PAGE陵園安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)陵園安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和陵園設(shè)施、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)陵園正常運(yùn)營秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本陵園實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于陵園內(nèi)所有部門、崗位及相關(guān)工作人員，包括但不限于墓地管理、祭祀活動組織、設(shè)施維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)等涉及陵園運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全意識，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，確保陵園安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。（四）安全生產(chǎn)基本原則1.以人為本原則：把保障員工和祭掃群眾的生命安全放在首位，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。2.預(yù)防為主原則：建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)隱患排查治理，防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育、技術(shù)等手段，充分發(fā)揮各方面的作用，形成全社會共同參與的安全生產(chǎn)工作格局。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作合法合規(guī)。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）陵園管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定和完善陵園安全生產(chǎn)管理制度，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)組織制定陵園安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。4.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高員工的安全意識和技能。5.負(fù)責(zé)陵園安全設(shè)施設(shè)備的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。6.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。7.負(fù)責(zé)制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。8.負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告安全生產(chǎn)事故，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，落實(shí)事故防范措施。（二）部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行陵園安全生產(chǎn)管理制度，確保本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.組織制定本部門安全生產(chǎn)操作規(guī)程和工作流程，加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)和教育，提高員工的安全操作技能。3.定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對重大安全隱患，要及時(shí)報(bào)告陵園管理部門，并采取有效的防范措施。4.負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。5.組織制定本部門應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。6.負(fù)責(zé)本部門員工的勞動保護(hù)用品的發(fā)放和管理，確保員工正確佩戴和使用。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本部門發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，落實(shí)事故防范措施。（三）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和陵園安全生產(chǎn)管理制度，自覺接受安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和自我保護(hù)能力。2.嚴(yán)格遵守本崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程和工作流程，正確佩戴和使用勞動保護(hù)用品。3.積極參加安全生產(chǎn)活動，主動提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議和意見。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全因素，及時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或陵園管理部門，并積極采取措施進(jìn)行處理。5.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，要積極參與救援工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援等方面的培訓(xùn)。2.新員工入職前必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.對從事特種作業(yè)的人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.定期組織安全演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，陵園管理部門每月至少組織一次全面的安全檢查，各部門每周至少組織一次自查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、消防器材、電氣設(shè)備、建筑物、環(huán)境等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患得到及時(shí)消除。（四）隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理工作機(jī)制，定期開展隱患排查治理工作。2.對排查出的安全隱患，要進(jìn)行分類登記，建立隱患臺賬，分析隱患產(chǎn)生的原因，制定切實(shí)可行的整改措施。3.按照“五落實(shí)”的要求，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，對隱患進(jìn)行整改，確保隱患得到徹底治理。4.對重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。（五）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬，對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行登記造冊，記錄其型號、規(guī)格、購置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等信息。2.定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.對安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造、報(bào)廢等，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理。4.新購置的安全設(shè)施設(shè)備必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。（六）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，對陵園內(nèi)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管理。2.建立危險(xiǎn)化學(xué)品采購、儲存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理制度，確保危險(xiǎn)化學(xué)品的安全。