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PAGE安全生產(chǎn)權(quán)力保障制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全與健康,確保公司安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本安全生產(chǎn)權(quán)力保障制度。本制度旨在明確公司各級(jí)人員在安全生產(chǎn)工作中的權(quán)力與職責(zé),確保安全生產(chǎn)權(quán)力得到有效保障,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組以及全體員工。涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,包括但不限于生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,確保公司安全生產(chǎn)權(quán)力保障制度符合法律要求。2.權(quán)責(zé)一致原則明確各級(jí)人員在安全生產(chǎn)工作中的權(quán)力與責(zé)任,做到權(quán)力與責(zé)任相匹配,避免權(quán)力濫用和責(zé)任推諉。3.以人為本原則始終將員工的生命安全和身體健康放在首位,充分保障員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,營(yíng)造安全的工作環(huán)境。4.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前預(yù)防,通過(guò)完善制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、隱患排查等措施,預(yù)防事故的發(fā)生,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。二、安全生產(chǎn)權(quán)力主體與職責(zé)(一)公司決策層權(quán)力與職責(zé)1.權(quán)力決定公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和規(guī)劃,并確保其得到有效實(shí)施。審批公司年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,確保安全生產(chǎn)所需資金及時(shí)足額到位。對(duì)公司重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行決策,如新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查等。任命公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,批準(zhǔn)安全生產(chǎn)管理人員的配備和調(diào)整。2.職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作,是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。(二)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)權(quán)力與職責(zé)1.權(quán)力負(fù)責(zé)組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)公司各部門、車間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。組織開(kāi)展公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容和效果進(jìn)行審核。參與公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,提出安全意見(jiàn)。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析工作,提出改進(jìn)措施和建議。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求。定期向公司決策層匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況,為公司安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立隱患排查治理臺(tái)賬,跟蹤整改情況。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,推動(dòng)公司安全生產(chǎn)管理水平不斷提升。組織協(xié)調(diào)公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,提出處理意見(jiàn)和防范措施。(三)部門負(fù)責(zé)人權(quán)力與職責(zé)1.權(quán)力組織本部門員工貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。根據(jù)本部門實(shí)際情況,制定并實(shí)施本部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施。對(duì)本部門員工的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為。有權(quán)拒絕執(zhí)行上級(jí)不符合安全生產(chǎn)要求的指令,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。參與本部門安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,組織人員疏散和現(xiàn)場(chǎng)救援。2.職責(zé)為本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。組織開(kāi)展本部門員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高員工安全意識(shí)和操作技能。定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查和消除事故隱患,確保本部門安全生產(chǎn)條件符合要求。負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)事故的報(bào)告和初步處理工作,配合公司相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。組織制定并實(shí)施本部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。(四)班組長(zhǎng)權(quán)力與職責(zé)1.權(quán)力組織本班組員工嚴(yán)格遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,完成安全生產(chǎn)任務(wù)。對(duì)本班組員工的工作行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,及時(shí)糾正不安全行為。有權(quán)對(duì)本班組的安全生產(chǎn)工作提出建議和意見(jiàn),向上級(jí)反映本班組安全生產(chǎn)情況。在遇到危及員工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè),并組織員工撤離現(xiàn)場(chǎng)。2.職責(zé)為本班組安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)本班組安全生產(chǎn)工作的具體實(shí)施。組織開(kāi)展本班組員工的班前、班中、班后安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。對(duì)新員工進(jìn)行崗位安全教育培訓(xùn),確保新員工熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程。負(fù)責(zé)本班組安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和管理,確保其正常運(yùn)行。及時(shí)報(bào)告本班組發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,組織現(xiàn)場(chǎng)急救,并配合公司進(jìn)行事故調(diào)查。(五)員工權(quán)力與職責(zé)1.權(quán)力有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告的權(quán)利。拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利。享受公司提供的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等福利待遇的權(quán)利。2.職責(zé)遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受公司的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和操作技能,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。