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PAGE規(guī)范市委常委會(huì)會(huì)議制度一、總則(一)目的為了進(jìn)一步加強(qiáng)市委常委會(huì)會(huì)議的規(guī)范化、制度化建設(shè),提高會(huì)議效率和決策質(zhì)量,確保市委各項(xiàng)工作的順利開展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于市委常委會(huì)會(huì)議的組織、召開、記錄、決策等各項(xiàng)活動(dòng)。(三)基本原則1.合法性原則:會(huì)議的組織和決策必須符合國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定,確保決策的合法性和權(quán)威性。2.民主集中制原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取各方面意見,在民主的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中,確保決策的科學(xué)性和公正性。3.精簡(jiǎn)高效原則:嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和時(shí)間,提高會(huì)議效率,避免形式主義,切實(shí)解決實(shí)際問題。4.保密原則:對(duì)會(huì)議討論的內(nèi)容和涉及的機(jī)密事項(xiàng),嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理,防止泄露。二、會(huì)議組織(一)會(huì)議召集市委常委會(huì)會(huì)議由市委書記召集并主持。書記不能出席會(huì)議時(shí),可委托副書記召集并主持。(二)會(huì)議議題確定1.議題來源市委書記提出的重要工作事項(xiàng)。市委副書記、常委提出的需要常委會(huì)研究決定的事項(xiàng)。市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)黨組提出的需市委常委會(huì)審議的重要事項(xiàng)。各區(qū)縣黨委、市級(jí)各部門黨組(黨委)提出的需市委常委會(huì)研究的重大問題。其他需要提交市委常委會(huì)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)。2.議題申報(bào)凡需提交市委常委會(huì)會(huì)議討論的議題,由相關(guān)部門或單位提前填寫《市委常委會(huì)會(huì)議議題申報(bào)表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)市委書記審定。申報(bào)議題應(yīng)一事一報(bào),明確議題內(nèi)容、提出議題的依據(jù)、解決問題的初步意見或方案等。3.議題審核市委辦公室負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)的議題進(jìn)行初步審核,重點(diǎn)審核議題是否符合規(guī)定程序、內(nèi)容是否準(zhǔn)確完整、是否經(jīng)過充分調(diào)研論證等。對(duì)不符合要求的議題,及時(shí)與申報(bào)單位溝通,提出修改意見或不予上會(huì)。(三)會(huì)議通知1.通知內(nèi)容會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題。參會(huì)人員范圍。要求參會(huì)人員提前準(zhǔn)備的相關(guān)材料。2.通知方式市委辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議通知的起草和發(fā)送,一般采用書面通知或電子公文的方式。緊急情況下,可通過電話等方式通知,但事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)發(fā)書面通知。(四)參會(huì)人員1.市委常委會(huì)組成人員:包括市委書記、副書記、常委。2.列席人員根據(jù)會(huì)議議題需要,可安排市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,相關(guān)區(qū)縣黨委、市級(jí)有關(guān)部門黨組(黨委)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。必要時(shí),可邀請(qǐng)專家學(xué)者、基層代表等列席會(huì)議,聽取他們的意見和建議。(五)會(huì)議準(zhǔn)備1.材料準(zhǔn)備議題申報(bào)單位應(yīng)按照要求,提前準(zhǔn)備好相關(guān)匯報(bào)材料,內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確、有條理,突出重點(diǎn)和關(guān)鍵問題。匯報(bào)材料應(yīng)提前送市委辦公室審核,審核通過后,在會(huì)議召開前分發(fā)給參會(huì)人員。2.會(huì)場(chǎng)布置市委辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議會(huì)場(chǎng)的布置,包括安排會(huì)議桌椅、擺放名牌、調(diào)試音響設(shè)備等。會(huì)場(chǎng)應(yīng)保持整潔、安靜,營(yíng)造良好會(huì)議氛圍。三、會(huì)議召開(一)會(huì)議簽到參會(huì)人員應(yīng)提前到達(dá)會(huì)議地點(diǎn),在簽到表上簽到。因特殊情況不能參會(huì)的,應(yīng)提前向會(huì)議主持人請(qǐng)假,并說明原因。(二)會(huì)議議程1.主持人宣布會(huì)議開始:介紹參會(huì)人員,說明會(huì)議議題和議程安排。2.議題匯報(bào):由議題申報(bào)單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員進(jìn)行匯報(bào),匯報(bào)應(yīng)簡(jiǎn)潔明了,重點(diǎn)突出,時(shí)間一般不超過規(guī)定時(shí)限。