城市公交安全管理工作方案隨著城市公共交通網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)拓展，公交出行已成為市民日常通勤的主要方式之一。公交運(yùn)營安全不僅關(guān)系到乘客生命財(cái)產(chǎn)安全，更直接影響城市公共安全秩序與社會(huì)穩(wěn)定。為切實(shí)筑牢公交安全防線，提升安全管理精細(xì)化水平，結(jié)合我市公交運(yùn)營實(shí)際，制定本工作方案。一、組織架構(gòu)與職責(zé)分工成立城市公交安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)安全管理各項(xiàng)工作：組長：市交通運(yùn)輸局局長（統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)跨部門資源）副組長：公交集團(tuán)總經(jīng)理（負(fù)責(zé)企業(yè)端安全管理落實(shí)）、市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長（負(fù)責(zé)道路秩序與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)）成員：市應(yīng)急管理局、城管執(zhí)法局、住建局等部門科室負(fù)責(zé)人，公交集團(tuán)安全管理部、運(yùn)營部、維修部負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在公交集團(tuán)安全管理部），負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、督查督辦，每周召開工作例會(huì)，通報(bào)安全動(dòng)態(tài)。二、重點(diǎn)任務(wù)與實(shí)施舉措（一）車輛安全全周期管控構(gòu)建“檢查-維護(hù)-監(jiān)控”三位一體管理體系：日常檢查：建立“一車一檔”安全檔案，駕駛員每日運(yùn)營前、收班后須檢查制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎、消防設(shè)施等關(guān)鍵部位，發(fā)現(xiàn)隱患立即上報(bào)維修；維修人員對隱患車輛實(shí)行“優(yōu)先維修、專人盯辦”，確保“問題不過夜”。定期維護(hù)：按車輛里程、使用時(shí)長規(guī)范開展一級(jí)、二級(jí)維護(hù)，重點(diǎn)排查老舊車輛動(dòng)力系統(tǒng)、電路系統(tǒng)故障，建立維修保養(yǎng)電子臺(tái)賬，做到“維護(hù)有記錄、責(zé)任可追溯”。動(dòng)態(tài)監(jiān)控：依托智能監(jiān)控平臺(tái)，對車輛超速、違規(guī)變道、疲勞駕駛等行為實(shí)時(shí)預(yù)警，監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)問題立即通過車載終端調(diào)度整改；每月分析監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，對違規(guī)率高的線路、駕駛員開展專項(xiàng)培訓(xùn)。（二）駕駛員全流程管理從準(zhǔn)入到日常管理構(gòu)建閉環(huán)管控體系：嚴(yán)格準(zhǔn)入：聯(lián)合公安部門審核駕駛員資質(zhì)，核查三年內(nèi)交通違法、事故記錄，開展背景審查；崗前培訓(xùn)涵蓋安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置、服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容，理論+實(shí)操考核合格方可上崗。日常考核：建立駕駛員“安全積分制”，將超速、違規(guī)操作、乘客投訴等行為與積分掛鉤，積分低于80分者停崗培訓(xùn)；每月開展安全例會(huì)，通報(bào)典型案例，每季度組織應(yīng)急處置演練（如火災(zāi)疏散、突發(fā)疾病處置）。心理疏導(dǎo)：聘請心理專家每半年開展一次駕駛員心理測評(píng)，針對壓力大、情緒波動(dòng)人員開展一對一疏導(dǎo)；設(shè)立“心理咨詢熱線”，24小時(shí)受理駕駛員心理訴求。（三）運(yùn)營環(huán)境綜合治理聯(lián)動(dòng)多部門優(yōu)化“道路-站點(diǎn)-乘客”安全環(huán)境：道路設(shè)施優(yōu)化：聯(lián)合城管、住建部門每季度排查公交專用道標(biāo)線磨損、站點(diǎn)護(hù)欄損壞等問題，5個(gè)工作日內(nèi)完成整改；在陡坡、彎道等危險(xiǎn)路段增設(shè)警示標(biāo)識(shí)、減速帶。站點(diǎn)秩序整治：早晚高峰時(shí)段，聯(lián)合交警、城管開展站點(diǎn)秩序整治，清理占道攤販、違規(guī)停車，保障上下客通道暢通；在重點(diǎn)站點(diǎn)設(shè)置“安全督導(dǎo)崗”，引導(dǎo)乘客有序乘車。