積極參與公司組織的安全生產(chǎn)活動(dòng),如安全檢查、應(yīng)急演練等,為公司安全生產(chǎn)工作貢獻(xiàn)力量。三、安全生產(chǎn)權(quán)力保障措施(一)教育培訓(xùn)保障1.制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方式。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。2.定期組織安全生產(chǎn)管理人員參加專業(yè)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和管理能力。鼓勵(lì)安全生產(chǎn)管理人員參加注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師等職業(yè)資格考試,取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)。3.對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.在采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí),及時(shí)對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保員工掌握新的安全知識(shí)和技能。5.開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽等形式,營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,提高員工的安全意識(shí)。(二)資金投入保障1.設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,專款專用,確保安全生產(chǎn)所需資金及時(shí)足額到位。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金主要用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)更新、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援器材配備等方面。2.每年根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況,編制安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,經(jīng)公司決策層審批后嚴(yán)格執(zhí)行。預(yù)算編制應(yīng)充分考慮公司安全生產(chǎn)工作的需要,合理安排資金。3.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)資金使用的監(jiān)督管理,建立健全資金使用臺(tái)賬,定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)和檢查,確保資金使用合法合規(guī)、安全有效。(三)監(jiān)督檢查保障1.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方式、頻率和責(zé)任人員。定期組織開(kāi)展全面的安全生產(chǎn)檢查,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。2.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員應(yīng)定期對(duì)公司各部門、車間進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為,消除事故隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū),明確整改要求和期限,跟蹤整改落實(shí)情況。對(duì)重大事故隱患,應(yīng)立即采取臨時(shí)控制措施,并及時(shí)報(bào)告公司決策層。3.鼓勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的員工,給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)員工反映的安全生產(chǎn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給員工。(四)應(yīng)急救援保障1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類型,定期進(jìn)行修訂和完善。2.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于良好狀態(tài)。應(yīng)急救援物資應(yīng)存放在指定地點(diǎn),并有明顯標(biāo)識(shí)。3.定期組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置。演練結(jié)束后,應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,針對(duì)演練中存在的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,提高公司應(yīng)急救援能力。四、安全生產(chǎn)權(quán)力監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.公司內(nèi)部設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì),由公司決策層、各部門負(fù)責(zé)人和員工代表組成。安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公司安全生產(chǎn)權(quán)力保障制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,聽(tīng)取員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。2.定期對(duì)公司各級(jí)人員安全生產(chǎn)權(quán)力的行使情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),檢查其是否依法依規(guī)履行職責(zé),是否存在權(quán)力濫用、失職瀆職等行為。審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向公司決策層報(bào)告,并作為對(duì)相關(guān)人員考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。3.接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,積極配合監(jiān)管部門的工作,如實(shí)提供有關(guān)安全生產(chǎn)的資料和信息。對(duì)監(jiān)管部門提出的整改意見(jiàn)和要求,應(yīng)認(rèn)真落實(shí),及時(shí)整改到位。(二)考核制度1.建立安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)公司各部門、車間以及各級(jí)人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化考核??己藘?nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、事故隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)效果、應(yīng)急救援工作開(kāi)展情況等方面。2.將安全生產(chǎn)考核結(jié)果與員工的績(jī)效獎(jiǎng)金、晉升晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安全生產(chǎn)工作不力,導(dǎo)致發(fā)生事故的部門和個(gè)人,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系進(jìn)行評(píng)估和完善,使其更加科學(xué)合理、符合公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況。根據(jù)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的變化和管理要求的提高,及時(shí)調(diào)整考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),確??己斯ぷ鞯挠行院凸?。五、附則(一)制度解釋本制度由公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。在制度執(zhí)行過(guò)程中,如遇有疑問(wèn)或需要進(jìn)一步明確的事項(xiàng),各部門、車間應(yīng)及時(shí)向安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)咨詢,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)給予準(zhǔn)確的解釋和答復(fù)。(

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