3.討論發(fā)言:參會(huì)人員圍繞議題進(jìn)行充分討論,發(fā)表意見和建議。發(fā)言應(yīng)緊扣議題,實(shí)事求是,有針對(duì)性,不得偏離主題或進(jìn)行無關(guān)討論。4.會(huì)議決策:在充分討論的基礎(chǔ)上,由主持人綜合各方面意見,進(jìn)行歸納總結(jié),提出決策意見。決策應(yīng)明確、具體,具有可操作性。5.會(huì)議記錄:市委辦公室安排專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,詳細(xì)記錄會(huì)議討論內(nèi)容、決策結(jié)果等。會(huì)議記錄應(yīng)準(zhǔn)確、完整,會(huì)后及時(shí)整理形成會(huì)議紀(jì)要。(三)會(huì)議紀(jì)律1.參會(huì)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守會(huì)議時(shí)間,不得遲到、早退。如有特殊情況需要中途離開,應(yīng)向會(huì)議主持人請(qǐng)假。2.會(huì)議期間,參會(huì)人員應(yīng)關(guān)閉手機(jī)或調(diào)至靜音狀態(tài),不得隨意走動(dòng)、交頭接耳或從事與會(huì)議無關(guān)的事情。3.嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄露會(huì)議討論的內(nèi)容和涉及的機(jī)密事項(xiàng)。未經(jīng)會(huì)議主持人同意,不得擅自對(duì)外透露會(huì)議信息。四、會(huì)議記錄與紀(jì)要(一)會(huì)議記錄1.記錄要求記錄人員應(yīng)認(rèn)真記錄會(huì)議內(nèi)容,包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參會(huì)人員、議題、匯報(bào)發(fā)言、討論發(fā)言、決策結(jié)果等。記錄應(yīng)使用規(guī)范的文字和格式,字跡清晰,表述準(zhǔn)確。對(duì)參會(huì)人員的重要發(fā)言和觀點(diǎn),應(yīng)盡量記錄原話。2.記錄整理會(huì)議結(jié)束后,記錄人員應(yīng)及時(shí)對(duì)會(huì)議記錄進(jìn)行整理,核對(duì)補(bǔ)充,確保記錄完整準(zhǔn)確。將整理后的會(huì)議記錄交市委辦公室主任審核簽字后存檔。(二)會(huì)議紀(jì)要1.紀(jì)要撰寫市委辦公室根據(jù)會(huì)議記錄,及時(shí)撰寫會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)準(zhǔn)確概括會(huì)議主要內(nèi)容、決策結(jié)果和工作要求,突出重點(diǎn),語言簡(jiǎn)潔。會(huì)議紀(jì)要一般包括會(huì)議概況、會(huì)議主要內(nèi)容、會(huì)議決策事項(xiàng)、工作要求等部分。2.紀(jì)要審核會(huì)議紀(jì)要初稿形成后,先由記錄人員進(jìn)行校對(duì),再交市委辦公室副主任審核,最后報(bào)市委書記審定簽發(fā)。3.紀(jì)要印發(fā)經(jīng)審定簽發(fā)的會(huì)議紀(jì)要,由市委辦公室按照規(guī)定格式進(jìn)行排版印發(fā)。會(huì)議紀(jì)要印發(fā)范圍根據(jù)會(huì)議決策事項(xiàng)和工作需要確定,一般包括市委常委會(huì)組成人員、相關(guān)列席人員、有關(guān)部門和單位等。五、會(huì)議決策執(zhí)行與監(jiān)督(一)決策執(zhí)行1.責(zé)任分工市委常委會(huì)會(huì)議作出的決策,由相關(guān)部門或單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各責(zé)任單位應(yīng)明確具體責(zé)任人,制定詳細(xì)的執(zhí)行方案,確保決策落到實(shí)處。涉及多個(gè)部門或單位的決策事項(xiàng),由牽頭部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實(shí)施,其他相關(guān)部門密切配合。2.執(zhí)行情況報(bào)告責(zé)任單位應(yīng)定期向市委報(bào)告決策執(zhí)行情況,一般每季度報(bào)告一次。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括決策執(zhí)行進(jìn)展情況、存在的問題及下一步工作計(jì)劃等。對(duì)重大決策事項(xiàng)的執(zhí)行情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)告。(二)監(jiān)督檢查1.監(jiān)督主體由市委辦公室牽頭,會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查室等部門,對(duì)市委常委會(huì)會(huì)議決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查方式定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。定期檢查一般每半年進(jìn)行一次,對(duì)重點(diǎn)決策事項(xiàng)可隨時(shí)進(jìn)行抽查。通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地調(diào)研等方式,全面了解決策執(zhí)行情況。3.結(jié)果反饋對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向責(zé)任單位反饋,并提出整改意見。責(zé)任單位應(yīng)針對(duì)反饋的問題,認(rèn)真分析原因,制定整改措施,限期整改,并將整改情況及時(shí)報(bào)告市委。(三)責(zé)任追究
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