PAGE安全生產(chǎn)分險管理制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產(chǎn)風(fēng)險管理，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全，促進公司可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強化安全生產(chǎn)風(fēng)險的事前預(yù)防，通過風(fēng)險識別、評估和控制，消除或降低風(fēng)險隱患。2.全面覆蓋：涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程、全環(huán)節(jié)，確保無死角、無遺漏。3.科學(xué)管理：運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對安全生產(chǎn)風(fēng)險進行準(zhǔn)確識別、評估和有效控制。4.全員參與：鼓勵全體員工積極參與安全生產(chǎn)風(fēng)險管理，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好氛圍。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《危險化學(xué)品安全管理條例》4.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》5.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范二、安全生產(chǎn)風(fēng)險識別（一）識別范圍1.人員：包括員工的安全意識、操作技能、身體狀況等。2.設(shè)備設(shè)施：生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等。3.作業(yè)環(huán)境：工作場所的溫度、濕度、通風(fēng)、噪聲、粉塵等。4.工藝流程：生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性、危險性，以及可能存在的潛在風(fēng)險。5.管理活動：安全管理制度的執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急管理等。（二）識別方法1.現(xiàn)場觀察：定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡查，觀察設(shè)備運行狀況、員工操作行為、作業(yè)環(huán)境等，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險。2.工作危害分析（JHA）：針對具體作業(yè)活動，分析每個步驟可能存在的危害因素。3.安全檢查表（SCL）：依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定安全檢查表，對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進行檢查。4.故障模式與影響分析（FMEA）：分析設(shè)備故障可能產(chǎn)生的后果及影響，提前采取預(yù)防措施。5.經(jīng)驗反饋：收集以往事故案例、安全檢查結(jié)果等信息，從中總結(jié)風(fēng)險因素。（三）識別頻率1.日常生產(chǎn)過程中，各崗位員工應(yīng)隨時關(guān)注工作中的風(fēng)險因素，及時報告異常情況。每月至少進行一次全面的安全生產(chǎn)風(fēng)險識別。2.對于新投產(chǎn)項目、新設(shè)備設(shè)施投入使用、工藝變更等情況，應(yīng)在項目實施前、設(shè)備設(shè)施啟用前、工藝變更前進行專項風(fēng)險識別。（四）識別記錄1.每次風(fēng)險識別應(yīng)填寫《安全生產(chǎn)風(fēng)險識別記錄表》，詳細(xì)記錄識別時間、識別人員、識別范圍、識別方法、發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險因素等信息。2.《安全生產(chǎn)風(fēng)險識別記錄表》應(yīng)妥善保存，保存期限不少于[X]年。三、安全生產(chǎn)風(fēng)險評估（一）評估標(biāo)準(zhǔn)1.依據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度，采用定性與定量相結(jié)合的方法進行評估。2.可能性等級劃分：極高：在現(xiàn)有條件下，風(fēng)險極易發(fā)生，發(fā)生概率大于[X]%。高：風(fēng)險發(fā)生可能性較大，發(fā)生概率在[X]%[X]%之間。中：風(fēng)險有可能發(fā)生，發(fā)生概率在[X]%[X]%之間。低：風(fēng)險發(fā)生可能性較小，發(fā)生概率在[X]%[X]%之間。極低：風(fēng)險發(fā)生可能性極低，發(fā)生概率小于[X]%。3.后果嚴(yán)重程度等級劃分：災(zāi)難性：導(dǎo)致人員死亡、重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染，造成惡劣社會影響。重大：導(dǎo)致人員重傷、較大財產(chǎn)損失或環(huán)境污染，對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成較大影響。較大：導(dǎo)致人員輕傷、一定財產(chǎn)損失或局部環(huán)境污染，影響正常生產(chǎn)秩序。一般：造成輕微財產(chǎn)損失或?qū)T工健康有輕度影響，未影響生產(chǎn)經(jīng)營活動。輕微：對生產(chǎn)經(jīng)營活動無明顯影響，僅造成極輕微的財產(chǎn)損失或人員不適。