PAGE勞動(dòng)局偵查隊(duì)制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)勞動(dòng)局偵查隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)，提高偵查工作效率和質(zhì)量，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，維護(hù)勞動(dòng)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于勞動(dòng)局偵查隊(duì)全體工作人員，包括隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、偵查員、書記員等各類崗位人員。（三）基本原則1.依法辦案原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和勞動(dòng)政策開展偵查工作，確保每一個(gè)案件的處理都有法可依、有章可循。2.公正公平原則：對(duì)待每一位當(dāng)事人都秉持公正公平的態(tài)度，不偏袒任何一方，確保案件處理結(jié)果客觀公正。3.高效便民原則：優(yōu)化偵查工作流程，提高工作效率，在法定時(shí)限內(nèi)及時(shí)處理案件，方便當(dāng)事人維護(hù)自身權(quán)益。4.保密原則：對(duì)涉及案件的當(dāng)事人信息、證據(jù)材料等嚴(yán)格保密，防止信息泄露造成不良影響。二、人員管理規(guī)范（一）人員配備1.根據(jù)工作需要，合理確定偵查隊(duì)人員編制，確保各項(xiàng)偵查任務(wù)能夠順利開展。2.選拔具備法律專業(yè)知識(shí)、豐富工作經(jīng)驗(yàn)、良好職業(yè)道德的人員充實(shí)到偵查隊(duì)隊(duì)伍中。（二）崗位職責(zé)1.隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)偵查隊(duì)的日常管理工作，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)與其他部門的工作關(guān)系，確保偵查工作的順利進(jìn)行。審核重大案件的偵查方案和處理結(jié)果，對(duì)偵查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)偵查隊(duì)人員的考核、培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲等工作。2.副隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)開展工作，在隊(duì)長(zhǎng)缺席時(shí)履行隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)。具體負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的偵查工作，制定相應(yīng)的工作方案并組織實(shí)施。對(duì)分管案件的偵查進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)情況。參與案件討論和決策，提出專業(yè)意見和建議。3.偵查員職責(zé)負(fù)責(zé)具體案件的調(diào)查取證工作，收集各類證據(jù)材料，查明案件事實(shí)。對(duì)案件涉及的法律法規(guī)進(jìn)行研究和分析，為案件處理提供法律依據(jù)。與當(dāng)事人、證人、相關(guān)單位等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，并制作詢問筆錄、調(diào)查筆錄等法律文書。協(xié)助書記員整理案件材料，參與案件討論和匯報(bào)工作。4.書記員職責(zé)負(fù)責(zé)案件材料的收集、整理、歸檔和保管工作，確保材料的完整性和規(guī)范性。協(xié)助偵查員制作各類法律文書，對(duì)文書的格式、內(nèi)容進(jìn)行審核和校對(duì)。記錄案件討論過程和會(huì)議內(nèi)容，形成會(huì)議紀(jì)要。負(fù)責(zé)與其他部門或單位之間的文件傳遞和信息溝通工作。（三）人員培訓(xùn)1.定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括勞動(dòng)法律法規(guī)、偵查技能、調(diào)查取證方法、文書制作規(guī)范等，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。2.鼓勵(lì)工作人員參加各類法律培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握最新的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)。3.建立培訓(xùn)考核機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，將考核結(jié)果與個(gè)人績(jī)效掛鉤，激勵(lì)工作人員積極參加培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。（四）人員考核1.制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，從工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等方面對(duì)工作人員進(jìn)行全面考核。2.考核方式包括日常考核、定期考核和專項(xiàng)考核等。日?？己擞伤诓块T負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，定期考核每半年進(jìn)行一次，專項(xiàng)考核根據(jù)工作需要適時(shí)開展。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。對(duì)考核優(yōu)秀的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不稱職的人員進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位或依法依規(guī)進(jìn)行處理。三、案件受理與立案規(guī)范（一）受理范圍1.受理勞動(dòng)者對(duì)用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)行為的舉報(bào)、投訴案件。2.受理上級(jí)部門交辦、其他部門移送以及勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院委托調(diào)查處理的案件。（二）受理程序1.設(shè)立專門的舉報(bào)投訴受理窗口，安排專人負(fù)責(zé)接待來訪群眾，接聽舉報(bào)投訴電話，接收電子郵件等舉報(bào)投訴材料。2.對(duì)受理的舉報(bào)投訴材料進(jìn)行初步審查，符合受理?xiàng)l件的，予以登記，并向舉報(bào)人、投訴人出具受理回執(zhí)；不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人、投訴人不予受理的理由。3.對(duì)不屬于本部門管轄的舉報(bào)投訴案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人、投訴人向有管轄權(quán)的部門反映，并做好記錄。（三）立案條件1.有明確的被舉報(bào)投訴用人單位。2.有具體的舉報(bào)投訴事項(xiàng)和事實(shí)依據(jù)。3.屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察職權(quán)范圍并由本部門管轄。4.違法行為發(fā)生在兩年內(nèi)。（四）立案程序1.對(duì)符合立案條件的舉報(bào)投訴案件，經(jīng)偵查隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后予以立案，并指定兩名以上偵查員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。2.制作立案審批表，詳細(xì)記錄案件來源、被舉報(bào)投訴單位基本情況、舉報(bào)投訴事項(xiàng)、立案依據(jù)等內(nèi)容，由偵查隊(duì)負(fù)責(zé)人簽署意見后存檔。3.立案后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向舉報(bào)人、投訴人送達(dá)立案通知書，并告知其權(quán)利和義務(wù)。四、調(diào)查取證規(guī)范（一）調(diào)查取證原則1.全面、客觀、公正原則：收集證據(jù)要涵蓋案件的各個(gè)方面，確保證據(jù)真實(shí)、可靠，不偏不倚。2.