公共交通車輛駕駛行為規(guī)范制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》等行業(yè)法規(guī)及企業(yè)安全生產(chǎn)管理總要求制定，旨在規(guī)范公共交通車輛駕駛行為，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，提升服務(wù)質(zhì)量，確保運(yùn)營(yíng)安全。同時(shí)，響應(yīng)集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的統(tǒng)一部署，滿足企業(yè)內(nèi)部精細(xì)化管理需求，防范因駕駛行為不當(dāng)引發(fā)的交通事故、責(zé)任糾紛及品牌聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。第二條本制度適用于公司各部門、下屬運(yùn)營(yíng)單位及全體公共交通車輛駕駛員，覆蓋車輛行駛前準(zhǔn)備、行駛中操作、行駛后處置等全流程，以及站場(chǎng)調(diào)度、應(yīng)急保障等關(guān)聯(lián)場(chǎng)景。任何參與公共交通運(yùn)營(yíng)管理的人員均需嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定。第三條本制度中下列術(shù)語含義：（一）“XX專項(xiàng)管理”指圍繞公共交通車輛駕駛行為，涵蓋行為規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、考核問責(zé)的全周期管理活動(dòng)；（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指因駕駛操作、車輛狀態(tài)、外部環(huán)境等因素可能導(dǎo)致的交通事故、違規(guī)處罰、服務(wù)投訴等不利后果；（三）“XX合規(guī)”指駕駛員及管理人員的駕駛行為、操作流程符合法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司內(nèi)部制度要求，無違規(guī)違紀(jì)行為。第四條公共交通車輛駕駛行為專項(xiàng)管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則。全面覆蓋要求管理范圍覆蓋所有運(yùn)營(yíng)車輛及駕駛員；責(zé)任到人強(qiáng)調(diào)自上而下落實(shí)管理責(zé)任；風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向要求優(yōu)先防控重大風(fēng)險(xiǎn)；持續(xù)改進(jìn)推動(dòng)管理機(jī)制動(dòng)態(tài)優(yōu)化。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公共交通車輛駕駛行為專項(xiàng)管理承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)籌資源保障、重大風(fēng)險(xiǎn)處置及制度體系建設(shè)。分管安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)管理的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織落實(shí)專項(xiàng)管理制度，協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作。第六條公司設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、技術(shù)、人力資源等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駕駛行為管理重大事項(xiàng)，審議制度修訂，監(jiān)督考核結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于XX部，承擔(dān)日常事務(wù)。第七條各類主體職責(zé)劃分如下：（一）牽頭部門（XX部）職責(zé)：1.統(tǒng)籌制定、修訂專項(xiàng)管理制度，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)；2.每季度開展駕駛行為風(fēng)險(xiǎn)排查，匯總分析事故隱患；3.落實(shí)駕駛員績(jī)效考核，與薪酬、晉升掛鉤；4.編制年度專項(xiàng)管理報(bào)告，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。（二）專責(zé)部門（XX部）職責(zé)：1.審核駕駛行為相關(guān)業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化操作規(guī)范；2.對(duì)標(biāo)行業(yè)最佳實(shí)踐，推動(dòng)技術(shù)手段升級(jí)；3.處置重大違規(guī)事件，提出改進(jìn)建議；4.跟蹤法規(guī)變化，及時(shí)更新制度條款。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)：1.落實(shí)駕駛行為考核指標(biāo)，實(shí)施日常監(jiān)督；2.