項目竣工驗收流程規(guī)范說明一、引言項目竣工驗收是工程建設(shè)全周期的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其核心目標是驗證工程是否符合設(shè)計文件、合同約定及現(xiàn)行法規(guī)標準，確保工程質(zhì)量可靠、功能達標，為后續(xù)交付使用、產(chǎn)權(quán)登記及運維管理提供法定依據(jù)。本規(guī)范適用于各類新建、改建、擴建工程項目的竣工驗收工作，涵蓋民用建筑、工業(yè)設(shè)施、市政工程等領(lǐng)域，旨在明確驗收流程、責任邊界與操作標準，保障驗收工作科學有序開展。二、流程準備階段（一）工程自查與預驗收建設(shè)單位需牽頭組織施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等參建單位開展工程自查，重點對照《建設(shè)工程施工合同》《施工圖設(shè)計文件》及《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》等要求，核查工程實體完成度（如分部分項工程驗收結(jié)論、設(shè)備安裝調(diào)試結(jié)果）、技術(shù)資料完整性（含施工記錄、隱蔽工程驗收單、材料/構(gòu)配件檢測報告、竣工圖等）。自查完成后，由監(jiān)理單位組織內(nèi)部預驗收：工程實體方面，需核驗結(jié)構(gòu)安全（如混凝土強度、鋼結(jié)構(gòu)焊縫質(zhì)量）、使用功能（如給排水系統(tǒng)通水試驗、電氣系統(tǒng)通電試運行、智能化系統(tǒng)聯(lián)調(diào)）、外觀質(zhì)量（如墻面平整度、裝飾工程觀感）；技術(shù)資料方面，需審查資料的真實性、時效性、閉環(huán)性（如設(shè)計變更是否同步更新竣工圖、檢測報告是否覆蓋關(guān)鍵材料/工序）。預驗收發(fā)現(xiàn)的問題，由施工單位制定整改方案，監(jiān)理單位跟蹤整改閉環(huán)，確保預驗收合格后進入正式驗收流程。（二）驗收條件確認正式驗收前，建設(shè)單位需確認以下條件全部滿足：1.工程已按合同約定完成全部建設(shè)內(nèi)容（含合同外補充協(xié)議約定的工作）；2.施工單位出具《工程竣工報告》，監(jiān)理單位出具《工程質(zhì)量評估報告》，設(shè)計、勘察單位出具《質(zhì)量檢查報告》；3.規(guī)劃、消防、環(huán)保、人防等專項驗收（或備案）已通過（依項目類型而定，如住宅項目需完成消防驗收、規(guī)劃核實）；4.工程款支付、農(nóng)民工工資結(jié)清等經(jīng)濟糾紛已妥善處理；5.工程檔案資料已按《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》（GB/T____）整理完畢，具備移交條件。三、驗收組織與啟動（一）驗收組組建建設(shè)單位作為驗收責任主體，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模與復雜程度，組建竣工驗收組：成員需包含建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察單位項目負責人（或授權(quán)代表）；涉及特殊專業(yè)（如幕墻、特種設(shè)備）或復雜工藝的項目，可邀請行業(yè)專家、主管部門代表（如住建部門、質(zhì)安站）參與；驗收組組長原則上由建設(shè)單位項目負責人擔任，負責統(tǒng)籌驗收流程、協(xié)調(diào)爭議事項。（二）驗收通知與資料提交建設(shè)單位需提前5個工作日向驗收組成員及主管部門（如需）發(fā)出驗收通知，明確驗收時間、地點、流程及需提交的資料清單（如《工程竣工報告》《質(zhì)量評估報告》《竣工圖》等）。施工單位需同步向驗收組提交完整的工程技術(shù)資料（紙質(zhì)版與電子版），監(jiān)理單位對資料的合規(guī)性進行最終審核，確保資料與工程實體“賬實一致”。四、現(xiàn)場查驗與資料審核（一）現(xiàn)場實體查驗驗收組采用“分組查驗+集中反饋”模式開展現(xiàn)場檢查：結(jié)構(gòu)安全組：核查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的實體質(zhì)量（如采用鉆芯法檢測混凝土強度、全站儀復核軸線偏差）；使用功能組：測試給排水、電氣、暖通、智能化等系統(tǒng)的運行效果（如衛(wèi)生間蓄水試驗、電梯空載/滿載試運行、空調(diào)系統(tǒng)制冷制熱測試）；外觀質(zhì)量組：評估外立面、室內(nèi)裝飾、綠化景觀等的觀感質(zhì)量（如墻面空鼓率、屋面防水密封性、苗木成活率）。查驗過程需留存影像記錄（如關(guān)鍵工序照片、系統(tǒng)調(diào)試視頻），作為驗收依據(jù)。（二）技術(shù)資料審核資料審核組重點審查：1.合法性文件：施工許可證、規(guī)劃許可、消防設(shè)計審核意見書等是否齊全有效；2.