養(yǎng)老院老人緊急救援人員激勵制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國老年人權益保障法》《社會救助暫行辦法》等國家相關法律法規(guī)，參照行業(yè)服務標準及集團母公司關于風險防控與精細化管理的規(guī)定，結合本公司養(yǎng)老院老人緊急救援服務實際需求，旨在規(guī)范緊急救援人員的日常工作行為，強化風險防控能力，提升服務品質，保障老人生命安全，特制定本制度。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬各養(yǎng)老院及全體員工，涵蓋但不限于緊急救援人員的工作職責、操作規(guī)范、風險管控、考核激勵等全流程管理。具體適用場景包括但不限于老人突發(fā)疾病、意外傷害、走失等緊急事件的應急處置，以及日常安全巡查、風險預防等工作。第三條本制度中下列術語的定義：（一）“XX專項管理”指以老人緊急救援為核心，圍繞風險識別、預防、處置、改進的全過程管理體系，包括但不限于人員培訓、物資儲備、流程優(yōu)化、應急演練等環(huán)節(jié)。（二）“XX風險”指在緊急救援服務過程中可能發(fā)生的各類安全隱患，如老人突發(fā)疾病未能及時救治、救援人員操作失誤、設備故障、第三方干擾等可能導致服務中斷或安全事件的風險。（三）“XX合規(guī)”指緊急救援服務活動嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部管理制度，確保服務行為合法、規(guī)范、高效。第四條本制度遵循“全面覆蓋、責任到人、風險導向、持續(xù)改進”的核心原則，通過系統(tǒng)化、標準化的管理手段，實現(xiàn)緊急救援服務的專業(yè)化、精細化、規(guī)范化，確保老人安全與服務效率的雙重提升。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人為本制度的第一責任人，對緊急救援人員的整體管理、風險防控及服務品質負總責；分管領導為直接責任人，負責具體組織協(xié)調、監(jiān)督考核及資源保障工作。第六條設立緊急救援專項管理領導小組，由公司主要負責人牽頭，分管領導主持，成員包括總部相關部門負責人及各養(yǎng)老院院長。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調緊急救援工作的總體部署，研究決策重大風險事件處置方案，并定期聽取工作匯報，監(jiān)督制度落實情況。第七條領導小組主要職責包括：（一）制定并完善緊急救援專項管理制度，明確組織架構、職責分工及操作流程；（二）統(tǒng)籌協(xié)調公司資源，保障緊急救援物資、設備、人員的充足與高效；（三）監(jiān)督各養(yǎng)老院及救援團隊的日常管理，開展專項檢查與評估；（四）決策重大風險事件的處置方案，并對突發(fā)事件的后續(xù)改進提出指導性意見。第八條牽頭部門（如總部運營管理部）負責：（一）統(tǒng)籌緊急救援專項管理制度的建設與修訂，確保制度體系完整、適用；（二）定期組織開展專項風險排查，識別潛在風險點并制定預防措施；（三）監(jiān)督各養(yǎng)老院的執(zhí)行情況，對違規(guī)行為進行通報與糾正；（四）組織全員培訓，提升員工的風險意識與服務技能。第九條專責部門（如總部安全監(jiān)察部）負責：（一）審核緊急救援服務的合規(guī)性，確保業(yè)務流程符合制度要求；（二）優(yōu)化救援流程，引入先進技術手段提升服務效率；（三）牽頭處置重大風險事件，協(xié)調各部門協(xié)同應對；（四）建立風險臺賬，定期分析風險趨勢并發(fā)布預警通知。第十條業(yè)務部門及下屬單位（各養(yǎng)老院）負責：（一）落實本單位的緊急救援管理制度，明確崗位職責與操作標準；（二）開展日常安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患；（三）組織本單位的緊急救援演練，檢驗預案的有效性；（四）配合總部監(jiān)督考核，如實上報服務數(shù)據(jù)與風險事件。第十一條基層執(zhí)行崗（如緊急救援人員、護理員等）應履行以下合規(guī)操作責任：（一）嚴格遵守操作規(guī)程，在緊急情況下快速響應、科學處置；（二）定期參與技能培訓，確保掌握必要的急救知識與設備使用方法；（三）主動上報風險隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄并逐級反映；（四）簽署崗位合規(guī)承諾書，承諾依法依規(guī)履行職責。