3.對危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存場所，要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。4.危險(xiǎn)化學(xué)品的使用人員必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)，熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和安全操作規(guī)程，嚴(yán)格按照規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品。（七）消防安全管理制度1.貫徹執(zhí)行國家消防法律法規(guī)，制定和完善陵園消防安全管理制度。2.按照國家有關(guān)規(guī)定，配備足夠數(shù)量的消防器材和設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。3.加強(qiáng)對員工的消防安全教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。4.定期組織消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。5.制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。（八）電氣安全管理制度1.建立健全電氣安全管理制度，加強(qiáng)對電氣設(shè)備的安全管理。2.電氣設(shè)備的安裝、維修、保養(yǎng)等工作必須由專業(yè)人員進(jìn)行，嚴(yán)格按照電氣安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.定期對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查、測試，確保其絕緣性能良好，接地可靠，無漏電現(xiàn)象。4.對電氣線路要定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)老化、破損等情況要及時(shí)更換。5.嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。（九）建筑安全管理制度1.加強(qiáng)對陵園建筑物的安全管理，定期對建筑物進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.對建筑物的結(jié)構(gòu)、墻體、屋面等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)裂縫、傾斜等安全隱患要及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。3.對建筑物的門窗、樓梯、欄桿等附屬設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其安全可靠。4.嚴(yán)格控制建筑物的使用功能，不得擅自改變建筑物的用途和結(jié)構(gòu)。（十）應(yīng)急救援管理制度1.制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.建立應(yīng)急救援物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。4.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，并做好事故現(xiàn)場的保護(hù)和調(diào)查處理工作。四、安全操作規(guī)程（一）墓地管理操作規(guī)程1.墓地建設(shè)過程中嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保墓地質(zhì)量安全。2.做好墓地日常巡查工作，檢查墓碑、墓穴等設(shè)施是否完好，有無損壞、傾斜等情況。3.及時(shí)清理墓地周邊的雜物和垃圾，保持墓地環(huán)境整潔。4.在進(jìn)行墓地維護(hù)、祭掃等活動時(shí)，要注意安全，避免發(fā)生意外事故。（二）祭祀活動組織操作規(guī)程1.制定祭祀活動安全方案，明確活動流程、安全措施和應(yīng)急處置預(yù)案。2.在祭祀活動現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安排專人負(fù)責(zé)安全管理。3.控制祭祀活動人數(shù)，避免人員過度聚集，確?；顒蝇F(xiàn)場秩序井然。4.加強(qiáng)對祭祀用品的管理，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)入祭祀?yún)^(qū)域。5.活動結(jié)束后，及時(shí)清理現(xiàn)場，消除安全隱患。（三）設(shè)施維護(hù)操作規(guī)程1.各類設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保維護(hù)質(zhì)量。2.對電氣設(shè)備、消防器材等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除故障。3.在進(jìn)行設(shè)施設(shè)備維修時(shí)，要采取必要的安全防護(hù)措施，確保維修人員的人身安全。4.對維修后的設(shè)施設(shè)備要進(jìn)行試運(yùn)行，確保其正常運(yùn)行后，方可投入使用。（四）綠化養(yǎng)護(hù)操作規(guī)程1.綠化養(yǎng)護(hù)人員在作業(yè)時(shí)要佩戴必要的勞動保護(hù)用品，如安全帽、手套等。2.使用農(nóng)藥、化肥時(shí)，要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，避免對環(huán)境和人體造成危害。3.修剪樹木、花草時(shí)，要注意安全，避免樹枝掉落傷人。4.在進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)機(jī)械操作時(shí)，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保機(jī)械安全運(yùn)行。（五）安全保衛(wèi)操作規(guī)程1.加強(qiáng)陵園安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)格執(zhí)行門禁制度，對進(jìn)出人員和車輛進(jìn)行登記檢查。2.巡邏人員要定期對陵園進(jìn)行巡邏，重點(diǎn)檢查墓地、設(shè)施設(shè)備、消防安全等方面的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。3.對發(fā)現(xiàn)的可疑人員和異常情況要及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。4.做好安全保衛(wèi)記錄，妥善保管監(jiān)控錄像等資料，以備查閱和調(diào)查。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立應(yīng)急救援指揮中心，由陵園管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)和分工。（二）應(yīng)急救援響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或陵園管理部門，同時(shí)采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。2.陵園管理部門接到報(bào)告后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展救援工作。3.應(yīng)急救援指揮中心要及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況，并請求支援。4.根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援方案，確保救援工作的順利進(jìn)行。（三）應(yīng)急救援措施1.搶險(xiǎn)救援組要迅速組織力量對事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故蔓延。2.醫(yī)療救護(hù)組要及時(shí)將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治，并做好傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)和交接工作。3.后勤保障組要負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障，確保救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組要加強(qiáng)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)