關(guān)注校園安全隱患：守護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全第一章校園安全的現(xiàn)狀與重要性校園安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福安寧，是社會(huì)穩(wěn)定和教育發(fā)展的重要保障。隨著教育規(guī)模的擴(kuò)大和校園活動(dòng)的多樣化，安全管理面臨著新的挑戰(zhàn)和要求。校園安全事故觸目驚心80%可避免的意外傷害根據(jù)中國(guó)青少年研究中心的數(shù)據(jù)，高達(dá)80%的青少年校園意外傷害本可以通過(guò)有效的預(yù)防措施避免典型案例警示學(xué)生課間打鬧導(dǎo)致鎖骨骨折，住院治療數(shù)周追逐嬉戲中眼部受到重傷，甚至造成永久性失明樓梯擁擠推搡引發(fā)踩踏風(fēng)險(xiǎn)體育活動(dòng)中缺乏保護(hù)措施導(dǎo)致的運(yùn)動(dòng)損傷家長(zhǎng)最擔(dān)心的不是孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，而是孩子在校園里的人身安全。每一起安全事故都可能改變一個(gè)家庭的命運(yùn)。校園安全涵蓋哪些方面？校園安全是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及學(xué)校運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。全面了解安全管理的范疇，才能做到不留死角、不存盲區(qū)。消防安全火災(zāi)預(yù)防與應(yīng)急、消防設(shè)施維護(hù)、安全出口暢通校園治安與防范門禁管理、安保巡邏、防范外來(lái)侵害與校園欺凌校舍建筑安全建筑結(jié)構(gòu)檢測(cè)、設(shè)施維護(hù)、防墜落措施食品安全食材采購(gòu)溯源、加工衛(wèi)生、從業(yè)人員健康管理校車及交通安全車輛檢驗(yàn)、駕駛員資格、接送管理規(guī)范實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)品管理化學(xué)品存儲(chǔ)、實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范、應(yīng)急處置火災(zāi)隱患隨時(shí)威脅生命消防安全是校園安全的重中之重。一旦發(fā)生火災(zāi)，在人員密集的校園環(huán)境中，后果不堪設(shè)想。第二章校園安全管理制度與責(zé)任體系建立科學(xué)完善的安全管理制度和責(zé)任體系，是確保校園安全的組織保障。明確責(zé)任、規(guī)范流程、強(qiáng)化執(zhí)行，讓安全管理有章可循、有據(jù)可依。安全管理不是一個(gè)部門的事，而是全校上下的共同責(zé)任。只有形成齊抓共管的工作格局，才能真正筑牢安全防線。安全責(zé)任落實(shí)"一崗雙責(zé)"1校長(zhǎng)第一責(zé)任人2各部門負(fù)責(zé)人分管領(lǐng)域安全責(zé)任3全體教職工崗位安全職責(zé)責(zé)任體系核心原則校長(zhǎng)為第一責(zé)任人：全面負(fù)責(zé)校園安全工作，對(duì)學(xué)校安全負(fù)總責(zé)分工明確：各部門、學(xué)部負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域的安全工作負(fù)直接責(zé)任層層落實(shí)：將安全責(zé)任分解到崗位，落實(shí)到個(gè)人定期會(huì)議：建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，研究部署安全工作一崗雙責(zé)的內(nèi)涵每位教職工既要完成教育教學(xué)等業(yè)務(wù)工作，也要承擔(dān)相應(yīng)的安全管理職責(zé)。業(yè)務(wù)工作和安全工作同部署、同落實(shí)、同考核。安全管理制度框架01制度建設(shè)制定完善的安全管理制度體系和應(yīng)急預(yù)案，覆蓋各類安全領(lǐng)域02隱患排查定期開(kāi)展安全檢查與隱患排查，建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬03教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)與應(yīng)急演練常態(tài)化，提升師生安全意識(shí)和應(yīng)急能力安全管理制度不是擺設(shè)，而是行動(dòng)指南。要通過(guò)制度建設(shè)將安全工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，確保每項(xiàng)工作有人管、管到位。同時(shí)，要建立監(jiān)督檢查和考核機(jī)制，確保制度落地生根、取得實(shí)效。