǎn)的購置、處置等，應履行相應的審批手續(xù)，確保資產(chǎn)的安全完整。（五）財務審計1.道教協(xié)會應定期對所屬宮觀、道教學院等單位的財務狀況進行審計，確保財務管理規(guī)范。2.審計內(nèi)容包括財務收支、資產(chǎn)負債、財務制度執(zhí)行情況等方面。3.對于審計中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時督促整改，嚴肅財經(jīng)紀律。六、場所管理（一）宮觀建設1.道教宮觀的建設應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和宗教場所建設的相關規(guī)定，注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。2.宮觀建設項目應按照規(guī)定辦理相關審批手續(xù)，確保建設工程合法合規(guī)。3.在宮觀建設過程中，應注重保護文物和歷史文化遺產(chǎn)，傳承道教建筑藝術。（二）環(huán)境維護1.道教宮觀應加強對場所環(huán)境的維護和管理，保持整潔、美觀、莊嚴。2.定期對宮觀內(nèi)的建筑、設施進行檢查和維修，確保安全使用。3.加強對宮觀周邊環(huán)境的治理，營造良好的宗教活動氛圍。（三）安全管理1.道教宮觀應高度重視安全管理工作，建立健全安全管理制度和應急預案。2.加強對消防、食品衛(wèi)生、人員安全等方面的管理，確保場所安全。3.定期組織安全檢查和演練，提高應對突發(fā)事件的能力。七、文化建設（一）文化研究1.道教協(xié)會和相關研究機構(gòu)應加強對道教文化的研究工作，深入挖掘道教文化的內(nèi)涵和價值。2.鼓勵開展學術交流活動，推動道教文化研究的創(chuàng)新發(fā)展。3.研究成果應注重服務社會，為文化傳承和發(fā)展提供有益參考。（二）文化傳播1.通過舉辦展覽、講座、出版刊物等形式，向社會大眾傳播道教文化，增進對道教的了解和認識。2.利用現(xiàn)代信息技術，拓展道教文化傳播渠道，提高傳播效果。3.在文化傳播過程中，注重宣傳道教與社會主義社會相適應的積極成果。（三）文化保護1.加強對道教文物、文獻、建筑等文化遺產(chǎn)的保護工作，建立健全保護制度和措施。2.做好文化遺產(chǎn)的普查、登記、修繕等工作，確保文化遺產(chǎn)的安全。3.積極參與文化遺產(chǎn)保護的社會公益活動，提高公眾的保護意識。八、慈善公益（一）慈善理念1.道教秉持“利物濟人”的慈善理念，積極參與社會公益事業(yè)。2.通過慈善活動，傳遞道教的關愛和溫暖，促進社會和諧。（二）慈善活動1.道教宮觀和道教協(xié)會應組織開展形式多樣的慈善活動，如扶貧濟困、賑災救助、關愛孤寡老人等。2.慈善活動應注重實效，確保救助對象真正受益。3.加強對慈善活動的管理和監(jiān)督，保證慈善資金的合理使用。（三）公益合作1.積極與政府部門、社會組織等開展公益合作，整合資源，共同推動社會公益事業(yè)發(fā)展。2.在公益合作中，發(fā)揮道教的獨特優(yōu)勢，為解決社會問題貢獻力量。九、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.道教協(xié)會應加強對所屬宮觀、道教學院等單位的內(nèi)部監(jiān)督，定期檢查各項管理制度的執(zhí)行情況。2.宮觀管理組織應建立內(nèi)部監(jiān)督機制，對宮觀的財務、教務、人員等方面進行日常監(jiān)督。（二）政府監(jiān)管1.政府宗教事務部門應依法對道教領域進行監(jiān)管，加強對宗教活動、場所建設、人員管理等