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PAGE采購制度管理及流程規(guī)范一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司采購管理,規(guī)范采購工作流程,確保采購活動合法合規(guī)、高效有序進(jìn)行,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有采購活動,包括但不限于原材料采購、設(shè)備采購、辦公用品采購、服務(wù)采購等。(三)基本原則1.合法性原則:采購活動必須遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求,確保采購行為合法合規(guī)。2.效益性原則:在保證采購質(zhì)量的前提下,充分考慮采購成本,追求采購效益最大化。3.公平公正原則:采購過程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,維護(hù)公司利益,保障供應(yīng)商合法權(quán)益。4.誠信原則:采購人員應(yīng)秉持誠信原則,誠實(shí)守信,廉潔自律,不得損害公司利益。二、采購組織與職責(zé)(一)采購部門1.負(fù)責(zé)采購制度的執(zhí)行與落實(shí):嚴(yán)格按照本制度及相關(guān)流程開展采購工作,確保采購活動規(guī)范有序。2.制定采購計(jì)劃:根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營需求,結(jié)合庫存情況,制定合理的采購計(jì)劃,明確采購品種、數(shù)量、時(shí)間等要求。3.供應(yīng)商管理:建立供應(yīng)商評估與選擇機(jī)制,對供應(yīng)商進(jìn)行定期評估和動態(tài)管理,確保供應(yīng)商的供貨能力、質(zhì)量水平和服務(wù)質(zhì)量。4.采購合同管理:負(fù)責(zé)采購合同的起草、審核、簽訂、執(zhí)行及跟蹤,確保合同的順利履行。5.采購成本控制:通過市場調(diào)研、招標(biāo)采購、談判等方式,降低采購成本,提高采購效益。6.采購信息管理:及時(shí)收集、整理、分析采購信息,為公司決策提供依據(jù)。(二)需求部門1.提出采購需求:根據(jù)本部門生產(chǎn)經(jīng)營需要,向采購部門提交準(zhǔn)確、詳細(xì)的采購申請,明確采購品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等。2.參與采購過程:協(xié)助采購部門進(jìn)行供應(yīng)商選擇、采購談判、合同簽訂等工作,提供必要的技術(shù)支持和商務(wù)意見。3.驗(yàn)收采購物資:負(fù)責(zé)對采購物資進(jìn)行驗(yàn)收,確保物資符合采購要求和公司使用標(biāo)準(zhǔn)。(三)財(cái)務(wù)部門1.審核采購預(yù)算:對采購部門提交的采購預(yù)算進(jìn)行審核,確保采購預(yù)算合理、合規(guī)。2.資金支付管理:按照公司財(cái)務(wù)制度和采購合同約定,及時(shí)辦理采購資金支付手續(xù),確保資金安全。3.采購成本核算:對采購成本進(jìn)行核算和分析,為公司成本控制提供數(shù)據(jù)支持。(四)審計(jì)部門1.監(jiān)督采購活動:對采購活動進(jìn)行全過程監(jiān)督,確保采購行為合法合規(guī)、公平公正。2.開展采購審計(jì):定期或不定期對采購項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),檢查采購制度執(zhí)行情況、采購流程合規(guī)性、采購成本控制效果等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。三、采購流程規(guī)范(一)采購申請1.需求部門填寫采購申請表:需求部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,填寫采購申請表,詳細(xì)注明采購物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量要求、預(yù)計(jì)到貨時(shí)間等信息,并簽字蓋章。2.提交采購申請:采購申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,提交至采購部門。(二)采購審批1.采購部門初審:采購部門收到采購申請后,對采購申請的必要性、合理性、合規(guī)性進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括采購物資是否符合公司生產(chǎn)經(jīng)營需要、采購數(shù)量是否合理、采購預(yù)算是否充足等。2.相關(guān)部門會審:對于金額較大、涉及重要物資或服務(wù)的采購申請,采購部門組織相關(guān)部門進(jìn)行會審。會審部門包括需求部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等。會審內(nèi)容包括采購申請的必要性、合理性、合規(guī)性、采購成本控制、資金安排等。3.領(lǐng)導(dǎo)審批:采購申請經(jīng)初審和會審?fù)ㄟ^后,提交至公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營需求、資金狀況等因素,對采購申請進(jìn)行審批。(三)采購實(shí)施1.制定采購方案:采購部門根據(jù)采購申請和審批意見,制定采購方案。