典型管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工保衛(wèi)處牽頭消防安全管理負(fù)責(zé)校園治安防控組織安全檢查與巡邏協(xié)調(diào)應(yīng)急事件處置后勤集團(tuán)校舍建筑安全管理與維護(hù)食品安全監(jiān)督與管理校車運(yùn)行安全保障水電氣等設(shè)施安全教務(wù)處/學(xué)部學(xué)生安全教育課程實(shí)施日常教育教學(xué)活動(dòng)安全管理大型活動(dòng)安全預(yù)案制定學(xué)生心理健康關(guān)注各部門既要明確職責(zé)邊界，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成安全管理的合力。重大安全事項(xiàng)要建立會(huì)商機(jī)制，共同研究解決方案。第三章消防安全隱患與防范措施消防安全是校園安全的頭等大事。學(xué)校人員密集、建筑復(fù)雜、用電量大，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷的嚴(yán)重后果。消防安全工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，從源頭上消除火災(zāi)隱患，同時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生火情能夠快速有效處置。重大消防隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（摘選）管理體系缺失未建立消防安全責(zé)任體系，無(wú)專人負(fù)責(zé)消防工作，管理混亂消防設(shè)施不合格人員密集場(chǎng)所未安裝或配備不合格的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和滅火設(shè)施違規(guī)存放危險(xiǎn)品違反規(guī)定存放易燃易爆危險(xiǎn)品，未采取相應(yīng)的安全措施疏散通道堵塞安全出口數(shù)量不足、被封堵或上鎖，疏散通道被占用隱患識(shí)別要點(diǎn)消防隱患往往隱藏在日常管理的細(xì)節(jié)中。要培養(yǎng)全員消防安全意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告、立即整改，不能存在僥幸心理。消防安全管理要點(diǎn)定期檢查巡查每月組織一次全面防火檢查，重點(diǎn)部位每日進(jìn)行防火巡查。檢查消防設(shè)施是否完好、安全通道是否暢通、用火用電是否規(guī)范。演練培訓(xùn)常態(tài)化定期組織滅火和應(yīng)急疏散演練，每學(xué)期至少開(kāi)展一次全員參與的演練活動(dòng)。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練提升師生的自救互救能力。食堂燃?xì)獍踩程檬褂萌細(xì)獗仨毰鋫淇扇細(xì)怏w報(bào)警裝置，定期檢測(cè)管道和設(shè)備。操作人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。施工現(xiàn)場(chǎng)管控校內(nèi)施工必須嚴(yán)格審批，明確消防安全責(zé)任。嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)，必須使用時(shí)要采取嚴(yán)密的防護(hù)措施并安排專人監(jiān)護(hù)。演練一次安全一生應(yīng)急演練不是走過(guò)場(chǎng)，而是在關(guān)鍵時(shí)刻能夠救命的真本領(lǐng)。只有通過(guò)反復(fù)演練，才能在真正的危險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)做到臨危不亂、有序疏散。第四章校園治安與安全防范校園治安管理是保障師生人身安全的重要防線。在開(kāi)放多元的社會(huì)環(huán)境下，學(xué)校必須加強(qiáng)安全防范措施，既要防范外來(lái)侵害，也要預(yù)防校園內(nèi)部的安全問(wèn)題。建立人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系，營(yíng)造安全有序的校園環(huán)境，讓師生安心學(xué)習(xí)工作。校園封閉管理與門衛(wèi)職責(zé)封閉式管理校園實(shí)行封閉式管理，設(shè)置圍墻、圍欄等隔離設(shè)施，明確劃分校園邊界門衛(wèi)值守門衛(wèi)24小時(shí)值守，嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)訪人員登記和物品檢查制度技防監(jiān)控配備專職保安人員，重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)死角門衛(wèi)管理重點(diǎn)身份核驗(yàn)：對(duì)進(jìn)入校園的外來(lái)人員進(jìn)行身份核驗(yàn)，詢問(wèn)來(lái)訪事由，聯(lián)系被訪人員確認(rèn)后方可進(jìn)入物品檢查：對(duì)攜帶的可疑物品進(jìn)行檢查，禁止危險(xiǎn)物品進(jìn)入校園車輛管理：對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行登記，指定行駛路線和停放區(qū)域?qū)W生管理：上課期間學(xué)生離校須持有班主任簽字的請(qǐng)假條異常報(bào)告：發(fā)現(xiàn)可疑人員或情況立即報(bào)告并采取相應(yīng)措施防范重點(diǎn)：門衛(wèi)是校園安全的第一道防線，必須配備足夠數(shù)量、經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的保安人員，確保防范措施落到實(shí)處。