（二）評估方法1.矩陣法：將風(fēng)險發(fā)生可能性等級和后果嚴(yán)重程度等級進行組合，形成風(fēng)險評估矩陣，確定風(fēng)險等級。2.作業(yè)條件危險性評價法（LEC）：通過對作業(yè)環(huán)境危險性（L）、暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）、發(fā)生事故可能造成的后果（C）三個因素進行打分，計算風(fēng)險值（D=L×E×C），根據(jù)風(fēng)險值大小確定風(fēng)險等級。（三）評估流程1.各部門、車間、班組對識別出的風(fēng)險因素進行初步評估，填寫《安全生產(chǎn)風(fēng)險評估表》，確定風(fēng)險等級。2.安全管理部門對各部門上報的風(fēng)險評估結(jié)果進行匯總、審核，對重大風(fēng)險進行重點分析和評估。對評估結(jié)果有異議的，組織相關(guān)人員進行重新評估。3.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，繪制公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分布圖，直觀展示風(fēng)險分布情況。（四）評估報告1.安全管理部門定期編制《安全生產(chǎn)風(fēng)險評估報告》公司安全生產(chǎn)風(fēng)險狀況、評估方法、評估結(jié)果、風(fēng)險變化趨勢等內(nèi)容。2.《安全生產(chǎn)風(fēng)險評估報告》應(yīng)提交公司管理層審議，并作為制定風(fēng)險控制措施的依據(jù)。四、安全生產(chǎn)風(fēng)險控制（一）風(fēng)險控制原則1.消除風(fēng)險：對于能夠通過技術(shù)改造、工藝優(yōu)化等方式消除的風(fēng)險，應(yīng)優(yōu)先采取措施予以消除。2.降低風(fēng)險：無法消除的風(fēng)險，應(yīng)采取有效的控制措施，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度。3.個體防護：在風(fēng)險無法完全控制的情況下，為員工配備必要的個體防護用品，減少風(fēng)險對員工的傷害。4.應(yīng)急處置：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)風(fēng)險事件的能力，最大限度減少損失。（二）風(fēng)險控制措施1.工程技術(shù)措施：對存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施進行改造升級，提高設(shè)備的安全性和可靠性。優(yōu)化工藝流程，消除或減少危險環(huán)節(jié)。安裝必要的安全防護裝置，如防護欄、防護罩、安全閥等。2.管理措施：完善安全生產(chǎn)管理制度，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)。加強安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識和操作技能。強化安全檢查和隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。建立安全風(fēng)險預(yù)警機制，對重大風(fēng)險進行實時監(jiān)控。3.教育措施：開展新員工入職安全培訓(xùn)，使其了解公司安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期組織安全知識培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高員工的安全素質(zhì)。進行事故案例分析教育，吸取教訓(xùn)，增強員工的風(fēng)險防范意識。4.應(yīng)急措施：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，并確保其處于良好狀態(tài)。（三）風(fēng)險控制實施1.各部門根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定具體的風(fēng)險控制措施計劃，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、實施時間和要求。2.安全管理部門對風(fēng)險控制措施的實施情況進行跟蹤檢查，確保措施有效落實。3.對于重大風(fēng)險控制措施的實施，應(yīng)進行專項監(jiān)督和評估，確保風(fēng)險得到有效控制。（四）風(fēng)險控制效果評估1.在風(fēng)險控制措施實施一段時間后，對其效果進行評估。評估內(nèi)容包括風(fēng)險是否得到有效控制、控制措施是否符合相關(guān)要求、是否對生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生不利影響等。2.根據(jù)風(fēng)險控制效果評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對風(fēng)險控制措施進行調(diào)整和完善。五、安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測內(nèi)容1.對風(fēng)險控制措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，確保措施有效落實。2.對設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài)進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障和安全隱患。3.