養(yǎng)老院老人生活?yuàn)蕵坊顒?dòng)組織人員晉升制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》等行業(yè)法規(guī)，結(jié)合企業(yè)集團(tuán)母公司關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見及本機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求，制定。旨在規(guī)范養(yǎng)老院老人生活?yuàn)蕵坊顒?dòng)組織管理，防范運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提升服務(wù)品質(zhì)，確保老人權(quán)益與機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬各養(yǎng)老院及全體員工，涵蓋老人生活?yuàn)蕵坊顒?dòng)的策劃、組織、執(zhí)行、監(jiān)督及評(píng)估等全流程管理。第三條本制度下列術(shù)語含義：（一）專項(xiàng)管理：指圍繞老人生活?yuàn)蕵坊顒?dòng)，建立目標(biāo)化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的管理體系，通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制、處置，實(shí)現(xiàn)合規(guī)運(yùn)營(yíng)與質(zhì)量提升。（二）專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)：指在活動(dòng)組織過程中可能引發(fā)老人人身安全、財(cái)產(chǎn)損失、權(quán)益侵害等不良后果的潛在因素。（三）XX合規(guī)：指活動(dòng)方案、執(zhí)行流程、人員資質(zhì)、物資采購(gòu)等均符合法律法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章要求。第四條專項(xiàng)管理遵循以下原則：（一）全面覆蓋：確保所有活動(dòng)類型、參與環(huán)節(jié)均納入制度管控范圍；（二）責(zé)任到人：明確各級(jí)組織及崗位的管理職責(zé)；（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：優(yōu)先防范重大風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化管控措施；（四）持續(xù)改進(jìn)：通過評(píng)估反饋優(yōu)化制度效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專項(xiàng)管理的第一責(zé)任人，對(duì)制度落實(shí)承擔(dān)總責(zé)；分管運(yùn)營(yíng)、服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌執(zhí)行與監(jiān)督。第六條設(shè)立養(yǎng)老院老人生活?yuàn)蕵坊顒?dòng)專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由以下人員組成：（一）公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)；（二）分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)；（三）運(yùn)營(yíng)部、護(hù)理部、安保部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職能包括：統(tǒng)籌制度建設(shè)、協(xié)調(diào)跨部門工作、審批重大事項(xiàng)、監(jiān)督考核。第七條牽頭部門（運(yùn)營(yíng)部）職責(zé)：（一）組織制定、修訂專項(xiàng)管理制度；（二）開展活動(dòng)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與方案審核；（三）監(jiān)督活動(dòng)執(zhí)行情況，定期通報(bào)問題；（四）協(xié)調(diào)資源保障，推動(dòng)制度宣貫。第八條專責(zé)部門（護(hù)理部）職責(zé)：（一）審核活動(dòng)方案的適宜性（如健康差異、認(rèn)知障礙適配性）；（二）優(yōu)化活動(dòng)流程，提升專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（三）參與風(fēng)險(xiǎn)事件處置，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。第九條業(yè)務(wù)部門/下屬單位（各養(yǎng)老院）職責(zé)：（一）落實(shí)總部制度要求，細(xì)化執(zhí)行方案；（二）執(zhí)行活動(dòng)審批流程，報(bào)備重要變更；（三）開展日常風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)上報(bào)隱患。第十條基層執(zhí)行崗（護(hù)理員、社工等）職責(zé)：（一）簽署崗位合規(guī)承諾書，遵守操作規(guī)范；（二）主動(dòng)報(bào)告異常情況（如老人不適、物資缺失）；（三）參與應(yīng)急演練，掌握處置技能。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條活動(dòng)方案策劃環(huán)節(jié)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：需包含活動(dòng)目的、內(nèi)容、時(shí)長(zhǎng)、參與對(duì)象、場(chǎng)地安排、應(yīng)急預(yù)案等要素，由護(hù)理部審核其與老人需求的匹配度；（二）禁止行為：嚴(yán)禁設(shè)置強(qiáng)制參與、收費(fèi)不當(dāng)或與護(hù)理無關(guān)的商業(yè)推廣內(nèi)容；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：重點(diǎn)關(guān)注活動(dòng)強(qiáng)度（如體弱老人避免劇烈運(yùn)動(dòng)）、環(huán)境安全（防滑、防幽閉恐懼）。第十二條場(chǎng)地與設(shè)施保障環(huán)節(jié)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：活動(dòng)場(chǎng)所需符合消防、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，配備急救設(shè)備，張貼安全警示標(biāo)識(shí)；（二）禁止行為：嚴(yán)禁使用老舊、破損的器材，杜絕超載使用；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：定期檢查設(shè)施，高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)前開展專項(xiàng)驗(yàn)查。