組織駕駛員技能培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；3.建立車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬，記錄異常行為；4.對(duì)本單位駕駛員違規(guī)行為承擔(dān)管理責(zé)任。第八條基層執(zhí)行崗位（駕駛員）合規(guī)操作責(zé)任包括：（一）嚴(yán)格按操作規(guī)程駕駛，杜絕超速、疲勞駕駛；（二）每日出車前檢查車輛狀態(tài)，遇安全隱患立即報(bào)告；（三）規(guī)范使用車載設(shè)備，確保實(shí)時(shí)上傳定位數(shù)據(jù)；（四）簽署崗位合規(guī)承諾書，承諾無重大違規(guī)行為。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條車輛出行前檢查標(biāo)準(zhǔn)：1.嚴(yán)禁帶病出車，輪胎氣壓、剎車系統(tǒng)等必須達(dá)標(biāo)；2.檢查車廂安全門、滅火器、應(yīng)急錘等設(shè)施完好；3.嚴(yán)禁在車體噴繪廣告、懸掛雜物影響安全；4.未經(jīng)檢查合格車輛不得分配運(yùn)營(yíng)任務(wù)。第十條行駛中操作規(guī)范：1.嚴(yán)禁手持電話、吸煙、飲食等妨礙安全的行為；2.轉(zhuǎn)彎、變道必須提前提示，嚴(yán)禁搶行、強(qiáng)行并線；3.遇惡劣天氣或擁堵路段應(yīng)減速慢行，保持安全距離；4.嚴(yán)禁疲勞駕駛，連續(xù)駕駛時(shí)長(zhǎng)不超過規(guī)定上限。第十一條乘客服務(wù)規(guī)范：1.嚴(yán)禁驅(qū)趕、侮辱乘客，對(duì)特殊群體應(yīng)主動(dòng)協(xié)助；2.保持車廂整潔，及時(shí)清理廢棄物；3.嚴(yán)禁未經(jīng)許可搭售商品或開展有償服務(wù)；4.收到乘客投訴須24小時(shí)內(nèi)調(diào)查處理。第十二條特殊路況應(yīng)對(duì)要求：1.通過隧道、橋梁時(shí)嚴(yán)禁超速、急剎；2.墜崖路段應(yīng)靠右減速，必要時(shí)繞行；3.遇野生動(dòng)物出沒應(yīng)減速鳴笛，嚴(yán)禁追逐；4.惡劣天氣停運(yùn)應(yīng)第一時(shí)間通知調(diào)度中心。第十三條車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控要求：1.車載衛(wèi)星定位設(shè)備必須24小時(shí)在線，數(shù)據(jù)傳輸率不小于5次/小時(shí)；2.調(diào)度中心實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛速度、位置，發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)警；3.駕駛員不得干擾數(shù)據(jù)采集，嚴(yán)禁擅自關(guān)閉設(shè)備；4.監(jiān)控記錄保存期限不少于3個(gè)月。第十四條緊急情況處置規(guī)范：1.遇突發(fā)疾病應(yīng)立即停車，撥打急救電話；2.發(fā)生交通事故須立即報(bào)警并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；3.車上消防器材必須可隨時(shí)取用，會(huì)正確操作；4.危險(xiǎn)路段應(yīng)優(yōu)先疏散乘客，確保人員安全。第十五條駕駛員資質(zhì)管理：1.嚴(yán)禁持無效證件上崗，定期審核資格；2.近三年有重大責(zé)任事故記錄者禁駕；3.嚴(yán)禁酒后駕駛，公司抽查酒精含量；4.駕駛培訓(xùn)內(nèi)容必須包含應(yīng)急案例處置。第十六條違規(guī)行為禁止性規(guī)定：1.嚴(yán)禁偽造、篡改行駛記錄，嚴(yán)禁虛報(bào)里程；2.嚴(yán)禁未經(jīng)許可轉(zhuǎn)借車輛或授權(quán)他人駕駛；3.嚴(yán)禁在車廂內(nèi)吸煙、使用明火，違者罰款；4.嚴(yán)禁對(duì)調(diào)度指令無理拒絕或拖延執(zhí)行。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：1.每年6月30日前根據(jù)法規(guī)變化評(píng)估制度必要性；2.每次事故后啟動(dòng)專項(xiàng)修訂程序，3個(gè)月內(nèi)完成；3.新技術(shù)（如AI輔助駕駛）應(yīng)用前必須修訂配套條款；4.更新后的制度需全員重新培訓(xùn)，簽署確認(rèn)書。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：1.每月開展駕駛行為風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)分析超速、違停等高頻問題；2.建立“紅黃藍(lán)”三級(jí)預(yù)警體系，紅色預(yù)警立即停駕整改；3.預(yù)警信息通過企業(yè)APP推送至駕駛員及所屬單位；4.預(yù)警數(shù)據(jù)納入年度考核評(píng)分，占分比例不低于10%。第十九條合規(guī)審查機(jī)制：1.新入職駕駛員必須通過合規(guī)知識(shí)考核，合格率須達(dá)95%；2.駕駛行為監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)必須交叉審核，確保真實(shí)有效；3.