PAGE安全生產(chǎn)三到位四制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行，保障員工的生命安全和身體健康，減少事故發(fā)生，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本安全生產(chǎn)三到位四制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和公司財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化安全檢查等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，充分發(fā)揮各方面的作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的綜合治理。二、安全生產(chǎn)三到位（一）安全責(zé)任到位1.明確各級人員安全職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人是本公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其職責(zé)包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、保證安全生產(chǎn)投入的有效實施、督促檢查安全生產(chǎn)工作、及時消除生產(chǎn)安全事故隱患、組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、及時如實報告生產(chǎn)安全事故等。分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作的具體組織和實施。其職責(zé)包括組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、組織實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃、督促落實安全生產(chǎn)整改措施、及時報告生產(chǎn)安全事故等。其他負(fù)責(zé)人按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作，并落實部門內(nèi)各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。車間主任是本車間安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本車間安全生產(chǎn)工作，組織實施車間的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保車間安全生產(chǎn)。班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本班組安全生產(chǎn)工作，組織本班組員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展安全生產(chǎn)活動。員工必須遵守公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。2.簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書公司與各部門、車間簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)。各部門、車間與所屬員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個崗位和員工。3.安全生產(chǎn)責(zé)任考核建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)情況等。考核結(jié)果與績效掛鉤，對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵；對未履行安全生產(chǎn)責(zé)任或安全生產(chǎn)工作不力的部門和個人進(jìn)行批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰直至追究法律責(zé)任。（二）安全投入到位1.安全投入計劃公司根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，制定年度安全投入計劃，明確安全投入的項目、金額和實施時間。安全投入計劃應(yīng)包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、安全檢查檢測、應(yīng)急救援等方面的費(fèi)用。2.安全投入保障公司按照安全投入計劃，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專款專用，確保安全投入的有效實施。安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不低于當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入的[X]%。公司應(yīng)建立安全投入臺賬，記錄安全投入的項目、金額、時間等信息，做到賬目清晰、有據(jù)可查。3.安全投入效果評估定期對安全投入的效果進(jìn)行評估，分析安全投入對安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)作用。根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整安全投入計劃，確保安全投入的合理性和有效性。（三）安全措施到位1.安全設(shè)施建設(shè)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)完善的安全設(shè)施，包括消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、電氣設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施等。安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。2.安全設(shè)備配備根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點(diǎn)，配備必要的安全設(shè)備，如安全檢測設(shè)備、安全防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)備等。安全設(shè)備應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有良好的性能和可靠性。對安全設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。對存在安全隱患的安全設(shè)備，應(yīng)及時進(jìn)行維修或更換。3.安全操作規(guī)程制定針對公司內(nèi)各生產(chǎn)崗位和設(shè)備，制定詳細(xì)、具體的安全操作規(guī)程，明確操作步驟、操作要求和安全注意事項。安全操作規(guī)程應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備特點(diǎn)和安全要求進(jìn)行制定，并定期進(jìn)行修訂和完善。組織員工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，確保員工熟悉操作規(guī)程內(nèi)容，掌握操作技能，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。4.安全檢查與隱患排查治理建立健全安全檢查制度，定期組織開展安全檢查工作。安全檢查包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。安全檢查應(yīng)做到全面、細(xì)致、深入，覆蓋公司內(nèi)所有場所、設(shè)備和人員。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時進(jìn)行記錄，并下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。建立隱患排查治理臺賬，對安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行跟蹤記錄。對重大安全隱患，應(yīng)實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效的治理。5.安全教育培訓(xùn)制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。對新員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對轉(zhuǎn)崗、復(fù)工、外來施工人員等也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。定期組織開展安全技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。6.應(yīng)急救援管理制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，并組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練。演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，確保員工熟悉應(yīng)急救援程序，掌握應(yīng)急救援技能。建立應(yīng)急救援物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。三、安全生產(chǎn)四制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的定義和內(nèi)涵安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)實際情況，將各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各崗位人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。它是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心制度，是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障。2.各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體內(nèi)容公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制其他負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制車間主任安全生產(chǎn)責(zé)任制班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制員工安全生產(chǎn)責(zé)任制3.安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核與獎懲建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，對各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行情況進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)情況等。考核結(jié)果與績效掛鉤，對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵；對未履行安全生產(chǎn)責(zé)任或安全生產(chǎn)工作不力的部門和個人進(jìn)行批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰直至追究法律責(zé)任。（二）安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)會議制度定期召開安全生產(chǎn)會議會議，傳達(dá)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神，分析公司安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。安全生產(chǎn)會議包括公司安全生產(chǎn)例會、部門安全生產(chǎn)會議、車間安全生產(chǎn)會議等。做好安全生產(chǎn)會議記錄，對會議討論的問題形成決議，并跟蹤落實。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。對新員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對轉(zhuǎn)崗、復(fù)工、外來施工人員等也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。定期組織開展安全技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。3.安全生產(chǎn)檢查制度建立健全安全檢查制度，定期組織開展安全檢查工作。安全檢查包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。安全檢查應(yīng)做到全面、細(xì)致、深入，覆蓋公司內(nèi)所有場所、設(shè)備和人員。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時進(jìn)行記錄，并下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。建立隱患排查治理臺賬，對安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行跟蹤記錄。對重大安全隱患，應(yīng)實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效的治理。4.事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，并組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和演練。演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，確保員工熟悉應(yīng)急救援程序，掌握應(yīng)急救援技能。建立應(yīng)急救援物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。（三）安全風(fēng)險分級管控制度1.安全風(fēng)險識別與評估組織開展安全風(fēng)險識別工作，對公司內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面存在的安全風(fēng)險進(jìn)行全面識別。采用科學(xué)的方法對識別出的安全風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險等級。風(fēng)險等級一般分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。2.安全風(fēng)險分級管控措施根據(jù)安全風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的分級管控措施。對重大風(fēng)險，實行公司級管控，由公司主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)，制定專項管控方案，確保風(fēng)險得到有效控制；對較大風(fēng)險，實行部門級管控，由部門負(fù)責(zé)人組織實施管控措施；對一般風(fēng)險，實行車間級管控，由車間主任負(fù)責(zé)落實管控措施；對低風(fēng)險，實行班組級管控，由班組長組織員工進(jìn)行日常防范。在安全風(fēng)險點(diǎn)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，告知員工風(fēng)險內(nèi)容和防范措施，并定期對安全風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警。3.安全風(fēng)險動態(tài)管理定期對安全風(fēng)險進(jìn)行重新識別和評估，及時調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施。當(dāng)公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等發(fā)生重大變化時，應(yīng)及時開展安全風(fēng)險識別和評估工作，重新確定風(fēng)險等級和管控措施。（四）隱患排查治理制度1.隱患排查治理的責(zé)任主體公司主要負(fù)責(zé)人是隱患排查治理的第一責(zé)任人，對公司隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。各部門、車間負(fù)責(zé)人是本部門、車間隱患排查治理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實施本部門、車間的隱患排查治理工作。員工是隱患排查治理的具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)及時發(fā)現(xiàn)并報告身邊的安全隱患。2.隱患排查治理的內(nèi)容與方式隱患排查治理的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況，作業(yè)環(huán)境的安全狀況，員工的安全行為等。隱患排查治理的方式包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、綜合性檢查等。3.隱患排查治理的程序與要求安全檢查人員應(yīng)按照規(guī)定的檢查內(nèi)容和方式進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時填寫隱患排查治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患的名稱、位置、類別、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等信息。對一般安全隱患，由隱患所在部門或車間立即組織整改；對重大安全隱患