養(yǎng)老院老人生活設施維修人員表彰制度第一章總則第一條本制度依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國老年人權益保障法》及國家行業(yè)相關技術標準，結合集團母公司關于安全生產與質量管理的規(guī)定，以及公司為強化養(yǎng)老院老人生活設施維修管理、防控專項風險、規(guī)范業(yè)務流程的內部需求，制定。旨在通過明確維修人員管理職責、規(guī)范作業(yè)流程、強化風險防控，保障老人生命財產安全，提升服務質量，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬養(yǎng)老院及全體員工，覆蓋養(yǎng)老院老人生活設施（含但不限于供配電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、消防設施、電梯、家具、衛(wèi)浴、智能家居設備等）的維修保養(yǎng)、應急響應、質量監(jiān)督、安全管控等全業(yè)務場景。第三條本制度涉及以下核心術語：（一）“XX專項管理”指針對老人生活設施維修全過程的管理活動，包括但不限于風險識別、作業(yè)審批、過程監(jiān)督、質量驗收、應急處置等，旨在實現標準化、規(guī)范化運作。（二）“XX風險”指維修作業(yè)中可能引發(fā)老人意外傷害、設施損壞、服務中斷、法律責任等不良后果的潛在因素，需納入系統(tǒng)性防控。（三）“XX合規(guī)”指維修人員及相關部門的行為符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、公司制度及倫理道德要求，確保作業(yè)合法、安全、有效。第四條XX專項管理的核心原則為：（一）全面覆蓋：所有維修活動均納入管理范疇，無死角、無遺漏。（二）責任到人：明確各層級、各崗位的職責權限，確保事事有人管、環(huán)環(huán)有人盯。（三）風險導向：以預防為主，動態(tài)評估并優(yōu)先處置高風險作業(yè)。（四）持續(xù)改進：通過定期復盤、技術迭代、經驗總結，優(yōu)化管理體系。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人對XX專項管理承擔總責，負責審定管理策略、資源配置及重大風險處置決策；分管負責人為直接責任人，負責日常監(jiān)督、考核及跨部門協(xié)調。第六條設立XX專項管理領導小組，由公司主要負責人牽頭，分管負責人任副組長，成員包括安全管理、運營管理、采購管理、人力資源等相關部門負責人。領導小組負責統(tǒng)籌管理體系的頂層設計、重大事項決策審批、年度目標制定及績效考核，每月召開例會研判形勢。第七條XX專項管理領導小組下設辦公室，掛靠安全管理部，具體職責包括：（一）制定、修訂專項管理制度及操作細則。（二）組織專項風險排查與評估，發(fā)布預警信息。（三）監(jiān)督維修人員資質、培訓、考核全流程。（四）牽頭應急演練與事故調查，提出改進建議。第八條牽頭部門（安全管理部）職責：（一）主導XX專項管理制度建設，定期評估有效性。（二）組織專項風險辨識與分級管控，建立風險臺賬。（三）監(jiān)督維修作業(yè)全流程合規(guī)性，開展突擊檢查。（四）統(tǒng)籌年度培訓計劃，開展合規(guī)宣貫。第九條專責部門（運營管理部）職責：（一）審核維修項目的技術方案與成本預算。（二）優(yōu)化維修流程，推動技術標準化（如工單模板、驗收標準）。（三）監(jiān)督維修質量，組織回訪評估老人滿意度。（四）建立備品備件管理體系，確保應急供應。第十條業(yè)務部門/下屬單位職責：（一）養(yǎng)老院院長為屬地第一責任人，負責落實本院維修計劃、人員調配、安全監(jiān)督。（二）維修班組執(zhí)行具體作業(yè)，必須嚴格按規(guī)程操作，做好現場防護。（三）建立設施維保檔案，記錄維修歷史、更換部件、費用支出等關鍵信息。（四）及時上報異常事件，配合專項檢查與事故調查。第十一條基層執(zhí)行崗（維修人員）合規(guī)操作責任：（一）簽訂崗位合規(guī)承諾書，熟知并執(zhí)行作業(yè)流程、安全規(guī)范。（二）作業(yè)前必須確認風險點，對不安全環(huán)境有權拒絕施工。（三）發(fā)現設施隱患須及時上報，不得擅自處置超出權限的故障。（四）全程佩戴標識，使用合格工具，嚴禁無證操作特種設備。第三章專項管理重點內容與要求第十二條維修項目審批標準：維修工單需經老人/家屬確認需求、護士站登記、院長審批后生效，重大維修（如系統(tǒng)改造）須同步取得技術部復核。禁止未審批擅自施工。第十三條供應商管理規(guī)范：（一）新增供應商必須進行盡職調查，核實其資質、信譽及過往案例。（二）涉及老人安全的配件采購，必須要求提供檢測報告，優(yōu)先選擇認證品牌。（三）禁止向關聯(lián)方采購非標產品，價格須經市場詢價或比價確認。