乘客安全宣傳：制作“公交安全乘車指南”短視頻，在車載屏幕、公交站臺(tái)LED屏滾動(dòng)播放；開展“安全乘車進(jìn)校園/社區(qū)”活動(dòng)，普及“乘車系安全帶”“禁止攜帶違禁品”等知識(shí)。（四）應(yīng)急管理體系升級(jí)提升突發(fā)事件快速處置能力：預(yù)案修訂：修訂《公交突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，涵蓋火災(zāi)、機(jī)械故障、極端天氣等10類場景，明確“上報(bào)-疏散-救援-恢復(fù)運(yùn)營”各環(huán)節(jié)責(zé)任分工，每半年更新一次。實(shí)戰(zhàn)演練：每半年組織一次實(shí)戰(zhàn)化演練，模擬“公交起火”“道路塌陷”等場景，邀請應(yīng)急管理專家現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)，優(yōu)化處置流程；演練后72小時(shí)內(nèi)完成復(fù)盤，形成改進(jìn)報(bào)告。應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：組建20人應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備滅火器、急救箱、牽引設(shè)備等，每季度開展技能培訓(xùn)；與消防、醫(yī)院建立“10分鐘應(yīng)急響應(yīng)圈”，確保突發(fā)情況快速聯(lián)動(dòng)。（五）科技賦能安全管理運(yùn)用智能技術(shù)提升管理效能：智能監(jiān)控升級(jí)：在全部公交車輛安裝“駕駛員行為分析系統(tǒng)”，實(shí)時(shí)識(shí)別抽煙、打電話、閉眼等危險(xiǎn)行為并報(bào)警；試點(diǎn)“客流熱力監(jiān)測”設(shè)備，高峰時(shí)段預(yù)警車廂擁擠度，動(dòng)態(tài)調(diào)整發(fā)車間隔。大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：建立安全管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合車輛故障、駕駛員違規(guī)、道路隱患等數(shù)據(jù)，每月生成“安全風(fēng)險(xiǎn)熱力圖”，對高風(fēng)險(xiǎn)線路、時(shí)段開展針對性整改。三、保障措施（一）制度保障完善“周檢查、月通報(bào)、季考核”隱患排查機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“清單式管理、銷號(hào)制整改”；建立安全責(zé)任追究制度，對因管理失職導(dǎo)致事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（二）資金保障每年安排不低于運(yùn)營收入3%的安全專項(xiàng)資金，用于車輛智能設(shè)備升級(jí)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、駕駛員培訓(xùn)等；設(shè)立“安全創(chuàng)新基金”，鼓勵(lì)一線人員提出安全管理優(yōu)化建議。（三）考核激勵(lì)將“安全運(yùn)營里程”“事故率”“隱患整改率”等指標(biāo)納入駕駛員、班組績效考核，對年度安全標(biāo)兵給予獎(jiǎng)金、榮譽(yù)表彰；對發(fā)生責(zé)任事故的班組取消評(píng)優(yōu)資格，實(shí)行“一票否決”。（四）宣傳引導(dǎo)聯(lián)合主流媒體開設(shè)“公交安全行”專欄，報(bào)道安全管理成效，曝光違規(guī)行為；在公交站臺(tái)、車廂張貼安全標(biāo)語，營造“人人關(guān)注公交安全”的社會(huì)氛圍。四、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（第1個(gè)月）召開全市公交安全管理動(dòng)員大會(huì)，解讀方案要求；組織各單位開展內(nèi)部培訓(xùn)，明確任務(wù)分工；公布舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)市民監(jiān)督公交安全隱患。（二）全面實(shí)施階段（第2-7個(gè)月）各責(zé)任單位按任務(wù)分工推進(jìn)工作，每月25日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送進(jìn)展；領(lǐng)導(dǎo)小組每季度開展現(xiàn)場督查，通報(bào)典型問題，督促整改落實(shí)。（三）總結(jié)提升階段（第8個(gè)月）評(píng)估方案實(shí)施成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，針對薄弱