PAGE完善戒毒執(zhí)法規(guī)范制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)戒毒執(zhí)法工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法治化建設(shè)，提高戒毒執(zhí)法水平，確保戒毒工作依法、公正、文明、高效開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合戒毒工作實(shí)際，制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本規(guī)范制度適用于本戒毒所全體執(zhí)法人員在戒毒執(zhí)法工作中的各項(xiàng)活動(dòng)，包括戒毒人員的收治、管理、教育矯治、康復(fù)訓(xùn)練、考核獎(jiǎng)懲、解除戒毒等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策開展戒毒執(zhí)法工作，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.公正原則：秉持公平、公正的理念，對(duì)待每一名戒毒人員，確保執(zhí)法過程和結(jié)果公正無(wú)私，不受任何因素干擾。3.文明原則：尊重戒毒人員的人格尊嚴(yán)，堅(jiān)持文明執(zhí)法，杜絕體罰、虐待、侮辱等不文明行為，以教育、感化、挽救為宗旨。4.高效原則：優(yōu)化執(zhí)法流程，提高工作效率，及時(shí)、有效地處理戒毒執(zhí)法中的各類問題，保障戒毒工作順利進(jìn)行。二、執(zhí)法主體與職責(zé)（一）執(zhí)法主體本戒毒所是依法履行戒毒執(zhí)法職責(zé)的專門機(jī)構(gòu)，具備獨(dú)立的執(zhí)法主體資格。（二）職責(zé)分工1.所領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)全面負(fù)責(zé)戒毒所的執(zhí)法工作，制定執(zhí)法工作計(jì)劃和目標(biāo)，確保執(zhí)法工作有序開展。監(jiān)督檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，及時(shí)糾正違法、違規(guī)行為，對(duì)重大執(zhí)法問題進(jìn)行決策。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的關(guān)系，保障戒毒執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。2.科室職責(zé)管理科室負(fù)責(zé)戒毒人員的日常管理工作，包括入所登記、編隊(duì)管理、考核獎(jiǎng)懲等，確保戒毒人員的生活、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)秩序規(guī)范。制定和執(zhí)行戒毒人員的行為規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)戒毒人員的行為養(yǎng)成教育，維護(hù)戒毒所的安全穩(wěn)定。教育矯治科室組織開展戒毒人員的法制教育、道德教育、心理健康教育等，提高戒毒人員的法律意識(shí)和道德素養(yǎng)，增強(qiáng)心理調(diào)適能力。制定教育矯治計(jì)劃，根據(jù)戒毒人員的不同情況，實(shí)施分類教育、個(gè)別化矯治，幫助戒毒人員戒除毒癮，回歸社會(huì)。醫(yī)療科室負(fù)責(zé)戒毒人員的醫(yī)療保障工作，建立健全醫(yī)療管理制度，為戒毒人員提供基本醫(yī)療服務(wù)和疾病預(yù)防控制。對(duì)患有嚴(yán)重疾病的戒毒人員進(jìn)行診斷、治療和護(hù)理，確保其生命健康安全。開展戒毒醫(yī)療研究，探索有效的戒毒治療方法和藥物，提高戒毒醫(yī)療水平?？祻?fù)訓(xùn)練科室制定康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃，組織戒毒人員開展體能訓(xùn)練、技能訓(xùn)練等康復(fù)活動(dòng)，增強(qiáng)戒毒人員的身體素質(zhì)和勞動(dòng)技能。評(píng)估戒毒人員的康復(fù)訓(xùn)練效果，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整訓(xùn)練方案，促進(jìn)戒毒人員身心康復(fù)。3.執(zhí)法人員職責(zé)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和本規(guī)范制度，依法履行職責(zé)，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力，熟練掌握戒毒執(zhí)法工作的程序和方法。如實(shí)記錄執(zhí)法過程和相關(guān)情況，妥善保管執(zhí)法文書和證據(jù)材料，確保執(zhí)法工作的合法性和規(guī)范性。三、戒毒執(zhí)法程序（一）收治程序1.接收通知：戒毒所接到公安機(jī)關(guān)或其他相關(guān)部門送達(dá)的戒毒人員收治通知后，應(yīng)及時(shí)做好接收準(zhǔn)備工作。2.入所檢查：對(duì)新收治的戒毒人員進(jìn)行嚴(yán)格的入所檢查，包括身體檢查、物品檢查等，防止違禁物品帶入戒毒所。3.信息登記：詳細(xì)登記戒毒人員的基本信息、吸毒史、違法犯罪情況等，建立戒毒人員個(gè)人檔案。4.編隊(duì)管理：根據(jù)戒毒人員的性別、年齡、吸毒類型、戒毒情況等進(jìn)行合理編隊(duì)，便于管理和教育矯治。（二）管理程序1.日常管理建立健全戒毒人員的日常管理制度，明確作息時(shí)間、請(qǐng)銷假制度、探訪制度等，確保戒毒人員的生活秩序規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)戒毒人員的現(xiàn)場(chǎng)管理，定時(shí)巡查戒毒人員的活動(dòng)區(qū)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。2.考核獎(jiǎng)懲制定戒毒人員考核獎(jiǎng)懲辦法，定期對(duì)戒毒人員的表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)估，根據(jù)考核結(jié)果給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。獎(jiǎng)勵(lì)包括表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、記功等，處罰包括警告、訓(xùn)誡、禁閉等，確保獎(jiǎng)懲分明，激勵(lì)戒毒人員積極戒治。3.安全管理建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)戒毒所的安全防范工作，包括設(shè)施設(shè)備安全、消防安全、食品安全等。制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保戒毒所的安全穩(wěn)定。（三）教育矯治程序1.教育計(jì)劃制定：根據(jù)戒毒人員的特點(diǎn)和需求，制定個(gè)性化的教育矯治計(jì)劃，明確教育內(nèi)容、教育方法和教育目標(biāo)。2.法制教育：定期組織戒毒人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)其法律意識(shí)，使其了解吸毒行為的違法性和社會(huì)危害性。