會議宣傳與媒體報道制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等國家相關(guān)法律法規(guī)，參照行業(yè)規(guī)范《企業(yè)信息發(fā)布管理辦法》及集團母公司《全面風險管理指引》的統(tǒng)一要求，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部宣傳管理及媒體報道的實際需求，為規(guī)范會議宣傳與媒體報道活動，防控宣傳引導風險，提升企業(yè)形象管理效能，特制定本制度。企業(yè)通過會議宣傳與媒體報道實現(xiàn)信息傳遞、品牌塑造及內(nèi)外部溝通，但在實踐中可能存在宣傳內(nèi)容偏差、輿論風險失控、信息安全泄露等問題，亟需建立系統(tǒng)性管理機制，以保障企業(yè)合法權(quán)益，維護組織聲譽，促進業(yè)務(wù)健康發(fā)展。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋公司內(nèi)部會議的宣傳組織、新聞發(fā)布、媒體對接及外部媒體報道管理全流程，包括但不限于戰(zhàn)略會議、產(chǎn)品發(fā)布會、公益活動、高管訪談、危機事件應(yīng)對等場景。所有參與主體均須嚴格遵守本制度規(guī)定，確保宣傳與媒體報道活動的合規(guī)性、安全性及有效性。第三條本制度中下列術(shù)語含義如下：（一）“會議專項管理”指企業(yè)通過制度、流程與技術(shù)手段，對會議宣傳與媒體報道活動進行全周期管控，涵蓋內(nèi)容審核、風險防范、效果評估及合規(guī)監(jiān)督。（二）“宣傳引導風險”指因宣傳內(nèi)容不當、發(fā)布時機失誤、媒體選擇偏差等導致企業(yè)形象受損、輿情發(fā)酵或法律責任的風險。（三）“合規(guī)管理”指依據(jù)法律法規(guī)及內(nèi)部制度，對宣傳與媒體報道活動進行事前審查、事中監(jiān)控及事后評價，確保行為合法、程序正當、責任明確。第四條會議宣傳與媒體報道專項管理遵循以下原則：（一）“全面覆蓋”原則，即所有宣傳與媒體報道活動均須納入制度管理范疇，不留監(jiān)管空白；（二）“責任到人”原則，即明確各層級、各崗位的管理職責，確保責任可追溯；（三）“風險導向”原則，即重點關(guān)注高風險環(huán)節(jié)與節(jié)點，優(yōu)先防控重大風險；（四）“持續(xù)改進”原則，即通過動態(tài)評估與優(yōu)化，不斷完善管理體系。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條公司主要負責人對公司會議宣傳與媒體報道專項管理負總責，對重大宣傳失誤或輿論危機承擔最終領(lǐng)導責任；分管宣傳、公關(guān)、法務(wù)等業(yè)務(wù)的領(lǐng)導為直接責任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項管理工作，審定重大宣傳方案。第六條設(shè)立“會議宣傳與媒體報道管理領(lǐng)導小組”，由公司主要負責人擔任組長，分管領(lǐng)導擔任副組長，成員包括辦公室、法務(wù)部、品牌傳播部、技術(shù)保障部及各主要業(yè)務(wù)部門負責人。領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌宣傳與媒體報道的頂層設(shè)計，協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作，審批年度管理計劃，并開展重大事項決策與監(jiān)督評價。第七條牽頭部門（辦公室）負責會議宣傳與媒體報道專項管理的制度制定、流程優(yōu)化、資源協(xié)調(diào)及日常監(jiān)督，牽頭組織風險評估、培訓宣貫及考核工作。專責部門（品牌傳播部與法務(wù)部）分別負責宣傳內(nèi)容的合規(guī)性審核、媒體關(guān)系管理及法律風險防控；技術(shù)保障部負責信息安全監(jiān)督，確保宣傳材料及發(fā)布渠道的保密性。業(yè)務(wù)部門及下屬單位作為執(zhí)行主體，須嚴格落實本領(lǐng)域宣傳管理要求，開展日常風險自查，配合專項檢查。第八條基層執(zhí)行崗（如宣傳干事、信息發(fā)布人員、參會人員）須履行以下合規(guī)操作責任：（一）遵守宣傳內(nèi)容發(fā)布審批程序，未經(jīng)授權(quán)不得擅自發(fā)布會議信息；（二）在對外溝通中保持口徑統(tǒng)一，避免信息泄露或不當言論；（三）發(fā)現(xiàn)潛在風險或違規(guī)行為時，及時上報至部門負責人或牽頭部門。