第十三條人員資質(zhì)與培訓(xùn)環(huán)節(jié)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：組織者需具備養(yǎng)老照護(hù)從業(yè)資格，特殊活動(dòng)（如醫(yī)療康復(fù)類）需專業(yè)人員協(xié)同；（二）禁止行為：嚴(yán)禁無證人員指導(dǎo)敏感操作（如用藥提醒）；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：建立人員背景核查機(jī)制，年度復(fù)訓(xùn)率達(dá)100%。第十四條活動(dòng)執(zhí)行過程管控：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：按批準(zhǔn)方案執(zhí)行，配備足夠監(jiān)護(hù)力量，實(shí)時(shí)記錄老人反應(yīng)；（二）禁止行為：嚴(yán)禁擅自變更方案（如臨時(shí)增加商業(yè)娛樂項(xiàng)目）；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：設(shè)置老人緊急疏散通道，配備隨行醫(yī)護(hù)人員。第十五條老人權(quán)益保障環(huán)節(jié)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：尊重老人意愿，保護(hù)隱私，禁止誘導(dǎo)消費(fèi)；（二）禁止行為：嚴(yán)禁強(qiáng)迫老人參與視頻拍攝或公開分享個(gè)人信息；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：簽署活動(dòng)自愿參與協(xié)議，設(shè)立意見反饋渠道。第十六條應(yīng)急處置環(huán)節(jié)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：制定通用及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（如老人走失、突發(fā)疾?。鞔_報(bào)告流程；（二）禁止行為：嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)突發(fā)情況；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：定期開展應(yīng)急演練，儲(chǔ)備常用藥品與急救物資。第十七條活動(dòng)后評(píng)估環(huán)節(jié)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：通過問卷、訪談等形式收集老人及家屬意見，量化活動(dòng)滿意度；（二）禁止行為：規(guī)避負(fù)面評(píng)價(jià)，嚴(yán)禁編造虛假數(shù)據(jù)；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控：針對(duì)問題制定改進(jìn)計(jì)劃，納入下季度考核。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）每年由運(yùn)營(yíng)部牽頭，結(jié)合法規(guī)變化、業(yè)務(wù)反饋修訂制度；（二）重大調(diào)整需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，印發(fā)更新公告。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）每季度開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，由護(hù)理部匯總形成《風(fēng)險(xiǎn)清單》；（二）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)（高、中、低），高風(fēng)險(xiǎn)需制定專項(xiàng)整改方案。第二十條合規(guī)審查機(jī)制：（一）活動(dòng)方案需經(jīng)運(yùn)營(yíng)部、護(hù)理部雙審核，簽署《合規(guī)確認(rèn)書》；（二）未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的方案，嚴(yán)禁執(zhí)行。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由養(yǎng)老院自行處置，重大風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)總部協(xié)調(diào)；（二）明確上報(bào)時(shí)限（2小時(shí)內(nèi)），啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)情形包括：方案審批缺失、風(fēng)險(xiǎn)隱患未整改、投訴處理不力等；（二）處罰方式：通報(bào)批評(píng)、績(jī)效扣減、取消評(píng)優(yōu)資格，情節(jié)嚴(yán)重者按勞動(dòng)紀(jì)律處理。第二十三條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年12月開展體系評(píng)估，通過數(shù)據(jù)分析、案例復(fù)盤檢驗(yàn)制度有效性；（二）評(píng)估結(jié)果納入部門績(jī)效考核，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)優(yōu)化流程。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需定期召開專項(xiàng)會(huì)議，解決執(zhí)行難題；（二）設(shè)立專項(xiàng)管理聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)跨部門協(xié)調(diào)。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將制度執(zhí)行情況納入部門年度評(píng)優(yōu)指標(biāo)；（二）對(duì)表現(xiàn)突出的養(yǎng)老院給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層每年參加合規(guī)履職培訓(xùn)，考核合格后方可履職；（二）一線員工每月接受操作規(guī)范培訓(xùn)，考核不合格者不得上崗。第二十七條信息化支撐：（一）開發(fā)活動(dòng)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)方案電子審批、風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警；（二）通過大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)老人活動(dòng)偏好，優(yōu)化服務(wù)設(shè)計(jì)。第二十八條文化建設(shè)：（一）定期發(fā)布《專項(xiàng)合規(guī)手冊(cè)》，宣傳典型案例；（二）組織全員簽署合規(guī)承諾書，營(yíng)造“人人管合規(guī)”氛圍。第二十九條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件須在4小時(shí)內(nèi)