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第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)危險(xiǎn)品的管理,防止危險(xiǎn)品流入非法渠道,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。第二條本制度適用于各級(jí)公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門以及其他相關(guān)單位在危險(xiǎn)品收繳管理工作中所遵循的原則和程序。第三條危險(xiǎn)品收繳管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法;(二)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(三)部門協(xié)作,齊抓共管;(四)公開透明,接受監(jiān)督。第二章危險(xiǎn)品界定第四條危險(xiǎn)品是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境等具有危害或者潛在危害的物品。第五條危險(xiǎn)品分為以下類別:(一)爆炸物品:火藥、炸藥、煙花、爆竹等;(二)易燃物品:汽油、煤油、柴油、酒精、溶劑油等;(三)毒害物品:氰化物、農(nóng)藥、化學(xué)試劑等;(四)腐蝕物品:硫酸、鹽酸、硝酸、燒堿等;(五)放射性物品:鈾、釷、钚等放射性同位素及其制品;(六)其他危險(xiǎn)品:法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入危險(xiǎn)品管理的物品。第三章收繳范圍第六條下列危險(xiǎn)品應(yīng)當(dāng)予以收繳:(一)非法制造、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)品的;(二)過期、失效、損壞的危險(xiǎn)品;(三)未經(jīng)許可擅自儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)品的;(四)存在安全隱患,可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)品;(五)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)收繳的其他危險(xiǎn)品。第七條以下情況不屬于危險(xiǎn)品收繳范圍:(一)個(gè)人合法持有、使用,且未違反相關(guān)法律法規(guī)的危險(xiǎn)品;(二)已納入合法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的危險(xiǎn)品;(三)法律法規(guī)另有規(guī)定的。第四章收繳程序第八條收繳危險(xiǎn)品應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,按照以下程序進(jìn)行:(一)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)品時(shí),立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告;(二)公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,核實(shí)情況;(三)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查情況,決定是否收繳;(四)對(duì)決定收繳的危險(xiǎn)品,制作收繳清單,并告知當(dāng)事人;(五)將收繳的危險(xiǎn)品送至指定場(chǎng)所,由專業(yè)人員進(jìn)行處理;(六)對(duì)收繳的危險(xiǎn)品進(jìn)行登記、造冊(cè),建立檔案。第九條收繳危險(xiǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng):(一)確保安全,防止事故發(fā)生;(二)尊重當(dāng)事人合法權(quán)益,不得侵犯當(dāng)事人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益;(三)依法保護(hù)當(dāng)事人隱私,不得泄露當(dāng)事人信息;(四)依法處理收繳的危險(xiǎn)品,不得擅自處理或者銷毀。第五章處理與處罰第十條對(duì)收繳的危險(xiǎn)品,按照以下規(guī)定進(jìn)行處理:(一)爆炸物品、放射性物品等危險(xiǎn)品,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;(二)易燃、毒害、腐蝕等危險(xiǎn)品,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;(三)其他危險(xiǎn)品,由收繳單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第十一條對(duì)違反危險(xiǎn)品收繳管理規(guī)定的,依法予以處罰:(一)非法制造、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)品的,依法予以處罰;(二)過期、失效、損壞的危險(xiǎn)品,未按規(guī)定處理的,依法予以處罰;(三)未經(jīng)許可擅自儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)品的,依法予以處罰;(四)存在安全隱患,可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)品,未按規(guī)定處理的,依法予以處罰;(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為,依法予以處罰。第六章保障措施第十二條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品收繳管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將危險(xiǎn)品收繳管理工作納入安全生產(chǎn)工作總體布局。第十三條各級(jí)公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門以及其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。第十四條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)危險(xiǎn)品收繳管理工作的投入,保障必要的人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等。第十五條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品收繳管理工作的宣傳,提高全社會(huì)對(duì)危險(xiǎn)品危害的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)群眾自覺遵守危險(xiǎn)品管理法律法規(guī)的意識(shí)。第七章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第十九條各級(jí)政府、各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,確保本制度有效實(shí)施。第二十條本制度如有修改,按照法定程序進(jìn)行。第2篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)危險(xiǎn)品的管理,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)范圍內(nèi)所有涉及危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和收繳的單位和個(gè)人。第三條危險(xiǎn)品收繳管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)依法管理,嚴(yán)格執(zhí)法;(三)安全第一,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;(四)科學(xué)合理,高效便捷。第四條本制度由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,相關(guān)部門按照職責(zé)分工,共同做好危險(xiǎn)品收繳管理工作。第二章危險(xiǎn)品界定與分類第五條危險(xiǎn)品是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性的物品。第六條危險(xiǎn)品分為以下類別:(一)爆炸物品:如炸藥、雷管、導(dǎo)火索等;(二)易燃物品:如汽油、酒精、煙花爆竹等;(三)毒害物品:如氰化物、農(nóng)藥、放射性物質(zhì)等;(四)腐蝕物品:如濃硫酸、濃硝酸、鹽酸等;(五)放射性物品:如鈾、釷、鐳等;(六)其他危險(xiǎn)物品:如高壓氣體、液化石油氣等。第七條危險(xiǎn)品的具體品種和數(shù)量,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定確定。第三章收繳范圍與程序第八條以下情況應(yīng)當(dāng)收繳危險(xiǎn)品:(一)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)品的;(二)超過規(guī)定期限未辦理相關(guān)手續(xù)的;(三)存在安全隱患,經(jīng)整改仍不能達(dá)到安全要求的;(四)其他依法應(yīng)當(dāng)收繳的危險(xiǎn)品。第九條收繳危險(xiǎn)品的程序:(一)公安機(jī)關(guān)接到有關(guān)危險(xiǎn)品的舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí);(二)經(jīng)調(diào)查核實(shí),確屬應(yīng)當(dāng)收繳的危險(xiǎn)品,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取收繳措施;(三)收繳危險(xiǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)制作收繳清單,明確收繳物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)日期等信息;(四)收繳危險(xiǎn)品后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,并按照規(guī)定進(jìn)行處理。