PAGE安全生產(chǎn)案件備案制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)案件備案工作，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)案件情況，有效預(yù)防和處理各類安全生產(chǎn)事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及相關(guān)項(xiàng)目涉及的安全生產(chǎn)案件備案管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部規(guī)章制度，確保備案工作合法合規(guī)。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則安全生產(chǎn)案件發(fā)生后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行備案，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。3.全面覆蓋原則涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中各類與安全生產(chǎn)相關(guān)的案件，包括但不限于事故、事件、隱患排查治理等情況。4.動(dòng)態(tài)管理原則對(duì)備案的安全生產(chǎn)案件進(jìn)行跟蹤、分析和處理，及時(shí)更新備案信息，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。二、備案內(nèi)容（一）事故備案1.事故基本信息包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、事故類型（如火災(zāi)、爆炸、坍塌、觸電等）、事故經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)要描述。2.人員傷亡情況詳細(xì)記錄傷亡人員姓名、性別、年齡、所在部門或崗位、傷亡程度（死亡、重傷、輕傷）。3.財(cái)產(chǎn)損失情況統(tǒng)計(jì)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，包括設(shè)備損壞、物資損毀、建筑物破壞等方面的損失金額。4.事故原因分析初步調(diào)查分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因，如人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素、管理上的漏洞等。5.事故處理情況記錄事故發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、事故報(bào)告流程、事故調(diào)查進(jìn)展情況、對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的處理意見(jiàn)等。（二）事件備案1.事件基本情況事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、事件簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。2.事件性質(zhì)判斷事件屬于一般安全事件、較大安全事件還是重大安全事件，明確事件對(duì)安全生產(chǎn)可能造成的影響程度。3.事件原因初步分析查找引發(fā)事件的可能因素，如設(shè)備故障、操作失誤、環(huán)境變化等。4.已采取的措施記錄針對(duì)事件采取的臨時(shí)應(yīng)急措施，如現(xiàn)場(chǎng)管控、人員疏散、設(shè)備搶修等情況。（三）隱患排查治理備案1.隱患基本信息隱患發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、隱患描述（包括隱患具體情況、可能導(dǎo)致的后果）。2.隱患等級(jí)評(píng)估按照公司制定的隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定隱患為一般隱患、重大隱患或特大隱患。3.治理措施針對(duì)不同等級(jí)的隱患，制定相應(yīng)的治理措施，包括治理責(zé)任部門、責(zé)任人、治理期限、所需資源等。4.治理進(jìn)展情況定期跟蹤隱患治理工作的進(jìn)展，記錄已完成的治理工作內(nèi)容、未完成部分及原因、預(yù)計(jì)完成時(shí)間等。5.隱患治理效果評(píng)估在隱患治理完成后，對(duì)治理效果進(jìn)行評(píng)估，判斷隱患是否消除或得到有效控制，評(píng)估結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄。三、備案流程（一）事故備案流程1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員。2.部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)電話報(bào)告公司安全管理部門，并在[X]小時(shí)內(nèi)提交書面事故報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)包括事故基本信息、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等初步內(nèi)容。3.公司安全管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援和調(diào)查，并在[X]小時(shí)內(nèi)將事故情況報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo)。4.事故調(diào)查結(jié)束后，事故調(diào)查組應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)撰寫事故調(diào)查報(bào)告，并提交公司安全管理部門。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事故原因分析、事故性質(zhì)認(rèn)定、事故責(zé)任劃分、事故處理建議等內(nèi)容。5.公司安全管理部門收到事故調(diào)查報(bào)告后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審批同意后，將事故相關(guān)信息按照本制度要求進(jìn)行備案。（二）事件備案流程1.事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員報(bào)告。2.部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)對(duì)事件情況進(jìn)行初步核實(shí)，并向公司安全管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件基本情況、事件性質(zhì)初步判斷、已采取的措施等。3.公司安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度，組織相關(guān)人員進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查和分析。對(duì)于一般安全事件，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查分析，并將事件備案信息提交公司安全管理負(fù)責(zé)人審核備案；對(duì)于較大安全事件，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查分析，并報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批后備案；對(duì)于重大安全事件，應(yīng)立即啟動(dòng)專項(xiàng)調(diào)查程序，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并及時(shí)將事件備案信息上報(bào)上級(jí)主管部門。