采購方案包括采購方式選擇、供應(yīng)商選擇、采購時(shí)間安排、采購預(yù)算控制等內(nèi)容。2.選擇采購方式:采購方式包括招標(biāo)采購、競爭性談判、詢價(jià)采購、單一來源采購等。采購部門應(yīng)根據(jù)采購物資的特點(diǎn)、市場情況、采購金額等因素,選擇合適的采購方式。3.發(fā)布采購信息:對于招標(biāo)采購、競爭性談判等采購方式,采購部門應(yīng)在公司內(nèi)部網(wǎng)站、相關(guān)媒體等平臺發(fā)布采購信息,邀請潛在供應(yīng)商參與投標(biāo)或談判。4.供應(yīng)商選擇:采購部門對參與投標(biāo)或談判的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查、商務(wù)評審和技術(shù)評審,選擇符合要求的供應(yīng)商。供應(yīng)商選擇應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,綜合考慮供應(yīng)商的信譽(yù)、資質(zhì)、業(yè)績、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等因素。5.采購談判:采購部門與選定的供應(yīng)商進(jìn)行采購談判,就采購物資的價(jià)格、質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)等條款進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成一致意見。采購談判應(yīng)注重談判技巧和策略,維護(hù)公司利益。6.簽訂采購合同:采購談判達(dá)成一致意見后,采購部門起草采購合同,經(jīng)公司法律部門審核后,與供應(yīng)商簽訂采購合同。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括采購物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量要求、價(jià)格、交貨期、交貨地點(diǎn)、付款方式、售后服務(wù)等條款。(四)采購驗(yàn)收1.到貨通知:采購合同簽訂后,采購部門及時(shí)通知供應(yīng)商組織發(fā)貨,并跟蹤貨物運(yùn)輸情況。貨物到達(dá)公司后,采購部門通知需求部門準(zhǔn)備驗(yàn)收。2.驗(yàn)收準(zhǔn)備:需求部門收到到貨通知后,組織相關(guān)人員成立驗(yàn)收小組,明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法。驗(yàn)收小組應(yīng)包括技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員、使用人員等。3.實(shí)物驗(yàn)收:驗(yàn)收小組按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法,對采購物資進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量、外觀等。驗(yàn)收過程中,應(yīng)做好驗(yàn)收記錄,對驗(yàn)收合格的物資出具驗(yàn)收報(bào)告,對驗(yàn)收不合格的物資應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商溝通協(xié)商,要求供應(yīng)商采取整改措施或退換貨。4.驗(yàn)收結(jié)果處理:驗(yàn)收合格的物資,需求部門辦理入庫手續(xù);驗(yàn)收不合格的物資,采購部門負(fù)責(zé)與供應(yīng)商協(xié)商解決,如供應(yīng)商拒絕處理或處理結(jié)果不符合要求,采購部門可根據(jù)合同約定追究供應(yīng)商的違約責(zé)任。(五)采購付款1.付款申請:采購部門根據(jù)采購合同約定和驗(yàn)收情況,填寫付款申請表,詳細(xì)注明采購物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、采購金額、已付款金額、本次申請付款金額等信息,并附上采購合同、驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)資料。2.財(cái)務(wù)審核:財(cái)務(wù)部門收到付款申請表后,對付款申請的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括采購合同約定的付款條件、驗(yàn)收情況、資金安排等。3.領(lǐng)導(dǎo)審批:付款申請經(jīng)財(cái)務(wù)審核通過后,提交至公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司資金狀況和采購合同約定,對付款申請進(jìn)行審批。4.辦理付款:財(cái)務(wù)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批意見,及時(shí)辦理采購資金支付手續(xù)。付款方式應(yīng)按照采購合同約定執(zhí)行,確保資金安全。四、采購風(fēng)險(xiǎn)管理(一)風(fēng)險(xiǎn)識別1.市場風(fēng)險(xiǎn):市場價(jià)格波動、供應(yīng)短缺等因素可能導(dǎo)致采購成本增加、物資供應(yīng)不及時(shí)等風(fēng)險(xiǎn)。2.