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PAGE交警執(zhí)法指引制度規(guī)范一、總則(一)目的為了規(guī)范交警執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,確保交警嚴格、公正、文明執(zhí)法,維護道路交通秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本執(zhí)法指引制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度規(guī)范適用于各級公安機關交通管理部門及其交通警察在執(zhí)行交通管理任務過程中的執(zhí)法活動。(三)基本原則1.依法原則:交警執(zhí)法必須嚴格依照國家法律法規(guī)的規(guī)定進行,不得超越法定權限,不得濫用職權。2.公正原則:在執(zhí)法過程中,應當平等對待每一位當事人,不偏不倚,確保執(zhí)法結果公正合理。3.文明原則:注重執(zhí)法方式方法,使用文明、規(guī)范的語言和行為,避免與當事人發(fā)生沖突,樹立良好的交警形象。4.公開原則:執(zhí)法依據(jù)、程序、結果等應當向社會公開,接受公眾監(jiān)督,增強執(zhí)法透明度。二、執(zhí)法準備(一)著裝規(guī)范1.交警應當按照規(guī)定穿著統(tǒng)一的制式警服,保持警容嚴整。警服應當整潔、完好,不得有破損、污漬等情況。2.穿著警服時,應當佩戴齊全警帽、警徽、領帶、肩章、臂章、胸徽等標志,不得擅自更改、增減或不佩戴標志。3.警服的穿著應當符合季節(jié)和天氣要求,不得在非執(zhí)行公務時穿著警服進入娛樂場所等不適宜的場所。(二)裝備配備1.交警在執(zhí)行任務時,應當配備必要的執(zhí)法裝備,包括警車、警械、通訊設備、執(zhí)法記錄儀等。2.警車應當保持車況良好,外觀整潔,裝備齊全。警車上應當配備警示標志、急救箱、滅火器等應急設備。3.警械的配備應當符合規(guī)定,如手銬、警棍、催淚噴射器等,并且應當定期進行檢查和維護,確保性能良好。4.通訊設備應當保持暢通,能夠及時與指揮中心和其他執(zhí)勤交警取得聯(lián)系。執(zhí)法記錄儀應當正常開啟,記錄執(zhí)法全過程。(三)知識技能準備1.交警應當熟練掌握交通法律法規(guī)、交通指揮手勢、事故處理程序等業(yè)務知識,不斷提高自身業(yè)務水平。2.定期參加業(yè)務培訓和學習,了解最新的法律法規(guī)和執(zhí)法要求,學習先進的執(zhí)法經(jīng)驗和技巧。3.具備應對各種復雜交通情況和突發(fā)事件的能力,能夠迅速、準確地做出判斷和處理。三、現(xiàn)場執(zhí)法(一)執(zhí)法程序啟動1.交警在發(fā)現(xiàn)交通違法行為或接到報警后,應當及時啟動執(zhí)法程序,趕赴現(xiàn)場進行處理。2.在到達現(xiàn)場后,應當首先表明執(zhí)法身份,向當事人出示執(zhí)法證件,告知當事人執(zhí)法的依據(jù)和目的。(二)現(xiàn)場調(diào)查取證1.通過觀察、詢問、檢查等方式,全面、客觀地收集與交通違法行為有關的證據(jù)。證據(jù)包括現(xiàn)場照片、視頻、證人證言、當事人陳述、書證、物證等。2.對于交通違法行為的時間、地點、經(jīng)過、后果等關鍵事實,應當進行詳細記錄,確保證據(jù)的真實性、合法性和關聯(lián)性。3.在調(diào)查取證過程中,應當注意保護當事人的合法權益,但不得妨礙執(zhí)法工作的正常進行。(三)交通指揮與疏導1.在交通擁堵或事故現(xiàn)場,交警應當及時采取交通指揮與疏導措施,引導車輛有序通行,避免交通堵塞加劇。2.運用規(guī)范的交通指揮手勢,清晰、明確地指揮車輛和行人的通行方向,確保交通秩序井然。3.根據(jù)現(xiàn)場實際情況,合理調(diào)整交通信號燈的設置,提高道路通行效率。(四)違法行為處理1.根據(jù)調(diào)查取證的結果,對交通違法行為進行準確認定,并按照法律法規(guī)的規(guī)定進行處理。2.對于一般交通違法行為,應當當場開具簡易程序處罰決定書,告知當事人違法行為的事實、處罰依據(jù)和處罰內(nèi)容,以及當事人享有的權利。3.對于適用一般程序處理的交通違法行為,應當按照規(guī)定制作詢問筆錄、現(xiàn)場勘查筆錄、處罰決定書等法律文書,依法履行告知、聽證、送達等程序。(五)強制措施實施1.在必要情況下,交警可以依法實施強制措施,如扣留車輛、扣留駕駛證、拖移機動車等。2.實施強制措施時,應當嚴格按照法定程序進行,向當事人出具相關法律文書,告知當事人強制措施的理由、依據(jù)和期限。3.對被扣留的車輛、駕駛證等物品,應當妥善保管,不得擅自使用或損毀。四、執(zhí)法安全(一)自身安全防護1.交警在執(zhí)法過程中,應當始終將自身安全放在首位,嚴格遵守安全操作規(guī)程,采取必要的安全防護措施。2.穿著反光背心、佩戴頭盔等安全防護裝備,提高自身在道路上的可見性和安全性。3.在處理交通違法行為時,應當注意觀察周圍環(huán)境,保持與當事人的安全距離,可以采取適當?shù)恼疚缓妥藙?,避免受到突然襲擊。(二)應對突發(fā)情況1.制定應對各類突發(fā)情況的預案,如暴力抗法、群體性事件等,提高交警應對突發(fā)事件的能力。2.在遇到突發(fā)情況時,應當保持冷靜,迅速報告指揮中心,并按照預案采取相應措施,確保執(zhí)法工作的順利進行和自身安全。3.可以請求支援,與其他執(zhí)勤交警或相關部門協(xié)同配合,共同處置突發(fā)情況。