PAGE城管夜市規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)夜市管理，維護(hù)夜市秩序，營(yíng)造整潔、有序、安全、文明的夜市環(huán)境，保障市民和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有夜市的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)政策進(jìn)行管理，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則：通過(guò)明確的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范開(kāi)展，保持良好的秩序。3.服務(wù)便民原則：在管理過(guò)程中充分考慮市民需求和經(jīng)營(yíng)者實(shí)際情況，提供必要的服務(wù)和支持。4.安全第一原則：把保障夜市安全作為首要任務(wù)，預(yù)防各類安全事故發(fā)生。二、夜市規(guī)劃與設(shè)置（一）規(guī)劃要求1.夜市設(shè)置應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。2.充分考慮交通狀況，不得設(shè)置在交通主干道、消防通道、人行天橋、地下通道等影響交通和公共安全的區(qū)域。3.合理布局夜市攤位，根據(jù)不同類型的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行分區(qū)設(shè)置，避免相互干擾。（二）設(shè)置程序1.由城市管理部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)城市規(guī)劃和實(shí)際需求，提出夜市設(shè)置初步方案。2.征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，特別是周邊居民和商戶的意見(jiàn)，對(duì)方案進(jìn)行修改完善。3.將最終方案報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）設(shè)施配備1.夜市應(yīng)配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施，如照明設(shè)施、給排水設(shè)施、垃圾收集設(shè)施等，確保夜市環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需求，合理設(shè)置攤位、貨架、餐飲桌椅等經(jīng)營(yíng)設(shè)施，保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開(kāi)展。3.按照安全標(biāo)準(zhǔn)，配備消防設(shè)施、疏散通道等安全設(shè)施，保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。三、經(jīng)營(yíng)者管理（一）準(zhǔn)入條件1.具有合法的經(jīng)營(yíng)資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證（從事食品經(jīng)營(yíng)的）等相關(guān)證照。2.遵守法律法規(guī)和本管理制度，誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)。3.具備與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)能力和條件，如衛(wèi)生條件、環(huán)保要求等。（二）登記備案1.經(jīng)營(yíng)者需向城市管理部門提交登記備案申請(qǐng)，提供個(gè)人身份證明、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、攤位位置等相關(guān)信息。2.城市管理部門對(duì)申請(qǐng)信息進(jìn)行審核，符合條件的予以登記備案，并發(fā)放經(jīng)營(yíng)標(biāo)識(shí)牌。（三）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自變更或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)區(qū)域。2.保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境整潔衛(wèi)生，及時(shí)清理垃圾，不得隨意丟棄。3.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品質(zhì)量安全，做到明碼標(biāo)價(jià)，不得欺詐消費(fèi)者。4.不得使用高音喇叭等設(shè)備進(jìn)行噪音擾民，不得在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生油煙、污水等污染環(huán)境的行為。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.夜市管理單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，定時(shí)對(duì)夜市區(qū)域進(jìn)行清掃，及時(shí)清除垃圾和雜物。2.在夜市經(jīng)營(yíng)高峰時(shí)段增加清掃頻次，確保地面干凈整潔。（二）垃圾處理1.合理設(shè)置垃圾收集容器，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者和市民將垃圾放入指定容器內(nèi)。2.定期對(duì)垃圾進(jìn)行清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾堆積。3.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，防止垃圾沿途灑落和異味擴(kuò)散。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.城市管理部門加強(qiáng)對(duì)夜市環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處罰。2.鼓勵(lì)市民對(duì)夜市環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。五、食品安全管理（一）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查1.嚴(yán)格審查食品經(jīng)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照，確保其具備合法經(jīng)營(yíng)資格。2.對(duì)新申請(qǐng)從事食品經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者，督促其按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，取得許可后方可經(jīng)營(yíng)。（二）食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，食品儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)符合食品安全要求。2.嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，索證索票，確保食品來(lái)源合法、質(zhì)量安全。3.不得經(jīng)營(yíng)過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。（三）食品安全監(jiān)督檢查1.城市管理部門聯(lián)合食品藥品監(jiān)管部門定期對(duì)夜市食品經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大抽檢力度。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改，對(duì)違法違規(guī)行為依法予以嚴(yán)肅查處。六、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.夜市應(yīng)按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的消防器材，如滅火器、消火栓等，并確保其完好有效。2.在明顯位置設(shè)置消防安全標(biāo)志，引導(dǎo)人員疏散。（二）消防安全通道1.確保夜市內(nèi)消防安全通道暢通無(wú)阻，不得堆放雜物。2.疏散通道應(yīng)保持足夠的寬度和照明，便于人員在緊急情況下疏散。（三）消防安全檢查1.定期對(duì)夜市進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。2.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的消防安全宣傳教育，提高其消防安全意識(shí)和自防自救能力。（四）應(yīng)急處置1.制定消防安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織消防演練，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。七、交通秩序管理（一）攤位擺放規(guī)范1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定的攤位位置擺放經(jīng)營(yíng)設(shè)施，不得超出劃定區(qū)域，不得妨礙行人通行。2.嚴(yán)禁在夜市周邊道路上亂停亂放車輛，確保交通秩序井然。（二）車輛停放管理1.在夜市周邊合理設(shè)置車輛停放區(qū)域，引導(dǎo)車輛有序停放。2.安排專人負(fù)責(zé)車輛停放管理，對(duì)違規(guī)停放車輛進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正。（三）交通疏導(dǎo)1.在夜市經(jīng)營(yíng)高峰時(shí)段，安排執(zhí)法人員進(jìn)行交通疏導(dǎo)，確保道路暢通。2.根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整交通管制措施，保障市民出行安全。八、噪聲與環(huán)境污染管理（一）噪聲控制1.經(jīng)營(yíng)者不得使用高音喇叭、音響設(shè)備等產(chǎn)生超標(biāo)噪聲的設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.嚴(yán)格控制夜市內(nèi)的人員喧嘩聲，避免噪聲擾民。（二）油煙污染防治1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)安裝符合環(huán)保要求的油煙凈化設(shè)施，并確保其正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放油煙。2.定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗維護(hù)，保持凈化效果。（三）污水排放管理1.夜市內(nèi)應(yīng)設(shè)置完善的污水排放設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放。2.嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)者隨意排放污水，對(duì)違反規(guī)定的依法予以處罰。九、投訴舉報(bào)處理（一）投訴舉報(bào)渠道1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱或信箱，向社會(huì)公布。2.在夜市顯著位置張貼投訴舉報(bào)方式，方便市民投訴舉報(bào)。（二）投訴舉報(bào)受理1.對(duì)市民的投訴舉報(bào)及時(shí)受理，詳細(xì)記錄投訴舉報(bào)內(nèi)容。2.對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（三）處理結(jié)果反饋1.將投訴舉報(bào)處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人，做到事事有回音。2.對(duì)投訴舉報(bào)反映的普遍性問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行分析研究，采取有效措施加以解決。十、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.城市管理部門定期對(duì)夜市管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、交通秩序等方面。2.采用日常巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式，確保監(jiān)督檢查工作全面覆蓋。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立夜市管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)夜市管理單位和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)管理成效顯著的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題較多的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。（三）