PAGE部門安全生產(chǎn)監(jiān)管制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)部門安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本部門所屬各崗位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)管活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和管控，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等手段，綜合施策，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。4.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《消防法》4.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)（一）部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管制度和年度工作計(jì)劃。3.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備完好、運(yùn)行正常。5.督促、檢查本部門安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施本部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）安全管理人員職責(zé)1.協(xié)助部門負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。2.負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。3.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和管控工作，建立健全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。5.參與制定并修訂本部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助組織演練。6.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作。7.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行制止和糾正，對(duì)重大安全隱患及時(shí)報(bào)告部門負(fù)責(zé)人。（三）各崗位員工職責(zé)1.遵守本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向安全管理人員或者部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出意見(jiàn)和建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.安全管理人員根據(jù)本部門實(shí)際情況，每年年初制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等方面，確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。（二）培訓(xùn)對(duì)象及內(nèi)容1.新員工入職培訓(xùn)公司/組織簡(jiǎn)介、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。崗位安全操作規(guī)程、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法。事故案例分析，了解事故的危害和預(yù)防措施。2.在崗員工定期培訓(xùn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新內(nèi)容。本部門安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，總結(jié)事故教訓(xùn)。新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的安全操作知識(shí)。應(yīng)急救援知識(shí)和技能培訓(xùn)，定期組織演練。3.特殊工種培訓(xùn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)電工、焊工、叉車司機(jī)等特殊工種人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。特殊工種人員培訓(xùn)內(nèi)容包括專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)、操作規(guī)程、事故案例分析等，培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由安全管理人員或邀請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課，講解安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)實(shí)際需要，組織員工參加上級(jí)主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。3.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)：針對(duì)一些關(guān)鍵崗位和操作技能，組織員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作培訓(xùn)，確保員工熟練掌握操作要領(lǐng)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)課程，方便員工隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)效果評(píng)估1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，通過(guò)考試、實(shí)際操作考核、問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。2.對(duì)考試成績(jī)不合格或?qū)嶋H操作不熟練的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。3.根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整和完善培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容。四、安全生產(chǎn)檢查（一）檢查計(jì)劃制定1.安全管理人員每月制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時(shí)間和檢查頻次等。2.檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面，確保全面排查安全隱患。（二）檢查內(nèi)容1.生產(chǎn)設(shè)備檢查：檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、安全防護(hù)裝置是否齊全有效等。2.安全設(shè)施檢查：檢查消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、電氣設(shè)備接地接零等安全設(shè)施是否完好，是否符合安全要求。3.作業(yè)環(huán)境檢查：檢查作業(yè)場(chǎng)所的溫度、濕度、噪聲、粉塵等環(huán)境指標(biāo)是否符合國(guó)家規(guī)定，通道是否暢通，物料堆放是否整齊等。4.人員操作檢查：檢查員工是否遵守操作規(guī)程，是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，有無(wú)違章作業(yè)行為等。（三）檢查方式1.日常檢查：由安全管理人員和各崗位班組長(zhǎng)每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。2.定期檢查：每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)本部門進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特殊時(shí)期、特殊作業(yè)、重點(diǎn)部位等開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如節(jié)假日期間檢查、動(dòng)火作業(yè)專項(xiàng)檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存專項(xiàng)檢查等。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。（四）隱患排查與治理1.檢查人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，填寫隱患排查治理臺(tái)賬，明確隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)于一般安全隱患，由整改責(zé)任人立即進(jìn)行整改，整改完成后由安全管理人員進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。3.對(duì)于重大安全隱患，由部門負(fù)責(zé)人組織召開專題會(huì)議，研究制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。整改期間，應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全。整改完成后，由上級(jí)主管部門或相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。4.對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤管理，確保隱患得到徹底消除。同時(shí)，定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷完善安全生產(chǎn)管理工作。五、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.安全管理人員組織各崗位員工對(duì)本部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面識(shí)別，包括設(shè)備設(shè)施、工藝流程、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面。2.采用科學(xué)的方法對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可采用定性與定量相結(jié)合的方法，如作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）等。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，繪制風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施等內(nèi)容。（二）風(fēng)險(xiǎn)管控措施1.工程技術(shù)措施：通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、更新設(shè)備設(shè)施、安裝安全防護(hù)裝置等方式，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度。2.管理措施：建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全檢查、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等工作，規(guī)范員工行為，提高安全管理水平。3.教育措施：對(duì)員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知和安全教育培訓(xùn)，使其了解風(fēng)險(xiǎn)的危害和防范措施，提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.應(yīng)急措施：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期組織演練，確保在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)，減少損失。（三）風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理1.定期對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)因素，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施。2.當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，重新制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施。3.加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。對(duì)違反風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。六、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.部門負(fù)責(zé)人組織制定本部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)本部門實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行編制，確保具有針對(duì)性和可操作性。3.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三個(gè)層次，形成完整的應(yīng)急救援預(yù)案體系。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心：由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作。其職責(zé)包括組織制定應(yīng)急救援預(yù)案、指揮應(yīng)急救援行動(dòng)、協(xié)調(diào)各方面資源等。2.搶險(xiǎn)救援組：由各崗位技術(shù)骨干組成，負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員和重要物資設(shè)備。3.醫(yī)療救護(hù)組：由具備醫(yī)療救護(hù)知識(shí)和技能的人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。4.后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。5.治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。6.事故調(diào)查組：在事故應(yīng)急救援結(jié)束后，負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見(jiàn)和防范措施建議。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，明確物資和設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人等信息。2.按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。3.對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的使用情況進(jìn)行記錄，及時(shí)補(bǔ)充和更新消耗的物資和設(shè)備。（四）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，增強(qiáng)員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練可采用桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂完善。七、事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向公司/組織主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、初步原因等內(nèi)容，確保報(bào)告信息準(zhǔn)確、及時(shí)。（二）事故調(diào)查1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配合上級(jí)主管部門或相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。3.