PAGE大壩養(yǎng)護(hù)制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范大壩養(yǎng)護(hù)工作，確保大壩安全運(yùn)行，充分發(fā)揮大壩的綜合效益，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織所管轄的各類(lèi)大壩，包括水庫(kù)大壩、水電站大壩等。（三）引用標(biāo)準(zhǔn)本制度依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，具體引用的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如下：1.《中華人民共和國(guó)水法》2.《中華人民共和國(guó)防洪法》3.《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》4.《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》5.《水利工程管理考核辦法》6.《大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》7.《水工建筑物水泥灌漿施工技術(shù)規(guī)范》8.《混凝土壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》9.《土石壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》（四）基本原則1.預(yù)防為主原則通過(guò)加強(qiáng)日常巡查、監(jiān)測(cè)和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理大壩存在的隱患和問(wèn)題，預(yù)防大壩事故的發(fā)生。2.全面養(yǎng)護(hù)原則對(duì)大壩的各個(gè)部位、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)，確保大壩整體結(jié)構(gòu)安全和運(yùn)行功能正常。3.科學(xué)養(yǎng)護(hù)原則運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)的管理方法，合理安排養(yǎng)護(hù)工作，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。4.責(zé)任到人原則明確各部門(mén)和人員在大壩養(yǎng)護(hù)工作中的職責(zé)，做到責(zé)任落實(shí)，獎(jiǎng)懲分明。二、養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)（一）管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定大壩養(yǎng)護(hù)制度、年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。2.協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作關(guān)系，監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)工作的執(zhí)行情況。3.組織開(kāi)展大壩安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，及時(shí)掌握大壩運(yùn)行狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。4.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)資金的管理和使用，確保養(yǎng)護(hù)工作所需費(fèi)用。5.組織對(duì)大壩養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新材料、新工藝的研究和應(yīng)用，提高養(yǎng)護(hù)水平。（二）運(yùn)行管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)大壩的日常運(yùn)行管理，按照規(guī)定的運(yùn)行調(diào)度方案進(jìn)行操作，確保大壩安全運(yùn)行。2.開(kāi)展大壩日常巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告大壩存在的異常情況。3.負(fù)責(zé)大壩設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.配合管理部門(mén)做好大壩安全監(jiān)測(cè)工作，提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。5.參與大壩養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和質(zhì)量監(jiān)督。（三）技術(shù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)大壩養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案的制定和審核，為養(yǎng)護(hù)工作提供技術(shù)支持。2.開(kāi)展大壩安全評(píng)價(jià)和技術(shù)鑒定工作，對(duì)大壩的安全狀況進(jìn)行評(píng)估。3.指導(dǎo)和培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)人員，提高其技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。4.參與大壩養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新材料、新工藝的研究和應(yīng)用工作。（四）財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制大壩養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算，確保養(yǎng)護(hù)資金足額到位。2.對(duì)養(yǎng)護(hù)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、合規(guī)。3.配合管理部門(mén)做好養(yǎng)護(hù)資金的結(jié)算和審計(jì)工作。（五）物資部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)所需物資和設(shè)備的采購(gòu)、供應(yīng)和管理。2.建立物資和設(shè)備臺(tái)賬，做好物資和設(shè)備的出入庫(kù)登記和盤(pán)點(diǎn)工作。3.確保物資和設(shè)備的質(zhì)量符合要求，及時(shí)更新和補(bǔ)充庫(kù)存。三、養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容（一）巡查1.巡查頻次運(yùn)行管理部門(mén)應(yīng)每天對(duì)大壩進(jìn)行巡查，汛期應(yīng)增加巡查頻次。2.巡查內(nèi)容巡查內(nèi)容包括大壩表面、上下游壩坡、壩頂、溢洪道、輸水洞、閘門(mén)及啟閉設(shè)備等部位，檢查是否存在裂縫、滲漏、滑坡、塌陷、沖刷等異常情況，以及設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行。3.巡查記錄巡查人員應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。巡查記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。（二）監(jiān)測(cè)1.監(jiān)測(cè)項(xiàng)目大壩監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)大壩類(lèi)型、規(guī)模、重要性等因素確定，一般包括位移監(jiān)測(cè)、滲流監(jiān)測(cè)、應(yīng)力應(yīng)變監(jiān)測(cè)、溫度監(jiān)測(cè)等。2.監(jiān)測(cè)方法采用儀器監(jiān)測(cè)和人工觀測(cè)相結(jié)合的方法進(jìn)行大壩監(jiān)測(cè)。儀器監(jiān)測(cè)應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行安裝、調(diào)試和維護(hù)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。人工觀測(cè)應(yīng)定期進(jìn)行，觀測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄和整理。3.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析管理部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，繪制監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)過(guò)程線，分析大壩運(yùn)行狀況和變化趨勢(shì)。如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行原因分析，并采取相應(yīng)的處理措施。（三）養(yǎng)護(hù)維修1.養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)大壩巡查和監(jiān)測(cè)情況，每年編制大壩養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃，明確養(yǎng)護(hù)維修項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任人等。養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.養(yǎng)護(hù)維修項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)維修項(xiàng)目包括大壩表面修復(fù)、裂縫處理、滲漏處理、護(hù)坡加固、壩體灌漿、設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)等。養(yǎng)護(hù)維修工作應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.養(yǎng)護(hù)維修驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)維修工程完工后，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、施工安全、資料整理等方面。