防范校園暴力與欺凌校園暴力和欺凌不僅傷害學(xué)生身心健康,也嚴(yán)重破壞校園和諧氛圍。預(yù)防和制止校園欺凌,需要學(xué)校、家庭、社會(huì)共同努力。1預(yù)防教育加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育,培養(yǎng)同理心和正確的人際交往方式2機(jī)制建設(shè)建立舉報(bào)和干預(yù)機(jī)制,設(shè)立專門熱線,確保問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理3法制教育組織安全知識(shí)講座和法制教育,讓學(xué)生了解欺凌的危害和法律后果4及時(shí)干預(yù)一旦發(fā)現(xiàn)欺凌行為,立即制止并妥善處理,保護(hù)受害學(xué)生并教育施暴者營(yíng)造相互尊重、友愛(ài)互助的校園文化,讓每個(gè)學(xué)生都能在安全友善的環(huán)境中健康成長(zhǎng)。第五章校舍安全與環(huán)境隱患校舍是師生學(xué)習(xí)生活的主要場(chǎng)所,建筑安全直接關(guān)系到師生的生命安全。必須定期對(duì)校舍進(jìn)行安全檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。除了建筑主體結(jié)構(gòu),校園環(huán)境中的各類設(shè)施設(shè)備也需要納入安全管理范圍,防止發(fā)生墜落、觸電等意外事故。校舍重大隱患判定結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題建筑主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)損傷、裂縫、變形承重構(gòu)件存在安全隱患地基下沉或不均勻沉降消防驗(yàn)收缺失未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格即投入使用擅自改變建筑使用功能消防設(shè)施不完善防護(hù)設(shè)施不達(dá)標(biāo)樓梯、陽(yáng)臺(tái)、屋頂?shù)扰R邊欄桿松動(dòng)或高度不足窗戶缺少防墜落裝置玻璃幕墻存在脫落風(fēng)險(xiǎn)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)校舍周邊存在滑坡、泥石流等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)鄰近高壓線、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等有害設(shè)施校園地質(zhì)條件不穩(wěn)定特別提醒：老舊校舍、使用年限較長(zhǎng)的建筑要增加檢查頻次,對(duì)于存在安全隱患的校舍要及時(shí)采取加固、維修或停用措施。校舍安全維護(hù)措施01定期安全評(píng)估每學(xué)期至少進(jìn)行一次全面的校舍安全檢查,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全評(píng)估02及時(shí)維修加固發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改,對(duì)老舊建筑進(jìn)行必要的加固處理,確保結(jié)構(gòu)安全03嚴(yán)格審批管理改建、裝修工程必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批,確保不破壞建筑結(jié)構(gòu),不影響消防安全04強(qiáng)化防護(hù)措施在窗戶、陽(yáng)臺(tái)等危險(xiǎn)部位加裝防墜落設(shè)施,對(duì)臨邊區(qū)域設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí)校舍安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,不能一勞永逸。要建立校舍安全檔案,詳細(xì)記錄檢查、維修、改造等情況,做到心中有數(shù)、管理有據(jù)。第六章食品安全管理食品安全關(guān)系到每一位師生的身體健康。學(xué)校食堂承擔(dān)著為師生提供安全、營(yíng)養(yǎng)膳食的重要責(zé)任,必須嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律法規(guī),確保從采購(gòu)到供餐的每個(gè)環(huán)節(jié)都安全可控。"食以安為先",食品安全無(wú)小事。一次疏忽可能引發(fā)群體性食物中毒事件,造成嚴(yán)重后果。