PAGE壓力容器許可制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)壓力容器的安全管理，規(guī)范壓力容器許可行為，確保壓力容器的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、充裝、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事壓力容器設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、充裝、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）引用標(biāo)準(zhǔn)本規(guī)范引用以下相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》3.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》4.《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》5.《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》6.《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》7.其他相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、許可分類(lèi)與條件（一）設(shè)計(jì)許可1.具備與所設(shè)計(jì)壓力容器相適應(yīng)的設(shè)計(jì)人員，包括設(shè)計(jì)審核人員和設(shè)計(jì)批準(zhǔn)人員。設(shè)計(jì)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.擁有滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求的設(shè)計(jì)裝備和設(shè)計(jì)軟件，具備必要的設(shè)計(jì)驗(yàn)證手段。3.建立完善的質(zhì)量管理體系，能夠有效控制設(shè)計(jì)過(guò)程中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。4.具有良好的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)，近[X]年內(nèi)無(wú)因設(shè)計(jì)原因?qū)е碌闹卮筚|(zhì)量事故。（二）制造許可1.具有與制造壓力容器相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)地、加工設(shè)備、檢測(cè)手段和技術(shù)力量。2.配備專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量管理人員和檢驗(yàn)人員，建立健全質(zhì)量管理體系和質(zhì)量檢驗(yàn)制度。3.制造工藝文件應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠保證壓力容器的制造質(zhì)量。4.焊工、無(wú)損檢測(cè)人員等關(guān)鍵崗位人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書(shū)，并滿(mǎn)足一定的數(shù)量要求。5.近[X]年內(nèi)無(wú)因制造原因?qū)е碌闹卮筚|(zhì)量事故。（三）安裝許可1.具備與安裝壓力容器相適應(yīng)的安裝隊(duì)伍，安裝人員應(yīng)熟悉安裝工藝和安全要求。2.擁有必要的安裝設(shè)備和檢測(cè)工具，能夠保證安裝質(zhì)量。3.建立安裝質(zhì)量保證體系，對(duì)安裝過(guò)程進(jìn)行有效控制。4.近[X]年內(nèi)無(wú)因安裝原因?qū)е碌闹卮蟀踩鹿?。（四）改造、維修許可1.具有與改造、維修壓力容器相適應(yīng)的技術(shù)人員和設(shè)備，能夠滿(mǎn)足改造、維修工作的需要。2.制定改造、維修方案，方案應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。3.建立改造、維修質(zhì)量控制制度，確保改造、維修質(zhì)量。4.近[X]年內(nèi)無(wú)因改造、維修原因?qū)е碌闹卮蟀踩鹿省＃ㄎ澹┏溲b許可1.具備與充裝介質(zhì)相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測(cè)手段和安全設(shè)施。2.充裝人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書(shū)，熟悉充裝操作規(guī)程。3.建立充裝質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行充裝安全管理制度。4.近[X]年內(nèi)無(wú)因充裝原因?qū)е碌闹卮蟀踩鹿?。（六）使用許可1.使用單位應(yīng)建立健全壓力容器安全管理制度，明確安全管理責(zé)任。2.配備專(zhuān)業(yè)的安全管理人員和操作人員，操作人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書(shū)。3.壓力容器應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。4.使用單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（七）檢驗(yàn)檢測(cè)許可1.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，擁有與檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員。2.建立質(zhì)量管理體系，保證檢驗(yàn)檢測(cè)工作的公正性、準(zhǔn)確性和可靠性。3.檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書(shū)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)工作。三、許可申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)材料1.《壓力容器許可申請(qǐng)書(shū)》，應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)申請(qǐng)單位的基本情況、申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目及相關(guān)信息。2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.相關(guān)人員資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件，如設(shè)計(jì)人員、焊工、無(wú)損檢測(cè)人員等。4.質(zhì)量管理體系文件，包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等。5.設(shè)備清單及設(shè)備證明文件，如生產(chǎn)場(chǎng)地證明、加工設(shè)備清單、檢測(cè)設(shè)備清單等。6.業(yè)績(jī)證明材料，如近[X]年內(nèi)的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、充裝等項(xiàng)目業(yè)績(jī)清單及相關(guān)證明文件。7.其他需要提供的材料，如充裝介質(zhì)的質(zhì)量證明文件、應(yīng)急預(yù)案等。（二）申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)單位應(yīng)按照要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，并向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)提交申請(qǐng)。2.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)進(jìn)行形式審查，對(duì)材料齊全、符合要求的予以受理；對(duì)材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)充的材料。3.受理申請(qǐng)后，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。四、審查與決定（一）審查內(nèi)容1.申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料是否真實(shí)、有效。2.申請(qǐng)單位的人員、設(shè)備、場(chǎng)地等條件是否符合許可要求。3.申請(qǐng)單位的質(zhì)量管理體系是否健全并有效運(yùn)行。4.申請(qǐng)單位的業(yè)績(jī)是否滿(mǎn)足要求。（二）審查方式1.資料審查：對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審查，核實(shí)各項(xiàng)內(nèi)容的真實(shí)性和有效性。2.現(xiàn)場(chǎng)審查：由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)組織審查組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查內(nèi)容包括人員資質(zhì)、設(shè)備狀況、生產(chǎn)場(chǎng)地、質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況等。3.產(chǎn)品質(zhì)量抽查：對(duì)申請(qǐng)單位制造的壓力容器產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽查，檢查產(chǎn)品是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）審查結(jié)果告知審查結(jié)束后，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將審查結(jié)果告知申請(qǐng)單位。審查合格的，頒發(fā)相應(yīng)的許可證；審查不合格的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。申請(qǐng)單位對(duì)審查結(jié)果有異議的，可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)復(fù)查。五、許可證管理（一）許可證有效期壓力容器許可證的有效期為[X]年。有效期屆滿(mǎn)需要繼續(xù)從事相關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前[X]個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。（二）許可證變更1.許可項(xiàng)目變更：申請(qǐng)單位需要變更許可項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)審查合格后，辦理變更手續(xù)。2.單位名稱(chēng)變更：申請(qǐng)單位因單位名稱(chēng)變更需要換發(fā)許可證的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交變更證明材料，經(jīng)審查合格后，換發(fā)許可證。3.其他變更：申請(qǐng)單位如有其他變更事項(xiàng)，如地址變更、人員變更等，應(yīng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并辦理相關(guān)變更手續(xù)。（三）許可證注銷(xiāo)1.許可證有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)換證的，許可證自動(dòng)注銷(xiāo)。2.申請(qǐng)單位依法終止的，應(yīng)當(dāng)在終止后[X]日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理許可證注銷(xiāo)手續(xù)。3.許可證被依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。六、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)取得壓力容器許可證的單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括許可條件保持情況、質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況、設(shè)備安全運(yùn)行情況等。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、產(chǎn)品質(zhì)量抽查等方式進(jìn)行。（二）專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查1.在特定時(shí)期或針對(duì)特定領(lǐng)域，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)可以組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，如壓力容器充裝專(zhuān)項(xiàng)檢查、重大活動(dòng)期間壓力容器安全檢查等。2.專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查重點(diǎn)和檢查要求。（三）違法違規(guī)處理1.對(duì)違反本規(guī)范及相