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條緊急救援預案管理。緊急救援預案應涵蓋老人突發(fā)疾病、意外傷害、走失等常見場景，明確處置流程、人員分工、物資調配及上報機制。各養(yǎng)老院應每季度至少組織一次演練，檢驗預案的可行性，并形成總結報告。第十三條救援人員資質管理。緊急救援人員必須通過崗前培訓考核，持證上崗，并定期參加復訓，確保技能水平持續(xù)達標。公司總部每年組織一次綜合評估，對不合格人員實施調崗或淘汰。第十四條設備物資管理。緊急救援設備（如急救箱、呼叫器、擔架等）應定點存放、定期檢查，確保完好可用。各養(yǎng)老院應建立物資臺賬，實時更新庫存信息，并定期向總部報備。第十五條風險巡查管理。護理員、救援人員應每日開展安全巡查，重點關注老人健康狀況、環(huán)境隱患及設備運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常立即處置或上報。巡查記錄需納入個人考核。第十六條信息報告管理。緊急救援事件發(fā)生后，應第一時間啟動上報機制，內(nèi)容應包括事件類型、處置過程、結果反饋等。總部每月匯總分析事件數(shù)據(jù)，發(fā)布趨勢報告，指導基層改進。第十七條第三方協(xié)同管理。緊急救援服務需與外部醫(yī)療機構、社區(qū)服務資源建立聯(lián)動機制，確保信息共享、資源互補。各養(yǎng)老院應簽訂合作協(xié)議，明確雙方權責。第十八條老人隱私保護。救援人員在處置過程中應注意保護老人隱私，未經(jīng)允許不得泄露病情、家庭信息等敏感內(nèi)容。相關記錄需按規(guī)定銷毀或存檔。第十九條禁止性行為管理。嚴禁救援人員利用職務之便謀取私利，嚴禁在處置過程中推諉責任或延誤時機，嚴禁偽造事件記錄或夸大處置難度。第四章專項管理運行機制第十二條制度動態(tài)更新機制。緊急救援專項管理制度應根據(jù)法律法規(guī)變化、業(yè)務發(fā)展需求及風險變化，每年至少修訂一次。修訂需經(jīng)領導小組審議，并由總部正式發(fā)布。第十三條風險識別預警機制?？偛棵考径冉M織一次風險排查，結合歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)案例及基層反饋，識別高頻風險點。對重大風險發(fā)布預警通知，并要求限期整改。第十四條合規(guī)審查機制。緊急救援服務涉及的重大決策（如協(xié)議簽訂、流程變更）、關鍵環(huán)節(jié)（如設備采購、人員調配）需經(jīng)專責部門審查，未經(jīng)審查不得實施。第十五條風險應對機制。一般風險由養(yǎng)老院自行處置，重大風險由總部牽頭協(xié)調。處置流程應包括快速響應、現(xiàn)場控制、調查分析、整改落實等環(huán)節(jié)。第十六條責任追究機制。對違規(guī)行為實行分級處罰，包括警告、通報批評、扣減績效、解除合同等。重大事件責任人需承擔相應紀律處分，并提交總部備案。第十七條評估改進機制。每年開展一次專項管理效果評估，通過問卷調查、數(shù)據(jù)分析、第三方審計等方式，檢驗制度的有效性，并形成改進建議。第五章專項管理保障措施第十八條組織保障。各層級領導應定期聽取緊急救援工作匯報，解決實際困難，確保制度執(zhí)行到位?？偛吭O立專項管理辦公室，負責日常協(xié)調與資源調配。第十九條考核激勵機制。將緊急救援服務表現(xiàn)納入部門及個人年度考核，優(yōu)秀團隊和個人優(yōu)先獲得評優(yōu)晉升機會。對重大風險事件的責任人實行績效扣減。第二十條培訓宣傳機制?？偛棵磕杲M織全員培訓，內(nèi)容包括急救技能、制度解讀、案例分析等。各養(yǎng)老院需定期開展崗位培訓，確保員工掌握操作規(guī)范。第二十一條信息化支撐。通過信息化系統(tǒng)實現(xiàn)緊急救援事件的實時記錄、智能預警、資源調度等功能，提升管理效率。第二十二條文化建設。定期發(fā)布緊急救援典型案例，宣傳先進事跡，營造“敬畏生命、專業(yè)奉獻”的企業(yè)文化。第二十三條報告制度。各養(yǎng)老院每月提交緊急救援工作月報，內(nèi)容包括事件