食品安全重大隱患資質(zhì)證照缺失食堂無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證或超出許可范圍經(jīng)營(yíng),從業(yè)人員未取得健康證明來(lái)源追溯問(wèn)題食品原料來(lái)源不明,缺乏進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和追溯機(jī)制,使用"三無(wú)"產(chǎn)品或過(guò)期食品加工操作不規(guī)范食品加工流程混亂,生熟不分,交叉污染,操作間環(huán)境衛(wèi)生狀況差人員管理混亂非工作人員隨意進(jìn)入食品處理區(qū),無(wú)健康管理和培訓(xùn)制度,個(gè)人衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)食品安全保障措施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)行校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制,建立健全食品安全管理制度,明確各崗位職責(zé),落實(shí)食品安全主體責(zé)任"明廚亮灶"工程實(shí)施"互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶",通過(guò)視頻監(jiān)控、透明玻璃等方式,讓食品加工過(guò)程公開(kāi)透明,接受監(jiān)督定期排查培訓(xùn)定期開(kāi)展食品安全隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改。加強(qiáng)從業(yè)人員健康管理和食品安全知識(shí)培訓(xùn)此外,要建立食品留樣制度,每餐食品留樣48小時(shí)以上,便于在發(fā)生問(wèn)題時(shí)追溯原因。建立陪餐制度,學(xué)校負(fù)責(zé)人和教師代表與學(xué)生共同用餐,分擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。第七章校車及交通安全校車安全是學(xué)生上下學(xué)途中的生命保障線。校車運(yùn)行涉及交通管理、車輛維護(hù)、人員資質(zhì)等多個(gè)方面,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都可能釀成重大事故。此外,校園內(nèi)部的交通組織也不容忽視。人車混行、車速過(guò)快、缺乏防護(hù)措施等問(wèn)題都可能導(dǎo)致交通事故。校車安全隱患1車輛與人員資質(zhì)問(wèn)題使用未取得校車標(biāo)牌的車輛接送學(xué)生,或聘用不具備校車駕駛資格的人員駕駛校車,這些都是嚴(yán)重的違規(guī)行為2缺少隨車照管人員校車運(yùn)行時(shí)未按規(guī)定指派照管人員隨車照看學(xué)生,無(wú)法及時(shí)處理突發(fā)情況,學(xué)生上下車存在安全風(fēng)險(xiǎn)3校內(nèi)交通組織混亂校園內(nèi)人車混行,未設(shè)置人行通道和車輛緩沖區(qū),缺乏防沖撞設(shè)施,容易發(fā)生碰撞事故校車安全管理要點(diǎn)責(zé)任與資質(zhì)管理簽訂責(zé)任書(shū):與校車服務(wù)提供者、駕駛員、隨車照管人員簽訂安全責(zé)任書(shū),明確各方安全責(zé)任資格審核:嚴(yán)格審核駕駛員資質(zhì),確保具備校車駕駛資格且駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富、品行良好定期體檢:駕駛員定期進(jìn)行身體檢查,確保身體狀況符合駕駛要求車輛與設(shè)施保障車輛檢驗(yàn):定期對(duì)校車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),確保車況良好安全設(shè)施:配備滅火器、急救箱、安全錘等應(yīng)急設(shè)備,安裝GPS定位和行車記錄儀明顯標(biāo)識(shí):校車外觀噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí),安裝校車標(biāo)志燈和停車示意牌接送點(diǎn)管理規(guī)范設(shè)置學(xué)生接送點(diǎn),確保位置安全、便于上下車乘車秩序教育學(xué)生排隊(duì)上下車,不在車內(nèi)打鬧,系好安全帶清點(diǎn)核對(duì)隨車照管人員清點(diǎn)核對(duì)學(xué)生人數(shù),確認(rèn)無(wú)遺漏后方可發(fā)車交接確認(rèn)將學(xué)生安全交接給監(jiān)護(hù)人,做好交接記錄溫馨提示:家長(zhǎng)也應(yīng)配合學(xué)校做好校車安全工作,按時(shí)接送,不讓孩子乘坐非法運(yùn)營(yíng)車輛。第八章實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)品安全管理實(shí)驗(yàn)室是學(xué)校開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)和研究的重要場(chǎng)所,也是危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等集中的區(qū)域。