PAGE家具清關(guān)制度規(guī)范要求一、總則（一）目的為規(guī)范家具清關(guān)流程，確保家具進(jìn)出口業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行，保障國(guó)家利益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，特制定本制度規(guī)范要求。（二）適用范圍本制度適用于各類家具的進(jìn)出口清關(guān)業(yè)務(wù)，包括但不限于實(shí)木家具、板式家具、軟體家具等不同材質(zhì)和類型的家具產(chǎn)品。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及海關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定，確保清關(guān)活動(dòng)合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確申報(bào)原則進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)如實(shí)、準(zhǔn)確地向海關(guān)申報(bào)家具的各項(xiàng)信息，包括商品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)值、原產(chǎn)地等。3.高效便捷原則在符合法律法規(guī)要求的前提下，優(yōu)化清關(guān)流程，提高清關(guān)效率，減少企業(yè)通關(guān)時(shí)間和成本。4.風(fēng)險(xiǎn)防控原則加強(qiáng)對(duì)家具清關(guān)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控，確保國(guó)家稅收安全和貿(mào)易秩序穩(wěn)定。二、清關(guān)流程（一）申報(bào)準(zhǔn)備1.進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)提前了解家具的相關(guān)監(jiān)管要求，包括海關(guān)歸類、稅率適用、檢驗(yàn)檢疫要求等。2.準(zhǔn)備齊全清關(guān)所需的單證，如商業(yè)發(fā)票、裝箱單、提單、合同等。單證應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合海關(guān)及其他相關(guān)部門的規(guī)定格式。3.對(duì)家具進(jìn)行準(zhǔn)確的商品歸類，按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》及相關(guān)歸類注釋確定商品編碼。歸類錯(cuò)誤可能導(dǎo)致稅率適用錯(cuò)誤、監(jiān)管條件不符等問(wèn)題，影響清關(guān)進(jìn)程。（二）申報(bào)環(huán)節(jié)1.企業(yè)通過(guò)電子口岸等平臺(tái)向海關(guān)進(jìn)行報(bào)關(guān)申報(bào)，錄入家具的詳細(xì)信息。申報(bào)信息應(yīng)與所提供的單證一致，不得虛假申報(bào)。2.在申報(bào)時(shí)，應(yīng)明確填寫家具的材質(zhì)、用途、品牌等信息，以便海關(guān)準(zhǔn)確判斷商品性質(zhì)和適用稅率。對(duì)于一些特殊材質(zhì)或具有特定功能的家具，還需提供相關(guān)說(shuō)明文件。（三）海關(guān)審單1.海關(guān)收到申報(bào)信息后，對(duì)報(bào)關(guān)單及隨附單證進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申報(bào)信息的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性以及單證的真實(shí)性和有效性。2.如發(fā)現(xiàn)申報(bào)信息存在疑問(wèn)或不符合要求，海關(guān)將通過(guò)電子或書面方式通知企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)或解釋說(shuō)明。企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)配合海關(guān)完成相關(guān)工作。（四）查驗(yàn)環(huán)節(jié)1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)布控指令或海關(guān)隨機(jī)抽查，海關(guān)可能對(duì)進(jìn)出口家具實(shí)施查驗(yàn)。查驗(yàn)方式包括人工查驗(yàn)和設(shè)備查驗(yàn)。2.查驗(yàn)內(nèi)容主要包括家具的實(shí)際狀況是否與申報(bào)信息相符，如數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、包裝等。同時(shí)，檢查家具是否存在侵權(quán)、走私等違法違規(guī)行為。3.企業(yè)應(yīng)配合海關(guān)查驗(yàn)工作，提供必要的協(xié)助，如開箱、搬運(yùn)等。如查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)根據(jù)海關(guān)要求進(jìn)行整改或處理。（五）征稅環(huán)節(jié)1.海關(guān)根據(jù)商品歸類和審定的完稅價(jià)格計(jì)算應(yīng)繳納的稅款，包括關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅等。2.企業(yè)應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定的方式和期限繳納稅款。