安全生產(chǎn)一案三查制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE安全生產(chǎn)一案三查制度一、總則(一)目的為了加強公司安全生產(chǎn)管理,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,特制定本“一案三查”制度。本制度旨在通過對生產(chǎn)安全事故進行深入調(diào)查,全面查找事故原因,明確事故責任,采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全穩(wěn)定運行。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的部門、車間、班組以及相關(guān)人員。涵蓋了公司的各類生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備,包括但不限于生產(chǎn)流水線、動力設(shè)備、電氣系統(tǒng)、危險化學品儲存與使用區(qū)域等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵循國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司內(nèi)部的安全管理制度,確保事故調(diào)查處理的合法性和公正性。2.實事求是原則以客觀事實為依據(jù),全面、深入、細致地調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、后果等情況,不隱瞞、不謊報、不夸大事實。3.科學嚴謹原則運用科學的方法和技術(shù)手段,對事故進行分析和評估,準確認定事故原因和責任,提出切實可行的整改措施。4.預防為主原則通過對事故的調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓,采取針對性的預防措施,防止同類事故的再次發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的關(guān)口前移。二、事故調(diào)查(一)事故報告1.報告程序當發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本部門負責人。部門負責人接到報告后,應于1小時內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部門和公司主要負責人報告。公司安全生產(chǎn)管理部門接到報告后,應按照規(guī)定及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。2.報告內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地點、單位。事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。事故發(fā)生原因的初步判斷。事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。事故報告單位、報告人及聯(lián)系方式。(二)調(diào)查組成立1.根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度等情況,由公司安全生產(chǎn)管理部門牽頭,組織相關(guān)部門人員成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組應包括安全管理、生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備管理、質(zhì)量管理、人力資源等部門的人員,必要時可邀請外部專家參與。2.事故調(diào)查組組長由公司安全生產(chǎn)管理部門負責人擔任,負責全面組織和協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作。(三)調(diào)查內(nèi)容1.事故現(xiàn)場勘查事故調(diào)查組應盡快到達事故現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場進行詳細勘查。包括事故現(xiàn)場的地形、地貌、設(shè)備設(shè)施的損壞情況、事故發(fā)生地點周圍的環(huán)境等。收集事故現(xiàn)場的相關(guān)物證,如破損的設(shè)備零部件、工具、防護用品等,并進行妥善保管,作為事故調(diào)查的重要依據(jù)。2.人員傷亡情況調(diào)查核實事故造成的人員傷亡情況,包括傷亡人員的姓名、性別、年齡、工種、職務等基本信息。調(diào)查傷亡人員在事故發(fā)生前的工作狀態(tài)、操作行為、是否遵守安全操作規(guī)程等情況。3.事故經(jīng)過調(diào)查向事故現(xiàn)場有關(guān)人員、目擊者、當事人等了解事故發(fā)生的詳細經(jīng)過,包括事故發(fā)生的時間順序、各個環(huán)節(jié)的具體情況、異?,F(xiàn)象等。收集與事故經(jīng)過相關(guān)的各種信息,如設(shè)備運行記錄、操作記錄、監(jiān)控視頻資料等,以便全面還原事故發(fā)生的過程。4.事故原因分析從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素、管理上的漏洞等方面進行全面、深入的分析,查找事故發(fā)生的直接原因和間接原因。運用科學的方法和技術(shù)手段,對事故原因進行定性和定量分析,確定事故的主要原因和次要原因。5.相關(guān)文件資料審查審查與事故相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善,是否得到有效執(zhí)行。檢查設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)記錄、安全檢查記錄、人員培訓記錄、應急預案等文件資料,查找其中存在的問題和漏洞。三、責任認定(一)直接責任認定1.直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員在生產(chǎn)作業(yè)過程中違反安全操作規(guī)程,導致事故發(fā)生的,認定其為直接責任人員。2.因個人疏忽、失職、違規(guī)操作等行為,直接引發(fā)事故的其他人員,也應認定為直接責任人員。