（三）隱患排查治理備案流程1.各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作，并指定專人負(fù)責(zé)記錄隱患排查治理情況。2.隱患排查結(jié)束后，排查人員應(yīng)填寫《隱患排查治理登記表》，詳細(xì)記錄隱患基本信息、隱患等級(jí)評(píng)估、治理措施等內(nèi)容，并提交本部門負(fù)責(zé)人審核。3.部門負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后，將《隱患排查治理登記表》報(bào)公司安全管理部門備案。公司安全管理部門應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)備案的隱患進(jìn)行分類整理和跟蹤管理。4.在隱患治理過(guò)程中，責(zé)任部門應(yīng)按照治理措施要求及時(shí)組織實(shí)施治理工作，并定期向公司安全管理部門報(bào)告治理進(jìn)展情況。治理完成后，責(zé)任部門應(yīng)填寫《隱患治理效果評(píng)估表》，報(bào)公司安全管理部門進(jìn)行驗(yàn)收。5.公司安全管理部門收到《隱患治理效果評(píng)估表》后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，將隱患治理情況在臺(tái)賬中予以銷號(hào)；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)責(zé)令責(zé)任部門重新進(jìn)行治理，直至隱患消除。同時(shí)，將隱患排查治理全過(guò)程信息進(jìn)行備案存檔。四、備案管理（一）備案信息存儲(chǔ)1.公司安全管理部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)案件備案數(shù)據(jù)庫(kù)，采用電子文檔和紙質(zhì)檔案相結(jié)合的方式，對(duì)備案信息進(jìn)行存儲(chǔ)管理。2.備案電子文檔應(yīng)按照年度、案件類型等進(jìn)行分類存儲(chǔ)，確保信息檢索方便快捷。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)電子文檔進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。3.紙質(zhì)檔案應(yīng)按照檔案管理要求進(jìn)行整理、裝訂和歸檔，專柜存放，并建立檔案借閱登記制度，嚴(yán)格控制檔案的查閱和使用。（二）備案信息更新與維護(hù)1.對(duì)于已備案的安全生產(chǎn)案件，如案件情況發(fā)生變化（如人員傷亡情況變化、事故調(diào)查結(jié)果調(diào)整、隱患治理進(jìn)展更新等），責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)向公司安全管理部門報(bào)告，并提交相關(guān)證明材料。2.公司安全管理部門收到報(bào)告后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)對(duì)備案信息進(jìn)行更新，并確保更新后的信息準(zhǔn)確無(wú)誤。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)案件備案信息進(jìn)行清理和核對(duì)，對(duì)于已結(jié)案且不再具有保存價(jià)值的備案檔案，按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行銷毀處理。同時(shí)，對(duì)長(zhǎng)期處于跟蹤狀態(tài)的隱患備案信息，如超過(guò)治理期限仍未消除的重大隱患，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和分析，及時(shí)調(diào)整管理策略。（三）備案信息查詢與使用1.公司內(nèi)部各部門因工作需要查詢安全生產(chǎn)案件備案信息的，應(yīng)填寫《備案信息查詢申請(qǐng)表》，注明查詢目的、查詢內(nèi)容等，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字后，提交公司安全管理部門審核。2.公司安全管理部門收到查詢申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核通過(guò)的，按照申請(qǐng)內(nèi)容提供相應(yīng)備案信息，并做好查詢記錄；審核不通過(guò)的，應(yīng)向申請(qǐng)部門說(shuō)明原因。3.安全生產(chǎn)案件備案信息主要用于公司內(nèi)部安全生產(chǎn)管理決策、事故分析與預(yù)防、隱患排查治理跟蹤等工作，未經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得對(duì)外提供或泄露備案信息。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)案件備案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括備案流程執(zhí)行情況、備案信息的完整性和準(zhǔn)確性、備案檔案管理等方面。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)查閱資料、實(shí)地走訪調(diào)查、數(shù)據(jù)核對(duì)分析等方式進(jìn)行。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)《整改通知書》，責(zé)令責(zé)任部門限期整改。3.各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)積極配合公司安全管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，不得拒絕或阻撓檢查。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立安全生產(chǎn)案件備案工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將備案工作納入公司安全生產(chǎn)績(jī)效考核體系?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括備案工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、檔案管理規(guī)范性等方面。2.每年對(duì)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)案件備案工作進(jìn)行一次綜合考核評(píng)價(jià)，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行排名，并對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題較多的部門和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期整改。3.安全生產(chǎn)案件備案工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果將作為公司對(duì)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人年度績(jī)效考核的重要依據(jù)之一。對(duì)于因備案工作不力導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生或造成嚴(yán)重后果的，將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、附則（一）解釋權(quán)本制度由公司安