供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn):供應(yīng)商信譽(yù)不佳、資質(zhì)不全、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等因素可能導(dǎo)致采購物資質(zhì)量不合格、交貨期延遲等風(fēng)險(xiǎn)。3.合同風(fēng)險(xiǎn):采購合同條款不明確、合同執(zhí)行不嚴(yán)格等因素可能導(dǎo)致合同糾紛、公司利益受損等風(fēng)險(xiǎn)。4.內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn):采購流程不規(guī)范、采購人員違規(guī)操作等因素可能導(dǎo)致采購效率低下、采購成本增加、公司利益受損等風(fēng)險(xiǎn)。(二)風(fēng)險(xiǎn)評估1.風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性評估:根據(jù)歷史數(shù)據(jù)、市場情況、供應(yīng)商狀況等因素,對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性進(jìn)行評估,分為高、中、低三個(gè)等級。2.風(fēng)險(xiǎn)影響程度評估:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對公司生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況、聲譽(yù)等方面的影響程度,對風(fēng)險(xiǎn)影響程度進(jìn)行評估,分為重大、較大、一般三個(gè)等級。3.風(fēng)險(xiǎn)矩陣?yán)L制:將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和風(fēng)險(xiǎn)影響程度進(jìn)行交叉分析,繪制風(fēng)險(xiǎn)矩陣,確定風(fēng)險(xiǎn)等級。風(fēng)險(xiǎn)等級分為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級。(三)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對1.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:對于高風(fēng)險(xiǎn)事件,如市場價(jià)格波動較大、供應(yīng)商信譽(yù)嚴(yán)重不佳等,應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施,如暫停采購、更換供應(yīng)商等。2.風(fēng)險(xiǎn)降低:對于中風(fēng)險(xiǎn)事件,如采購合同條款不明確、供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等,應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)降低措施,如加強(qiáng)合同管理、增加供應(yīng)商評估頻次等。3.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移:對于部分風(fēng)險(xiǎn),如采購物資運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn),可通過購買保險(xiǎn)等方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。4.風(fēng)險(xiǎn)接受:對于低風(fēng)險(xiǎn)事件,如采購流程中的一些小瑕疵等,可采取風(fēng)險(xiǎn)接受措施,如加強(qiáng)內(nèi)部管理、定期進(jìn)行審計(jì)等,以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。五、采購監(jiān)督與考核(一)采購監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:審計(jì)部門定期或不定期對采購活動進(jìn)行審計(jì),檢查采購制度執(zhí)行情況、采購流程合規(guī)性、采購成本控制效果等。采購部門應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對采購人員的日常管理和監(jiān)督,確保采購活動合法合規(guī)。2.外部監(jiān)督:接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、社會公眾等的監(jiān)督,及時(shí)處理投訴和舉報(bào),維護(hù)公司良好形象。(二)采購考核1.考核指標(biāo)設(shè)定:采購考核指標(biāo)包括采購成本控制、采購質(zhì)量、采購效率、供應(yīng)商管理、合同執(zhí)行等方面。采購部門應(yīng)根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)和采購工作實(shí)際情況,制定科學(xué)合理的采購考核指標(biāo)體系。2.考核方式:采購考核方式包括定期考核和不定期考核。定期考核一般每季度或每年進(jìn)行一次,不定期考核根據(jù)公司實(shí)際情況隨時(shí)開展??己私Y(jié)果應(yīng)與采購人員的績效獎金、晉升、獎勵(lì)等掛鉤。3.考核結(jié)果應(yīng)用
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