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第九條會議方案審批環(huán)節(jié)需確保宣傳目標明確、受眾精準、形式合規(guī)，禁止以會議名義進行虛假宣傳或商業(yè)推廣。涉及敏感議題時，須進行風險評估，必要時啟動預案。第十條宣傳材料制作環(huán)節(jié)要求內(nèi)容真實準確、語言規(guī)范，不得夸大功效或隱瞞問題。涉及數(shù)據(jù)引用時須核實來源，圖片及音視頻需確保版權(quán)合規(guī)。第十一條媒體選擇環(huán)節(jié)需嚴格評估媒體資質(zhì)、輿論傾向及覆蓋范圍，優(yōu)先選擇權(quán)威、中立的主流媒體，禁止與存在利益沖突或信譽問題的媒體合作。第十二條媒體對接環(huán)節(jié)要求統(tǒng)一對外口徑，指定專人在會前、會中、會后進行媒體管理，避免信息混亂。重大事件須由領(lǐng)導小組審定發(fā)言稿及回應(yīng)策略。第十三條網(wǎng)絡(luò)發(fā)布環(huán)節(jié)須遵守平臺規(guī)則，確保信息發(fā)布渠道安全可靠，防范黑客攻擊或信息篡改。社交媒體發(fā)布需控制傳播節(jié)奏，必要時設(shè)置評論權(quán)限。第十四條危機應(yīng)對環(huán)節(jié)需建立分級響應(yīng)機制，輕度輿情由業(yè)務(wù)部門處理，重大危機須上報領(lǐng)導小組啟動應(yīng)急預案，包括暫停信息發(fā)布、發(fā)布澄清聲明、約談媒體等。第十五條信息保密環(huán)節(jié)要求對會議核心內(nèi)容、參與人員信息及敏感數(shù)據(jù)采取加密存儲與分級授權(quán)，禁止非必要人員接觸。第十六條外部合作環(huán)節(jié)需與第三方機構(gòu)簽訂協(xié)議，明確保密義務(wù)與違約責任，定期審查合作方的合規(guī)記錄。第四章專項管理運行機制第十七條制度動態(tài)更新機制規(guī)定，每年由牽頭部門聯(lián)合專責部門評估法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及管理漏洞，修訂制度條款，報領(lǐng)導小組批準后發(fā)布。第十八條風險識別預警機制要求每季度開展專項風險排查，采用“風險矩陣法”對宣傳內(nèi)容、媒體關(guān)系、技術(shù)安全等進行分級評估，對高風險項發(fā)布預警通知，并制定整改方案。第十九條合規(guī)審查機制要求將審查嵌入關(guān)鍵流程：會議方案需經(jīng)法務(wù)部審核，宣傳材料須通過品牌傳播部校對，網(wǎng)絡(luò)發(fā)布需經(jīng)技術(shù)部門驗證，確?！拔唇?jīng)審查不得實施”。第二十條風險應(yīng)對機制明確一般風險由業(yè)務(wù)部門限期整改，重大風險由領(lǐng)導小組成立專項工作組，協(xié)同處置，并按層級上報至公司決策層。應(yīng)急流程包括信息隔離、輿論疏導、責任追究等環(huán)節(jié)。第二十一條責任追究機制規(guī)定，對違規(guī)行為實施分級處罰：輕微違規(guī)（如錯別字、數(shù)據(jù)偏差）由部門通報批評，重大違規(guī)（如虛假宣傳、泄密事件）將取消年度評優(yōu)資格，情節(jié)嚴重者按勞動合同處理。第二十二條評估改進機制要求每年由領(lǐng)導小組委托第三方機構(gòu)開展管理有效性評估，出具報告后提交董事會審議，對流程漏洞提出優(yōu)化建議，納入次年改進計劃。第五章專項管理保障措施第二十三條組織保障要求各層級領(lǐng)導在績效考核中增設(shè)“宣傳合規(guī)指標”，對未履職者進行約談，對履職優(yōu)秀者給予獎勵，確保責任落實。第二十四條考核激勵機制將專項合規(guī)情況納入部門年度評優(yōu)，與績效獎金掛鉤，同時開展“合規(guī)之星”評選，樹立榜樣。第二十五條培訓宣傳機制分層次開展培訓：管理層須接受合規(guī)履職培訓，全員須掌握操作規(guī)范，每年組織考試，合格率低于80%的部門需重新培訓。第二十六條信息化支撐要求技術(shù)部門開發(fā)“宣傳管理平臺”，實現(xiàn)流程自動化審批、風險實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)智能分析，并對接監(jiān)控系統(tǒng)，防止信息外泄。第二十七條文化建設(shè)要求每半年發(fā)布《合規(guī)手冊》，內(nèi)容涵蓋制度要點、典型案例、操作指引，并組織全員簽署《合規(guī)承諾書》，營造“人人合規(guī)”氛圍。第二十八條報告制度規(guī)定，業(yè)務(wù)部門每月向牽頭部門提交風險事件匯總表，下屬單位每季度上報管理情況，重大事件須即時上報，內(nèi)容包括事件描述