對作業(yè)環(huán)境的各項指標(biāo)進行監(jiān)測，如溫度、濕度、通風(fēng)、噪聲、粉塵等，確保符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.對員工的操作行為進行監(jiān)測，及時糾正違規(guī)行為。（二）監(jiān)測方法1.采用安全監(jiān)控系統(tǒng)、傳感器等技術(shù)手段，對設(shè)備設(shè)施運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境等進行實時監(jiān)測。2.定期對設(shè)備設(shè)施進行巡檢，檢查設(shè)備的運行狀況、安全防護裝置的有效性等。3.對作業(yè)環(huán)境進行定期檢測，獲取相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。4.通過現(xiàn)場觀察、視頻監(jiān)控等方式，對員工操作行為進行監(jiān)督。（三）預(yù)警指標(biāo)1.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，設(shè)定預(yù)警指標(biāo)。當(dāng)風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到或超過預(yù)警指標(biāo)時，發(fā)出預(yù)警信號。2.預(yù)警指標(biāo)應(yīng)包括風(fēng)險發(fā)生可能性指標(biāo)、后果嚴(yán)重程度指標(biāo)等，如設(shè)備運行參數(shù)異常、安全隱患數(shù)量增加、員工違規(guī)操作次數(shù)增多等。（四）預(yù)警級別1.按照風(fēng)險嚴(yán)重程度，將預(yù)警級別分為四級：紅色預(yù)警（重大風(fēng)險）、橙色預(yù)警（較大風(fēng)險）、黃色預(yù)警（一般風(fēng)險）、藍(lán)色預(yù)警（輕微風(fēng)險）。2.不同預(yù)警級別應(yīng)采取相應(yīng)的預(yù)警措施，如發(fā)布預(yù)警通知、啟動應(yīng)急響應(yīng)程序、采取風(fēng)險控制措施等。（五）預(yù)警處置1.當(dāng)發(fā)出預(yù)警信號時，相關(guān)部門應(yīng)立即采取措施進行處置。分析預(yù)警原因，評估風(fēng)險狀況，采取有效的控制措施，防止風(fēng)險擴大。2.對預(yù)警處置情況進行記錄，包括預(yù)警時間、預(yù)警級別、處置措施、處置結(jié)果等。3.定期對預(yù)警情況進行分析總結(jié)，評估預(yù)警系統(tǒng)的有效性，不斷完善預(yù)警機制。六、安全生產(chǎn)風(fēng)險信息管理（一）信息收集1.收集安全生產(chǎn)風(fēng)險識別、評估、控制、監(jiān)測與預(yù)警等過程中產(chǎn)生的各類信息，包括風(fēng)險因素、評估結(jié)果、控制措施、監(jiān)測數(shù)據(jù)、預(yù)警信息等。2.收集國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件等信息，以及同行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險信息，為公司安全生產(chǎn)風(fēng)險管理提供參考。（二）信息整理與分析1.對收集到的安全生產(chǎn)風(fēng)險信息進行分類整理，建立完善的風(fēng)險信息數(shù)據(jù)庫。2.定期對風(fēng)險信息進行分析，總結(jié)風(fēng)險變化趨勢、控制措施效果、預(yù)警情況等，為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。（三）信息傳遞與共享1.安全管理部門應(yīng)及時將安全生產(chǎn)風(fēng)險信息傳遞給相關(guān)部門和人員，確保信息暢通。2.建立安全生產(chǎn)風(fēng)險信息共享平臺，實現(xiàn)公司內(nèi)部各部門之間的信息共享，提高風(fēng)險管理效率。（四）信息存檔1.對安全生產(chǎn)風(fēng)險信息進行存檔，保存期限不少于[X]年。2.信息存檔應(yīng)確保內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，便于查詢和追溯。七、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理制度的培訓(xùn)與宣貫（一）培訓(xùn)對象公司全體員工，重點是各級管理人員、安全管理人員、一線操作人員。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)風(fēng)險管理制度的目的、適用范圍、基本原則等。2.安全生產(chǎn)風(fēng)險識別、評估、控制、監(jiān)測與預(yù)警等方法和流程。3.員工在安全生產(chǎn)風(fēng)險管理中的職責(zé)和義務(wù)。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體員工進行集中培訓(xùn)，邀請專家進行授課。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作，在生產(chǎn)現(xiàn)場進行針對性培訓(xùn)，提高員工的實際操作能力。在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供安全生產(chǎn)風(fēng)險管理制度的在線學(xué)習(xí)資源，方便員工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)計劃1.安全管理部門制定年度安全