質(zhì)量證明文件：材料/構(gòu)配件合格證、進場檢驗報告、見證取樣檢測報告的關(guān)聯(lián)性（如鋼筋合格證與進場批次、檢測報告的對應(yīng)關(guān)系）；3.驗收記錄文件：分部分項工程驗收記錄、隱蔽工程驗收單、單位工程質(zhì)量驗收記錄的簽字蓋章是否規(guī)范；4.竣工圖文件：竣工圖是否真實反映工程實際（如設(shè)計變更內(nèi)容是否已修改至圖紙，修改標注是否清晰）。資料審核中發(fā)現(xiàn)的疑問，需現(xiàn)場核對工程實體（如某批次防水材料檢測報告存疑，可隨機抽取現(xiàn)場材料復檢）。五、問題整改與復驗（一）問題整改現(xiàn)場查驗或資料審核發(fā)現(xiàn)的問題，由驗收組形成《竣工驗收問題整改清單》，明確整改責任單位、整改要求、整改期限（如“墻面空鼓需7日內(nèi)全部整改，監(jiān)理單位每日跟蹤進度”）。建設(shè)單位需牽頭召開整改專題會，督促施工單位制定《整改實施方案》（含技術(shù)措施、人員安排、驗收標準），監(jiān)理單位全程監(jiān)督整改過程，確保整改措施“可追溯、可驗證”。（二）整改復驗整改完成后，施工單位向建設(shè)單位提交《整改完成報告》，建設(shè)單位組織驗收組進行復驗：對整改事項逐一核查（如空鼓墻面需重新檢測，智能化系統(tǒng)需再次聯(lián)調(diào)）；復驗通過的，由驗收組簽署《整改復驗合格意見》；復驗不通過的，責令施工單位重新整改，直至符合要求。六、驗收結(jié)論與備案（一）驗收結(jié)論形成驗收組召開竣工驗收總結(jié)會，各單位依次匯報工程建設(shè)情況（如施工單位匯報施工過程，監(jiān)理單位匯報質(zhì)量管控措施），驗收組結(jié)合現(xiàn)場查驗、資料審核、整改復驗結(jié)果，形成《竣工驗收報告》：報告需明確工程是否符合驗收標準，是否同意通過竣工驗收；參與驗收的單位需在報告上簽字蓋章（建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察單位需同步簽署《單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄》）。（二）竣工驗收備案建設(shè)單位自驗收合格之日起15日內(nèi)，向工程所在地縣級以上住建部門辦理竣工驗收備案，提交以下資料：1.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表》；2.《竣工驗收報告》；3.規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或準許使用文件；4.施工許可證；5.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件。備案機關(guān)對資料進行形式審查，符合要求的出具《竣工驗收備案表》，工程正式具備交付使用條件。七、后續(xù)移交與歸檔（一）工程移交建設(shè)單位需與使用單位（或產(chǎn)權(quán)單位）辦理工程移交手續(xù)，移交內(nèi)容包括：工程實體（含建筑物、設(shè)備設(shè)施、附屬工程）；技術(shù)資料（竣工圖、檢測報告、設(shè)備說明書、保修手冊等）；備品備件、專用工具（如電梯鑰匙、配電箱密碼）。移交時需簽署《工程移交協(xié)議書》，明確雙方責任（如建設(shè)單位需提供質(zhì)量保修期內(nèi)的維修服務(wù)，使用單位需按規(guī)范使用維護）。（二）檔案歸檔參建單位需按《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》整理各自職責范圍內(nèi)的工程檔案：施工單位歸檔施工技術(shù)資料、隱蔽工程記錄、竣工圖等；監(jiān)理單位歸檔監(jiān)理規(guī)劃、旁站記錄、質(zhì)量評估報告等；建設(shè)單位匯總所有檔案，向城建檔案管理部門移交，辦理《建設(shè)工程檔案接收證明書》。八、注意事項1.責任追溯：驗收過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，需追溯至設(shè)計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的責任主體，依法依規(guī)追究責任（如材料不合格需倒查供應(yīng)商、進場驗收流程）；2.合規(guī)性優(yōu)先：驗收工作需嚴格遵循《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB____）、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法規(guī)標準，禁止“變通驗收”“虛假驗收”；3.風險防控：涉及高空作業(yè)、特種設(shè)備調(diào)試等驗收環(huán)節(jié)，需提前制定安全預案，配備防護裝備，確保驗收人員安全；4.信息化應(yīng)用：鼓勵采用BIM模型、工程管理平臺等工具輔助驗收，提高資料檢索效率與現(xiàn)場查驗精準度。九、附則本規(guī)范由[建設(shè)單位/行業(yè)協(xié)會名稱]負責解釋，自發(fā)布