第十條收繳危險(xiǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng):(一)采取必要的安全措施,防止危險(xiǎn)品在收繳過程中發(fā)生意外;(二)對(duì)收繳的危險(xiǎn)品進(jìn)行分類存放,確保安全;(三)對(duì)收繳的危險(xiǎn)品進(jìn)行登記造冊(cè),建立檔案;(四)對(duì)收繳的危險(xiǎn)品進(jìn)行定期檢查,確保安全。第四章處理與處置第十一條收繳的危險(xiǎn)品,按照以下規(guī)定進(jìn)行處理:(一)爆炸物品:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行銷毀;(二)易燃物品:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行回收、處理;(三)毒害物品:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理;(四)腐蝕物品:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行回收、處理;(五)放射性物品:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行回收、處理;(六)其他危險(xiǎn)物品:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行回收、處理。第十二條處置收繳的危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng):(一)確保處置過程安全,防止發(fā)生意外;(二)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,防止污染環(huán)境;(三)對(duì)處置過程進(jìn)行記錄,建立檔案。第五章法律責(zé)任第十三條違反本制度,有下列行為之一的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)品的;(二)未按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的;(三)存在安全隱患,經(jīng)整改仍不能達(dá)到安全要求的;(四)其他違反本制度的行為。第十四條對(duì)違反本制度的行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。第六章附則第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第十六條本制度由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。附錄:一、危險(xiǎn)品品種目錄二、危險(xiǎn)品收繳清單三、危險(xiǎn)品處置記錄表四、危險(xiǎn)品收繳工作流程圖五、危險(xiǎn)品收繳工作檔案管理規(guī)范六、危險(xiǎn)品收繳工作考核辦法七、危險(xiǎn)品收繳工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法八、危險(xiǎn)品收繳工作責(zé)任追究辦法(注:以上附錄內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。)第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)危險(xiǎn)品的管理,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有涉及危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、回收等環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)品收繳管理工作。第三條危險(xiǎn)品收繳管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理;(二)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范管理;(三)責(zé)任明確,分工協(xié)作,齊抓共管;(四)公開透明,接受監(jiān)督,確保安全。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立危險(xiǎn)品收繳管理辦公室,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)品收繳管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。第五條危險(xiǎn)品收繳管理辦公室的主要職責(zé):(一)制定危險(xiǎn)品收繳管理的規(guī)章制度;(二)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各部門開展危險(xiǎn)品收繳工作;(三)監(jiān)督檢查危險(xiǎn)品收繳工作的落實(shí)情況;(四)對(duì)違反危險(xiǎn)品收繳管理規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行查處;(五)開展危險(xiǎn)品收繳宣傳教育工作。第六條各級(jí)公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、商務(wù)部門、工業(yè)和信息化部門等按照職責(zé)分工,共同做好危險(xiǎn)品收繳管理工作。第三章收繳范圍及標(biāo)準(zhǔn)第七條危險(xiǎn)品收繳范圍:(一)爆炸物品:火藥、炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、煙花、爆竹等;(二)易燃易爆物品:汽油、柴油、煤油、酒精、苯、甲苯、乙苯、環(huán)氧乙烷等;(三)有毒有害物品:氰化物、汞、砷、鉛、鎘、六價(jià)鉻等;(四)放射性物品:鈾、釷、钚、氚等;(五)腐蝕性物品:硫酸、鹽酸、硝酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀等;(六)其他危險(xiǎn)品:根據(jù)國(guó)家規(guī)定和本地區(qū)實(shí)際情況確定的其他危險(xiǎn)品。第八條危險(xiǎn)品收繳標(biāo)準(zhǔn):(一)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)收繳的危險(xiǎn)品進(jìn)行分類、鑒定;(二)對(duì)收繳的危險(xiǎn)品進(jìn)行登記、造冊(cè),建立檔案;(三)對(duì)收繳的危險(xiǎn)品進(jìn)行安全處置,防止環(huán)境污染和安全事故發(fā)生。第四章收繳程序第九條收繳危險(xiǎn)品的程序:(一)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)品,立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告;(二)公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,立即進(jìn)行調(diào)查,核實(shí)情況;(三)對(duì)確認(rèn)為危險(xiǎn)品的,依法予以收繳;(四)對(duì)收繳的危險(xiǎn)品,及時(shí)進(jìn)行安全處置。第十條收繳危險(xiǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)收繳人員應(yīng)當(dāng)佩戴明顯標(biāo)志,出示執(zhí)法證件;(二)收繳危險(xiǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施,防止事故發(fā)生;(三)收繳的危險(xiǎn)品應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得擅自處理;(四)收繳的危險(xiǎn)品處置完畢后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷毀相關(guān)證據(jù)。第五章處置與銷毀第十一條收繳的危險(xiǎn)品應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行安全處置,處置方式包括:(一)交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理;(二)依法進(jìn)行銷毀;(三)其他安全處置方式。第十二條危險(xiǎn)品處置單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)取得相應(yīng)資質(zhì);(二)具有安全處置能力;(三)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。第十三條危險(xiǎn)品處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)處置過程進(jìn)行記錄,并保存相關(guān)資料。第十四條危險(xiǎn)品銷毀應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)銷毀前,應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行鑒定,確認(rèn)其危險(xiǎn)性;(二)銷毀時(shí),應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施,防止事故發(fā)生;(三)銷毀后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷毀相關(guān)證據(jù)。第六章法律責(zé)任第十五條違反本制度,有
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