合法合規(guī)原則：調(diào)查取證的程序和方法必須符合法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)禁采用非法手段獲取證據(jù)。（二）調(diào)查取證方法1.查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的文件、資料、記錄、業(yè)務(wù)檔案等。2.詢問當(dāng)事人、證人，并制作詢問筆錄。詢問時(shí)應(yīng)當(dāng)告知其如實(shí)提供證據(jù)、證言以及作偽證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。3.實(shí)地檢查用人單位的勞動(dòng)用工情況，包括勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等方面。4.委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)用人單位的工資支付、財(cái)務(wù)賬目等進(jìn)行審計(jì)。5.采用錄音、錄像、拍照等方式收集證據(jù)，但應(yīng)當(dāng)事先告知被調(diào)查人，并不得侵犯其合法權(quán)益。（三）證據(jù)收集與固定1.偵查員應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集各類證據(jù)材料，并進(jìn)行分類整理、編號(hào)登記。證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)注明來源、取得時(shí)間、內(nèi)容等信息。2.對(duì)證人證言、當(dāng)事人陳述等言詞證據(jù)，應(yīng)當(dāng)由證人、當(dāng)事人簽字確認(rèn)；對(duì)書證、物證等實(shí)物證據(jù)，應(yīng)當(dāng)由提供證據(jù)的單位或個(gè)人簽字蓋章，并注明與原件一致。3.對(duì)收集到的證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保管，防止丟失、損毀或篡改。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照保密規(guī)定進(jìn)行管理。（四）調(diào)查取證紀(jì)律1.偵查員在調(diào)查取證過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得泄露案件信息，不得接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮。2.在調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法出示執(zhí)法證件，表明身份，不得擅自擴(kuò)大調(diào)查范圍或超越職權(quán)進(jìn)行調(diào)查。3.與當(dāng)事人有利害關(guān)系或者其他可能影響公正調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)回避。五、案件處理規(guī)范（一）案件審理1.偵查員在完成調(diào)查取證工作后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撰寫案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)情況、處理建議等進(jìn)行詳細(xì)闡述。2.案件調(diào)查報(bào)告提交后，由偵查隊(duì)負(fù)責(zé)人組織召開案件審理會(huì)議，對(duì)案件進(jìn)行集體討論。參加會(huì)議人員包括偵查員、書記員等，必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家或法律顧問參加。3.在案件審理會(huì)議上，偵查員應(yīng)當(dāng)匯報(bào)案件調(diào)查情況，參會(huì)人員對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性以及處理建議進(jìn)行充分討論，形成一致意見。（二）處理決定1.根據(jù)案件審理結(jié)果，按照法律法規(guī)的規(guī)定，作出相應(yīng)的處理決定。處理決定包括責(zé)令改正、行政處理、行政處罰等。2.制作處理決定書，明確處理決定的內(nèi)容、依據(jù)、履行方式和期限等，并加蓋勞動(dòng)局公章。3.處理決定書應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起7日內(nèi)送達(dá)被處理單位或個(gè)人，并告知其申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利和期限。（三）執(zhí)行與監(jiān)督1.對(duì)作出的處理決定，應(yīng)當(dāng)督促被處理單位或個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)履行。對(duì)拒不履行的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。2.建立案件執(zhí)行跟蹤制度，定期對(duì)處理決定的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保處理決定得到有效執(zhí)行。3.加強(qiáng)對(duì)案件處理工作的內(nèi)部監(jiān)督，對(duì)處理不當(dāng)?shù)陌讣?，?yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、案件歸檔與保密規(guī)范（一）案件歸檔管理1.書記員應(yīng)當(dāng)在案件處理完畢后，及時(shí)將案件材料進(jìn)行整理歸檔。歸檔材料應(yīng)當(dāng)包括立案審批表、調(diào)查取證材料、案件審理記錄、處理決定書、送達(dá)回執(zhí)等。2.按照檔案管理的要求，對(duì)歸檔材料進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂，并制作檔案目錄。檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，便于查閱和利用。3.建立檔案借閱制度，因工作需要查閱檔案的，應(yīng)當(dāng)履行借閱手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)歸還。查閱檔案時(shí)，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案材料。（二）保密管理1.全體工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)在工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密。2.對(duì)涉及案件的信息，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外披露。嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等社交媒體傳播案件相關(guān)信息。3.在案件辦理過程中，與案件無關(guān)的人員不得隨意進(jìn)入辦案場(chǎng)所，防止案件信息泄露。4.對(duì)違反保密規(guī)定的人員，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、工作紀(jì)律與廉政規(guī)定（一）工作紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，不得遲到、早退、曠工。有事請(qǐng)假應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。2.工作期間應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自離崗、串崗或從事與工作無關(guān)的事情。3.遵守會(huì)議紀(jì)律，按時(shí)參加各類會(huì)議，不得無故缺席、遲到或早退。在會(huì)議期間，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取會(huì)議內(nèi)容，不得交頭接耳、玩手機(jī)等。4.嚴(yán)格遵守請(qǐng)銷假制度，請(qǐng)假應(yīng)當(dāng)提前填寫請(qǐng)假申請(qǐng)表，按照審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。請(qǐng)假結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷假。（二）廉政規(guī)定1.嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受用人單位或當(dāng)事人的賄賂、禮品、宴請(qǐng)等。2.不得在案件辦理過程中偏袒任何一