(三)執(zhí)法車輛安全1.警車駕駛員應當嚴格遵守交通規(guī)則,確保行車安全。在執(zhí)行任務時,應當按照規(guī)定使用警車,不得轉(zhuǎn)借、出租警車。2.定期對警車進行維護保養(yǎng),檢查車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光等系統(tǒng),確保車輛性能良好。3.在駕駛警車時,應當系好安全帶,不得超速行駛、疲勞駕駛或酒后駕駛。五數(shù)據(jù)管理與應用(一)執(zhí)法數(shù)據(jù)采集1.交警在執(zhí)法過程中,應當及時、準確地采集各類執(zhí)法數(shù)據(jù),包括交通違法行為信息、交通事故信息、執(zhí)法記錄儀視頻等。2.建立健全執(zhí)法數(shù)據(jù)采集制度,明確數(shù)據(jù)采集的標準、流程和責任,確保數(shù)據(jù)的完整性和真實性。3.利用科技手段,如電子警察系統(tǒng)、智能交通設備等,提高執(zhí)法數(shù)據(jù)采集的效率和準確性。(二)數(shù)據(jù)存儲與管理1.對采集到的執(zhí)法數(shù)據(jù)進行分類存儲,建立完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)的安全、可靠和可查詢。2.制定數(shù)據(jù)存儲和管理的規(guī)范,定期對數(shù)據(jù)進行備份和清理,防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。3.嚴格數(shù)據(jù)訪問權限管理,只有經(jīng)過授權的人員才能訪問和使用執(zhí)法數(shù)據(jù)。(三)數(shù)據(jù)分析與應用1.運用數(shù)據(jù)分析技術,對執(zhí)法數(shù)據(jù)進行深入分析,挖掘數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和問題,為交通管理決策提供依據(jù)。2.通過數(shù)據(jù)分析,評估交通違法行為的特點和趨勢,制定針對性的執(zhí)法措施和管理策略。3.利用執(zhí)法數(shù)據(jù)開展執(zhí)法監(jiān)督和績效考核,提高交警執(zhí)法工作的質(zhì)量和效率。六、執(zhí)法監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全交警執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對執(zhí)法過程和執(zhí)法結果的監(jiān)督檢查。2.定期開展執(zhí)法質(zhì)量考評,對交警的執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法效果等進行全面評估,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.設立專門的執(zhí)法監(jiān)督機構或崗位,對交警的執(zhí)法行為進行實時監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的違法違紀行為依法依規(guī)進行處理。(二)外部監(jiān)督接受1.主動接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,暢通投訴舉報渠道,及時處理群眾反映的問題。2.對于媒體曝光和群眾投訴的交警執(zhí)法問題,應當認真調(diào)查核實,依法依規(guī)進行處理,并及時向社會公布處理結果。3.積極開展執(zhí)法公開活動,通過多種渠道向社會公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結果等信息,增強執(zhí)法透明度,接受公眾監(jiān)督。(三)考核評價1.制定科學合理的交警執(zhí)法考核評價指標體系,對交警的執(zhí)法工作進行全面、客觀、公正的考核評價。2.考核評價結果與交警的績效獎金、職務晉升、評先評優(yōu)等掛鉤,激勵交警積極履行職責,提高執(zhí)法水平。3.定期對考核評價結果進行分析總結,針對存在的問題,制定改進措施,不斷完善執(zhí)法工作機制。七、教育培訓(一)培訓計劃制定1.根據(jù)交警隊伍建設的需要和執(zhí)法工作的實際情況,制定年度執(zhí)法教育培訓計劃。2.培訓計劃應當明確培訓的目標、內(nèi)容、方式、時間安排等,確保培訓工作有序開展。(二)培訓內(nèi)容設置1.法律法規(guī)培訓:深入學習國家交通法律法規(guī)、地方性法規(guī)以及相關司法解釋,確保交警準確掌握執(zhí)法依據(jù)。2.業(yè)務技能培訓:包括交通指揮手勢、事故處理、車輛查驗、違法處理等業(yè)務技能的培訓,提高交警的實際操作能力。3.職業(yè)道德培訓:加強交警職業(yè)道德教育,培養(yǎng)交警的職業(yè)操守和敬業(yè)精神,樹立良好的執(zhí)法形象。4.信息化應用培訓:培訓交警掌握電子警察系統(tǒng)、執(zhí)法記錄儀、交通管理信息平臺等信息化設備的操作和應用,提高執(zhí)法效率和信息化水平。(三)培訓方式選擇1.集中培訓:定期組織交警參加集中培訓,邀請專家學者、業(yè)務骨干進行授課,系統(tǒng)學習相關知識和技能。2.崗位練兵:結合日常執(zhí)法工作,開展崗位練兵活動,通過模擬執(zhí)法場景、案

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