實(shí)驗(yàn)室安全管理專業(yè)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高,必須建立嚴(yán)格的管理制度和操作規(guī)范。危險(xiǎn)化學(xué)品管理不當(dāng)可能引發(fā)爆炸、火災(zāi)、中毒等嚴(yán)重事故。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理,既是保護(hù)師生安全的需要,也是培養(yǎng)學(xué)生安全意識(shí)和科學(xué)素養(yǎng)的重要途徑。實(shí)驗(yàn)室安全隱患管理體系缺失未建立學(xué)校、院系、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)安全管理責(zé)任體系風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施化學(xué)品管理混亂違規(guī)存儲(chǔ)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品,未實(shí)行"雙人雙鎖"管理應(yīng)急能力不足缺乏應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練和必要的安全防護(hù)用品實(shí)驗(yàn)室安全隱患具有突發(fā)性和破壞性強(qiáng)的特點(diǎn)。必須樹(shù)立"隱患就是事故"的理念,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。實(shí)驗(yàn)室安全管理措施實(shí)驗(yàn)人員準(zhǔn)入制度建立實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員必須經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)并考核合格。掌握實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法和防護(hù)用品使用方法。定期培訓(xùn)與演練定期組織實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高師生的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。新學(xué)期開(kāi)學(xué)前、新實(shí)驗(yàn)開(kāi)展前必須進(jìn)行專項(xiàng)安全教育。危險(xiǎn)品分類管理危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)格分類存放,易燃易爆、有毒有害物品實(shí)行"雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖"制度。建立臺(tái)賬,做到賬物相符。設(shè)施與監(jiān)控完善實(shí)驗(yàn)室配備必要的安全設(shè)施,如通風(fēng)系統(tǒng)、緊急噴淋裝置、洗眼器、滅火器等。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室安裝視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng),加強(qiáng)安全防范。第九章應(yīng)急預(yù)案與安全教育再完善的安全管理也無(wú)法完全杜絕突發(fā)事件的發(fā)生。制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案、開(kāi)展有效的安全教育,能夠在危機(jī)來(lái)臨時(shí)最大限度減少損失、保護(hù)師生安全。應(yīng)急管理的核心是"預(yù)防為主、防抗救相結(jié)合"。通過(guò)日常的教育培訓(xùn)和演練,讓每位師生都掌握基本的安全知識(shí)和自救互救技能。安全教育與應(yīng)急演練1課程體系建設(shè)將安全教育納入學(xué)校課程體系,開(kāi)設(shè)專門的安全教育課程2定期應(yīng)急演練定期開(kāi)展消防疏散、地震避險(xiǎn)、校車逃生等應(yīng)急演練3案例教學(xué)分析通過(guò)真實(shí)案例分析,提升師生安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力4反饋改進(jìn)機(jī)制建立信息反饋和隱患整改機(jī)制,形成安全管理閉環(huán)安全教育內(nèi)容要點(diǎn)消防安全:火災(zāi)預(yù)防知識(shí)、滅火器使用方法、疏散逃生技能交通安全:道路交通規(guī)則、安全乘車、文明出行習(xí)慣食品衛(wèi)生:食品安全常識(shí)、預(yù)防食物中毒、健康飲食習(xí)慣自然災(zāi)害:地震、洪水、雷電等自然災(zāi)害的避險(xiǎn)知識(shí)心理健康:情緒管理、壓力疏解、人際交往技巧網(wǎng)絡(luò)安全:防范網(wǎng)絡(luò)詐騙、保護(hù)個(gè)人信息、健康上網(wǎng)教育原則