年度考核時(shí)隨機(jī)抽查現(xiàn)場(chǎng)操作，視頻錄像留存?zhèn)洳椋?.未經(jīng)合規(guī)審查的駕駛?cè)蝿?wù)一律取消。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：1.一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門限期整改，超過7天未完成上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；2.重大風(fēng)險(xiǎn)需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，分管領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)指揮處置；3.風(fēng)險(xiǎn)處置過程必須全程錄像，事后形成處置報(bào)告；4.涉及第三方糾紛的，由法律顧問參與調(diào)解。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制：1.一次記過以上違規(guī)須通報(bào)批評(píng)，并在全公司培訓(xùn)；2.違規(guī)駕駛員的年度考核直接判定為C級(jí)；3.對(duì)管理不力的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，連續(xù)兩次約談降級(jí)；4.違法行為移交司法機(jī)關(guān)處理的，按集團(tuán)相關(guān)規(guī)定處罰。第二十二條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：1.每季度召開專項(xiàng)管理復(fù)盤會(huì)，分析數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)；2.駕駛員滿意度調(diào)查結(jié)果作為改進(jìn)依據(jù)，占比不低于20%；3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的管理漏洞修訂制度前需經(jīng)技術(shù)論證；4.年度報(bào)告需包含改進(jìn)效果量化數(shù)據(jù)，如事故率下降百分比。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障：1.公司每季度召開專題會(huì)議，研究駕駛行為管理難點(diǎn)；2.下屬單位每月匯報(bào)進(jìn)度，領(lǐng)導(dǎo)小組隨機(jī)抽查落實(shí)情況；3.成立技術(shù)攻關(guān)小組，針對(duì)高頻問題研發(fā)解決方案；4.資金預(yù)算須包含專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)，占運(yùn)營(yíng)成本比例不低于1%。第二十四條考核激勵(lì)機(jī)制：1.駕駛員年度考核包含“行為合規(guī)分”，不合格者強(qiáng)制培訓(xùn)；2.連續(xù)三年考核優(yōu)秀者獲得“安全標(biāo)兵”稱號(hào)，獎(jiǎng)金不低于1000元；3.單位年度考核排名后10%的，取消評(píng)優(yōu)資格；4.將考核結(jié)果錄入個(gè)人檔案，作為職稱晉升依據(jù)。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：1.新駕駛員崗前培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于72小時(shí)，考核不合格不予上崗；2.每年9月開展全員駕駛行為知識(shí)競(jìng)賽，優(yōu)勝者獲得培訓(xùn)基金；3.制作《駕駛行為規(guī)范手冊(cè)》，車廂內(nèi)設(shè)置宣傳標(biāo)語；4.定期組織應(yīng)急演練，參與率不足90%的部門扣分。第二十六條信息化支撐：1.投入資金升級(jí)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)疲勞駕駛自動(dòng)報(bào)警；2.建立違規(guī)行為知識(shí)圖譜，關(guān)聯(lián)分析違規(guī)類型；3.通過APP推送實(shí)時(shí)路況預(yù)警，優(yōu)化路線規(guī)劃；4.將駕駛行為數(shù)據(jù)接入大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，挖掘管理價(jià)值。第二十七條文化建設(shè)：1.每年3月舉辦安全月活動(dòng)，發(fā)布“駕駛行為倡議書”；2.設(shè)立“安全駕駛明星”評(píng)選，家屬參與投票權(quán)重30%；3.車廂內(nèi)張貼違規(guī)成本計(jì)算表，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；4.每月開展“安全承諾”儀式，駕駛員集體簽署承諾書。第二十八條報(bào)告制度：1.風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告需在2小時(shí)內(nèi)提交至XX部，內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、原因；2.年度管理報(bào)告需在次年1月15日前提交