驗(yàn)收合格后方可交付使用。（四）設(shè)備管理1.設(shè)備臺(tái)賬物資部門(mén)應(yīng)建立大壩設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等信息。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)運(yùn)行管理部門(mén)應(yīng)按照設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)大壩設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)做好記錄，包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、更換的零部件等。3.設(shè)備更新改造根據(jù)大壩運(yùn)行需要和設(shè)備技術(shù)狀況，適時(shí)對(duì)大壩設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造。設(shè)備更新改造應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，確保改造后的設(shè)備性能先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理。四、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量控制（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大壩養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如下：1.大壩表面應(yīng)平整、光潔，無(wú)裂縫、剝落、滲漏等缺陷。2.壩坡應(yīng)穩(wěn)定，無(wú)滑坡、塌陷等現(xiàn)象。3.溢洪道、輸水洞等泄水建筑物應(yīng)暢通無(wú)阻，閘門(mén)及啟閉設(shè)備應(yīng)操作靈活、運(yùn)行可靠。4.大壩安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確、可靠，能夠反映大壩的真實(shí)運(yùn)行狀況。5.養(yǎng)護(hù)維修工程應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范，工程質(zhì)量合格。（二）質(zhì)量檢驗(yàn)1.養(yǎng)護(hù)維修工程施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行抽檢。2.監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)護(hù)維修工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。3.管理部門(mén)應(yīng)組織對(duì)養(yǎng)護(hù)維修工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（三）質(zhì)量問(wèn)題處理1.如發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)維修工程存在質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)立即停止使用，并采取相應(yīng)的處理措施。2.質(zhì)量問(wèn)題處理應(yīng)根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，制定具體的處理方案，經(jīng)相關(guān)部門(mén)和人員批準(zhǔn)后實(shí)施。3.質(zhì)量問(wèn)題處理完成后，應(yīng)重新進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保工程質(zhì)量符合要求。五、安全管理（一）安全制度1.建立健全大壩安全管理制度，明確各部門(mén)和人員在安全管理工作中的職責(zé)。2.制定大壩安全操作規(guī)程，規(guī)范運(yùn)行管理和養(yǎng)護(hù)維修人員的操作行為。3.建立大壩安全檢查制度，定期對(duì)大壩進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。4.制定大壩應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）安全教育培訓(xùn)1.對(duì)大壩運(yùn)行管理和養(yǎng)護(hù)維修人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.定期組織安全知識(shí)考核，確保人員掌握必要的安全知識(shí)和技能。（三）安全檢查與隱患排查1.運(yùn)行管理部門(mén)應(yīng)每天對(duì)大壩進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。2.管理部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)大壩進(jìn)行全面安全檢查，包括大壩結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施設(shè)備安全、運(yùn)行管理安全等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即進(jìn)行分析評(píng)估，制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。4.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即采取臨時(shí)應(yīng)急措施，確保大壩安全，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。（四）安全事故處理1.如發(fā)生大壩安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和處理。3.對(duì)事故原因進(jìn)行分析總結(jié)，采取相應(yīng)的防范措施，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。六、養(yǎng)護(hù)資金管理（一）資金來(lái)源大壩養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源包括國(guó)家財(cái)政撥款、水利工程水費(fèi)收入、其他專(zhuān)項(xiàng)收入等。（二）資金預(yù)算管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)大壩養(yǎng)護(hù)工作需要，每年編制大壩養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算，明確預(yù)算項(xiàng)目、金額、資金來(lái)源等內(nèi)容。養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批后執(zhí)行。（三）資金使用1.養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用，不得挪作他用。2.資金使用應(yīng)符合相關(guān)財(cái)務(wù)制度和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。3.物資部門(mén)應(yīng)按照采購(gòu)合同和相關(guān)規(guī)定，及時(shí)支付養(yǎng)護(hù)所需物資和設(shè)備的款項(xiàng)。4.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)護(hù)資金的使用情況進(jìn)行核算和分析，確保資金使用合理、合規(guī)。（四）資金監(jiān)督1.管理部門(mén)應(yīng)建立健全養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)護(hù)資金進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用真實(shí)、合法、有效。3.接受上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。七、檔案管理（一）檔案內(nèi)容大壩養(yǎng)護(hù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.大壩基本資料，如設(shè)計(jì)文件、竣工資料、地質(zhì)勘察報(bào)告等。2.巡查記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及分析報(bào)告。3.養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃、施工方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。4.設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬、維護(hù)保養(yǎng)記錄、更新改造資料等。5.安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、安全檢查記錄、事故處理報(bào)告等。6.養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算、使用情況及審計(jì)報(bào)告等。（二）檔案整理1.對(duì)大壩養(yǎng)護(hù)檔案進(jìn)行分類(lèi)整理，建立檔案目錄，便于查閱和管理。2.檔案資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，字跡清晰，簽字蓋章齊全。3.采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行保存，電子檔案應(yīng)定期進(jìn)行備份。（三）檔案保管1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)檔案庫(kù)房，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案安全存放。2.制定檔案保管制度，明確檔案保管人員職責(zé)，定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)。3.對(duì)檔案的借閱、查閱進(jìn)行登記，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，確保檔案資料的安