第十四條招標投標要求：（一）單項費用超X萬元的維修項目必須公開招標，流程需經領導小組審批。（二）評標時必須設置“老人服務經驗”權重，優(yōu)先選擇有養(yǎng)老行業(yè)案例的投標人。（三）禁止圍標、串標行為，中標結果須公示X日。第十五條維修作業(yè)安全規(guī)范：（一）高空作業(yè)必須搭設合格腳手架，系掛雙繩，下方設置警戒區(qū)。（二）水電維修需切斷總閘，掛牌警示，完成后人檢、班長復檢、老人確認。（三）使用化學品（如消毒劑、潤滑劑）須佩戴防護用具，嚴禁在室內密閉空間噴灑。第十六條特種設備管理：（一）電梯、消防設施等須委托有資質單位維保，簽訂年維協(xié)議。（二）日常檢查須使用專用檢測儀，記錄數據歸檔，異常立即停用并上報。（三）禁止維修人員酒后操作或超范圍作業(yè)，每次作業(yè)前須抽檢精神狀態(tài)。第十七條備品備件管理：（一）關鍵設施（如供配電、電梯）必須儲備X%的常用備件，建立臺賬動態(tài)更新。（二）采購需經技術部確認型號，到貨后由專人驗收并簽收。（三）報廢件須履行審批程序，確需外售的須比價公示。第十八條應急維修處置：（一）突發(fā)故障須立即啟動應急預案，搶修人員須攜帶應急箱（含照明、通訊、急救藥品）。（二）搶修過程中必須安撫老人情緒，必要時啟動臨時安置方案。（三）事后須提交處置報告，分析原因并修訂預防措施。第十九條維修質量驗收：（一）每項維修完成須經班組長自檢、護士站抽檢、老人確認三重驗收。（二）涉及隱蔽工程（如管線改造）須在封堵前拍照存檔，留置X年備查。（三）驗收不合格的必須返工，費用由責任人承擔。第四章專項管理運行機制第二十條制度動態(tài)更新機制：（一）每年X月由領導小組辦公室牽頭，組織各部門評估制度適用性。（二）遇國家政策調整或重大事故后，須立即啟動修訂程序。（三）修訂草案須征求業(yè)務部門意見，經公司常務會審議后發(fā)布。第二十一條風險識別預警機制：（一）每月由安全管理部聯(lián)合運營部開展風險排查，重點檢查老舊設施、承包商作業(yè)。（二）建立風險矩陣，對高風險作業(yè)（如深井維修）實行雙人監(jiān)護制度。（三）預警信息須分級發(fā)布：藍色預警由院長通報，紅色預警同步上報集團。第二十二條合規(guī)審查機制：（一）新員工上崗前必須通過XX專項合規(guī)考試，得分低于X分不得獨立作業(yè)。（二）簽訂維修合同須嵌入合規(guī)條款，如“違反操作規(guī)范導致事故的，承包商承擔全部責任”。（三）所有技術文件、審批單據必須留檔X年，電子文檔需定期異地備份。第二十三條風險應對機制：（一）一般風險（如工具老化）由當班組長協(xié)調維修，記錄在案。（二）重大風險（如群體性食物中毒關聯(lián)設施故障）須成立專項組，由分管領導掛帥。（三）應急響應流程須包含“現場控制-人員疏散-上報集團-復盤總結”四個環(huán)節(jié)。第二十四條責任追究機制：（一）違反操作規(guī)范的，視情節(jié)輕重扣罰X%-X%績效工資，屢次者解除合同。（二）因失職導致老人受傷的，按《侵權責任法》追償，同時扣減年度評優(yōu)資格。（三）承包商違約的，取消合作資格并列入黑名單，涉及刑事的移交司法機關。第二十五條評估改進機制：（一）每季度召開管理復盤會，分析維修及時率、返工率、老人投訴率等指標。（二）對排名靠后的養(yǎng)老院實施幫扶，由標桿院派駐技術骨干駐點指導。（三）優(yōu)秀經驗（如某院引入無人機巡檢供配電）須納入案例庫，全公司推廣。第五章專項管理保障措施第二十六條組織保障：（一）各級領導須簽訂年度責任書，明確“一崗雙責”，對分管領域負總責。（二）設立專項管理專項資金，年度預算不低于運營收入的X%。（三）每月召開協(xié)調會，解決跨部門爭議（如維修與保潔沖突）。第二十七條考核激勵機制：（一）將XX專項合規(guī)情況納入部門年度考核，權重不低于X%。（二）評選“最佳班組”，獎勵物資折價X萬元及院長表彰。（三）老人滿意度評分連續(xù)X月排名前X的養(yǎng)老院，院長獲季度獎金。第二十八條培訓宣傳機制：（一）管理層：每半年組織合規(guī)履職培訓，重點學習事故案例及政策紅線。（二）一線員工：新員工須通過“理論+實操”考核，每年更新操作視頻。（三）制作《XX專項管理手冊》，老人可隨時查閱投訴渠道及應急電話。第二十九條信息化支撐：（一）上線維修管理平臺，實現工單自動派發(fā)、進度實時追蹤、備件智能預警。（二）接入老人體征數據（如跌倒報警），觸發(fā)自動派單機制。（三）建立知識庫，錄入故障診斷案例，支持語音搜索。第三十條文化建設：（一）每年X月舉辦技能比武，獲勝者獲得“首席技師”稱號及榮譽證書。（二）在養(yǎng)老院內設置合規(guī)宣傳角，張貼操作規(guī)范漫畫。（三）要求維修人員每月參與1次志愿服務，如教老人使用智能設備。第三十一條報告制度：（一）風險事件須在X小時內提交《應急處置報告》，內容包括時間、地點、處置措施。（二）年度管理報告須在次年X月提交，附審計部門核查意見。（三）所有報