3.道德教育：開展道德規(guī)范教育，培養(yǎng)戒毒人員的道德觀念和社會(huì)公德意識(shí)，引導(dǎo)其樹立正確的價(jià)值觀。4.心理健康教育：通過心理咨詢、心理輔導(dǎo)、心理治療等方式，幫助戒毒人員緩解心理壓力，克服心理障礙，增強(qiáng)心理調(diào)適能力。5.職業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)戒毒人員的就業(yè)需求和市場(chǎng)需求，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力，為回歸社會(huì)做好準(zhǔn)備。（四）康復(fù)訓(xùn)練程序1.康復(fù)評(píng)估：對(duì)戒毒人員進(jìn)行全面的康復(fù)評(píng)估，包括身體狀況、運(yùn)動(dòng)能力、心理狀態(tài)等，制定個(gè)性化的康復(fù)訓(xùn)練方案。2.體能訓(xùn)練：組織戒毒人員開展適合其身體狀況的體能訓(xùn)練，如跑步、健身操、器械訓(xùn)練等，增強(qiáng)身體素質(zhì)。3.技能訓(xùn)練：根據(jù)戒毒人員的興趣愛好和就業(yè)需求，開展職業(yè)技能訓(xùn)練，如手工制作、計(jì)算機(jī)操作、農(nóng)業(yè)種植等，提高勞動(dòng)技能。4.康復(fù)訓(xùn)練效果評(píng)估：定期對(duì)戒毒人員的康復(fù)訓(xùn)練效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整訓(xùn)練方案，確?？祻?fù)訓(xùn)練取得實(shí)效。（五）考核獎(jiǎng)懲程序1.考核成立考核小組，定期對(duì)戒毒人員的表現(xiàn)進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括遵守紀(jì)律、接受教育矯治、參加康復(fù)訓(xùn)練等方面。考核小組通過日常觀察、查閱記錄、聽取匯報(bào)等方式，全面了解戒毒人員的情況，客觀公正地進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.獎(jiǎng)懲決定根據(jù)考核結(jié)果，考核小組提出獎(jiǎng)懲建議，報(bào)所領(lǐng)導(dǎo)審批。所領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批結(jié)果，作出獎(jiǎng)懲決定，并向戒毒人員宣布。3.獎(jiǎng)懲執(zhí)行對(duì)受到獎(jiǎng)勵(lì)的戒毒人員，按照規(guī)定給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，如表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、記功等。對(duì)受到處罰的戒毒人員，按照規(guī)定執(zhí)行處罰措施，如警告、訓(xùn)誡、禁閉等，并做好思想教育工作，幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正行為。（六）解除戒毒程序1.期滿評(píng)估：戒毒人員戒毒期滿前，由戒毒所組織相關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行期滿評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括身體狀況、心理狀態(tài)、戒毒效果等。2.解除決定：根據(jù)期滿評(píng)估結(jié)果，戒毒所提出解除戒毒建議，報(bào)上級(jí)主管部門審批。上級(jí)主管部門作出解除戒毒決定后，通知戒毒人員及其家屬。3.出所手續(xù)辦理：戒毒人員辦理出所手續(xù)，領(lǐng)取相關(guān)證明材料，歸還所內(nèi)物品，結(jié)束戒毒生活。四、執(zhí)法監(jiān)督與保障（一）執(zhí)法監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法、違規(guī)行為。設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督部門，定期對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)執(zhí)法過程中存在的問題進(jìn)行分析研究，提出改進(jìn)措施。鼓勵(lì)執(zhí)法人員之間相互監(jiān)督，形成良好的監(jiān)督氛圍，確保執(zhí)法工作公正、規(guī)范。2.外部監(jiān)督主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等方式，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)戒毒執(zhí)法工作的意見和建議。積極配合上級(jí)主管部門、司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督意見和建議。（二）執(zhí)法保障1.人員保障加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，定期組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。合理配備執(zhí)法人員，根據(jù)戒毒工作實(shí)際需要，充實(shí)執(zhí)法力量，確保執(zhí)法工作順利開展。2.物資保障保障戒毒執(zhí)法工作所需的物資裝備，包括辦公設(shè)備、執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、安全防范設(shè)施等，確保執(zhí)法工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對(duì)戒毒執(zhí)法工作的經(jīng)費(fèi)投入，保障戒毒人員的生活、學(xué)習(xí)、醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練等費(fèi)用，為戒毒執(zhí)法工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。五、執(zhí)法文書與檔案管理（一）執(zhí)法文書1.文書種類：根據(jù)戒毒執(zhí)法工作的需要，規(guī)范執(zhí)法文書的種類，包括法律文書、內(nèi)部管理文書、教育矯治文書、康復(fù)訓(xùn)練文書等。2.文書制作：執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的格式和要求制作執(zhí)法文書，確保文書內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，表述清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。3.文書送達(dá)與歸檔：執(zhí)法文書制作完成后，應(yīng)及時(shí)送達(dá)相關(guān)人員，并按照規(guī)定進(jìn)行歸檔管理，便于查閱和使用。（二）檔案管理1.檔案分類：建立戒毒人員個(gè)人檔案、執(zhí)法工作檔案等，對(duì)各類檔案進(jìn)行科學(xué)分類，便于管理和查詢。2.檔案內(nèi)容：戒毒人員個(gè)人檔案應(yīng)包括基本信息、吸毒史、