如對(duì)稅款計(jì)算有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)海關(guān)進(jìn)行價(jià)格磋商或行政復(fù)議。（六）放行環(huán)節(jié)1.經(jīng)海關(guān)審核、查驗(yàn)、征稅等環(huán)節(jié)無(wú)誤后，海關(guān)予以放行。企業(yè)可憑海關(guān)放行通知辦理提貨或發(fā)貨手續(xù)。2.對(duì)于一些需要辦理檢驗(yàn)檢疫手續(xù)的家具，在海關(guān)放行后，還需按照相關(guān)規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫部門申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫，取得相應(yīng)證書后方可進(jìn)行銷售或使用。三、商品歸類（一）歸類依據(jù)1.以《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》為主要?dú)w類依據(jù)，同時(shí)參考相關(guān)的歸類注釋、歸類決定等文件。2.對(duì)于一些復(fù)雜或特殊的家具，可參考海關(guān)總署發(fā)布的商品歸類指導(dǎo)意見以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行歸類。（二）歸類方法1.按照家具的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、用途、功能等特征進(jìn)行歸類。例如，實(shí)木框架、皮革面的座椅應(yīng)按照坐具進(jìn)行歸類；組合衣柜應(yīng)按照家具類的柜子進(jìn)行歸類。2.對(duì)于具有多種功能或用途的家具，應(yīng)根據(jù)其主要功能或用途進(jìn)行歸類。如帶有書桌功能的床，應(yīng)按照家具類的床進(jìn)行歸類，書桌功能作為其附加特征在商品描述中體現(xiàn)。3.在歸類過(guò)程中，要注意區(qū)分家具與其他商品的界限。例如，一些僅具有裝飾性的物品不屬于家具范疇，不應(yīng)按照家具進(jìn)行歸類。（三）歸類爭(zhēng)議解決1.如企業(yè)對(duì)家具的商品歸類存在疑問(wèn)或與海關(guān)歸類意見不一致，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)海關(guān)進(jìn)行預(yù)歸類。海關(guān)將根據(jù)企業(yè)提供的資料和實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)歸類，并出具預(yù)歸類決定書。2.對(duì)于已申報(bào)的商品歸類，如企業(yè)認(rèn)為海關(guān)歸類錯(cuò)誤，可在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或向海關(guān)歸類分中心提出異議。海關(guān)將進(jìn)行復(fù)查，并根據(jù)復(fù)查結(jié)果作出相應(yīng)處理。四、完稅價(jià)格審定（一）審定原則1.海關(guān)以客觀、公平、公正的原則審定家具的完稅價(jià)格。完稅價(jià)格應(yīng)能夠反映該家具在正常貿(mào)易情況下的成交價(jià)格。2.成交價(jià)格應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》的規(guī)定，即該價(jià)格是在貨物買賣雙方均完全履行合同義務(wù)，且不受任何限制的情況下達(dá)成的。（二）價(jià)格構(gòu)成1.家具的完稅價(jià)格包括貨物的貨價(jià)、貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。2.對(duì)于一些特殊情況，如買方支付的特許權(quán)使用費(fèi)、包裝費(fèi)等，如與進(jìn)口貨物有關(guān)且構(gòu)成進(jìn)口貨物向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的條件，也應(yīng)計(jì)入完稅價(jià)格。（三）價(jià)格磋商1.當(dāng)海關(guān)對(duì)申報(bào)的完稅價(jià)格有疑問(wèn)，認(rèn)為其不符合成交價(jià)格條件時(shí)，將與企業(yè)進(jìn)行價(jià)格磋商。2.價(jià)格磋商過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)如實(shí)提供與家具成交價(jià)格相關(guān)的資料，包括合同、發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)、保險(xiǎn)單據(jù)等，以便海關(guān)準(zhǔn)確評(píng)估完稅價(jià)格。3.海關(guān)將根據(jù)企業(yè)提供的資料以及市場(chǎng)行情等因素，與企業(yè)就完稅價(jià)格進(jìn)行協(xié)商確定。如雙方達(dá)成一致意見，將按照協(xié)商確定的價(jià)格計(jì)征稅款。五、檢驗(yàn)檢疫要求（一）法律法規(guī)依據(jù)家具的檢驗(yàn)檢疫工作主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的各類檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。（二）檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容1.質(zhì)量檢驗(yàn)檢查家具的外觀質(zhì)量，如是否有劃痕、磕碰、掉漆等缺陷；檢查家具的內(nèi)在質(zhì)量，如結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、穩(wěn)定性、安全性等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.