(二)間接責任認定1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理人員未履行安全生產(chǎn)管理職責,對事故的發(fā)生負有管理責任的,認定為間接責任人員。包括未制定完善的安全管理制度、未組織有效的安全培訓教育、未及時排查治理安全隱患等。2.設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)不到位、安全防護裝置缺失或失效等,導致事故發(fā)生的,相關(guān)設(shè)備設(shè)施管理部門和人員應認定為間接責任人員。3.安全管理部門未履行監(jiān)督檢查職責,對事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和督促整改的,認定為間接責任人員。(三)領(lǐng)導責任認定1.公司主要負責人未履行安全生產(chǎn)第一責任人職責,對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任的,認定為領(lǐng)導責任人員。包括未全面落實安全生產(chǎn)責任制、未提供必要的安全生產(chǎn)條件、未組織制定并實施安全生產(chǎn)事故應急預案等。2.分管安全生產(chǎn)工作的負責人未認真履行職責,對事故的發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任的,認定為領(lǐng)導責任人員。四(此處序號應順延,根據(jù)你提供的框架內(nèi)容,推測此處為四,實際使用時請根據(jù)正確框架調(diào)整)、整改措施(一)立即整改措施1.針對事故現(xiàn)場存在的安全隱患,如設(shè)備損壞、防護設(shè)施缺失等,事故發(fā)生部門應立即采取措施進行修復或補充,確?,F(xiàn)場安全。2.對事故受傷人員進行及時救治,并做好后續(xù)的康復工作。(二)短期整改措施1.組織對全體員工進行一次全面的安全生產(chǎn)培訓教育,重點加強事故案例分析、安全操作規(guī)程培訓,提高員工的安全意識和操作技能。2.對公司的安全生產(chǎn)管理制度進行全面梳理,修訂完善相關(guān)制度,確保制度的科學性、合理性和有效性。3.在公司內(nèi)開展一次全面的安全隱患排查治理工作,對所有生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等進行詳細檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。(三)長期整改措施1.加大安全投入,對公司的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進行更新改造,提高設(shè)備的安全性和可靠性。2.建立健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,定期對公司的安全生產(chǎn)風險進行評估和分級,采取針對性的管控措施,及時排查治理安全隱患。五、教育培訓(一)培訓對象1.公司全體員工,包括管理人員、一線生產(chǎn)員工、技術(shù)人員、后勤保障人員等。2.新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、復工員工等特殊群體。(二)培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司安全管理制度。2.安全操作規(guī)程、操作技能和應急處置知識。3.事故案例分析,通過對公司內(nèi)部及同行業(yè)典型事故案例的分析,吸取教訓,提高員工的安全意識。4.職業(yè)健康知識,包括勞動保護用品的正確使用、職業(yè)病防治等內(nèi)容。(三)培訓方式1.定期組織集中培訓,邀請安全專家、行業(yè)技術(shù)人員等進行授課,確保培訓內(nèi)容的專業(yè)性和權(quán)威性。2.開展現(xiàn)場培訓,結(jié)合實際工作場景,由經(jīng)驗豐富的員工或安全管理人員進行現(xiàn)場講解和示范,提高培訓的針對性和實用性。3.利用多媒體資源進行培訓,如播放安全事故警示教育片、安全知識講座視頻等,增強培訓的直觀性和趣味性。4.鼓勵員工自主學習,通過發(fā)放安全學習資料、建立安全學習交流平臺等方式,引導員工主動學習安全生產(chǎn)知識。(四)培訓考核1.建立完善的培訓考核制度,對參加培訓的員工進行考核??己朔绞娇刹捎美碚摽荚?、實際操作考核、現(xiàn)場問答等多種形式。2.對考核合格的員工頒發(fā)培訓合格證書,并將考核結(jié)果納入員工個人檔案,作為員工晉升、評優(yōu)等的重要依據(jù)。3.對考核不合格的員工進行補考或重新培訓,直至考核合格為止。對多次考核不合格且不具備安全生產(chǎn)工作能力的員工,應進行崗位調(diào)整或辭退處理。六、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督檢查1.公司安全生產(chǎn)管理部門應定期組織對各部門、車間、班組的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括安全管理制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備的運行狀況、員工的安全操作行為等。2.各部門應建立健全內(nèi)部安全檢查制度,定期開展自查自糾工作,及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,應詳細記錄并上報公司安全生產(chǎn)管理部門。3.公司應設(shè)立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度,鼓勵員工對身邊的安全隱患和違規(guī)行為進行舉報。對查證屬實的舉報,給予舉報人相應的獎勵,并對被舉報的部門和個人進行嚴肅處理。(二)外部監(jiān)督檢查1.積極配合政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供相關(guān)資料和信息。2.對于政府部門檢查提出的問題和整改要求,公司應高度重視,制定詳細的整改計劃,明確整改責任人和整改期限,確保按時完成整改任務,并將整改情況及時上報政府部門。七、附則(一)制度解釋本制度由公司安全生產(chǎn)管理部門負責解釋。在制度執(zhí)行過程中,如遇有疑問或需要進一步明確的事項,各部門可向安全生產(chǎn)管理部門咨

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