有害物質(zhì)限量檢測(cè)檢測(cè)家具中是否含有有害物質(zhì)，如甲醛、重金屬等，其含量是否符合國(guó)家相關(guān)限量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于出口家具，還需符合進(jìn)口國(guó)的相關(guān)環(huán)保要求。3.動(dòng)植物檢疫對(duì)于含有木質(zhì)材料的家具，需進(jìn)行動(dòng)植物檢疫，檢查是否攜帶病蟲害、是否符合熏蒸消毒等處理要求，防止有害生物傳入或傳出我國(guó)。（三）檢驗(yàn)檢疫流程1.企業(yè)應(yīng)在報(bào)關(guān)前向檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢，提交報(bào)檢單、合同、發(fā)票、裝箱單等相關(guān)資料。2.檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)企業(yè)報(bào)檢情況，安排檢驗(yàn)檢疫人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫或抽樣送檢。3.經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的家具，檢驗(yàn)檢疫部門出具相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫證書；如檢驗(yàn)檢疫不合格，企業(yè)應(yīng)按照要求進(jìn)行整改或處理，直至符合要求后重新申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫。六、監(jiān)管措施（一）海關(guān)監(jiān)管1.海關(guān)對(duì)家具進(jìn)出口企業(yè)實(shí)施分類管理，根據(jù)企業(yè)的信用狀況分為不同類別，采取不同的監(jiān)管措施。對(duì)信用良好的企業(yè)給予便利通關(guān)措施，對(duì)存在違法違規(guī)記錄的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。2.加強(qiáng)對(duì)家具進(jìn)出口貨物的監(jiān)控，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析、布控查驗(yàn)等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類違法違規(guī)行為，如走私、逃稅、申報(bào)不實(shí)等。3.建立海關(guān)與企業(yè)之間的溝通機(jī)制，及時(shí)解答企業(yè)在清關(guān)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范申報(bào)和操作。（二）檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管1.檢驗(yàn)檢疫部門加強(qiáng)對(duì)家具生產(chǎn)企業(yè)的源頭監(jiān)管，督促企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。2.加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口家具檢驗(yàn)檢疫證書的管理，確保證書的真實(shí)性和有效性。對(duì)偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢疫證書等違法行為依法予以嚴(yán)厲打擊。3.定期對(duì)家具檢驗(yàn)檢疫情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，不斷完善檢驗(yàn)檢疫工作機(jī)制。七、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.申報(bào)不實(shí)包括商品歸類錯(cuò)誤、價(jià)格申報(bào)不實(shí)、數(shù)量申報(bào)不實(shí)等，導(dǎo)致海關(guān)無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)征稅款或影響監(jiān)管秩序。2.逃避監(jiān)管通過(guò)偽報(bào)、瞞報(bào)等手段逃避海關(guān)監(jiān)管，如將應(yīng)申報(bào)的家具藏匿于其他貨物中企圖蒙混過(guò)關(guān)。3.走私行為違反國(guó)家法律法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃應(yīng)納稅款、逃避國(guó)家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理，如通過(guò)非法渠道運(yùn)輸走私家具。4.違反檢驗(yàn)檢疫規(guī)定未按要求報(bào)檢、提供虛假檢驗(yàn)檢疫資料、逃避檢驗(yàn)檢疫等行為。（二）處罰措施1.對(duì)于申報(bào)不實(shí)等違規(guī)行為，海關(guān)將根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款等處罰。如因申報(bào)不實(shí)導(dǎo)致少征或漏征稅款的，海關(guān)將追征稅款，并按照規(guī)定加收滯納金。2.對(duì)于逃避監(jiān)管、走私等違法行為，海關(guān)將依法予以嚴(yán)厲打擊，沒收走私貨物及違法所得，并根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)于違反檢驗(yàn)檢疫規(guī)定的行為，檢驗(yàn)檢疫部門將按照