PAGE林場(chǎng)生產(chǎn)用火管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)林場(chǎng)生產(chǎn)用火管理，有效預(yù)防森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本林場(chǎng)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本林場(chǎng)范圍內(nèi)所有涉及生產(chǎn)用火的活動(dòng)，包括但不限于造林整地、撫育采伐、燒除疫木、燒荒積肥等用火行為。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將人員安全和森林資源安全放在首位，確保生產(chǎn)用火活動(dòng)在安全可控的前提下進(jìn)行。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)用火行為，做到有法可依、有章可循。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，合理安排生產(chǎn)用火，提高用火效率，減少對(duì)森林環(huán)境的負(fù)面影響。4.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化火源管理，加強(qiáng)宣傳教育，提高全員防火意識(shí)，從源頭上預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。二、用火審批制度（一）用火申請(qǐng)1.凡需在林場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)用火的單位或個(gè)人，必須提前向林場(chǎng)管理部門提交用火申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)包括用火時(shí)間、地點(diǎn)、面積、用火目的、防火措施等內(nèi)容。2.用火申請(qǐng)應(yīng)采用書面形式，并由申請(qǐng)人簽字蓋章確認(rèn)。（二）審批流程1.林場(chǎng)管理部門在收到用火申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，核實(shí)申請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性和可行性。2.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括用火對(duì)森林資源的影響、防火措施的有效性、周邊環(huán)境狀況等。3.經(jīng)評(píng)估合格的用火申請(qǐng)報(bào)林場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)綜合考慮各方面因素，做出是否批準(zhǔn)用火的決定。4.用火申請(qǐng)批準(zhǔn)后，林場(chǎng)管理部門應(yīng)及時(shí)將審批結(jié)果通知申請(qǐng)人，并發(fā)放用火許可證。用火許可證應(yīng)注明用火時(shí)間、地點(diǎn)、面積、用火目的、防火要求等內(nèi)容。（三）審批期限1.一般用火申請(qǐng)的審批期限為[X]個(gè)工作日。對(duì)于緊急用火情況，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)完成審批，并發(fā)放用火許可證。2.在審批期限內(nèi)，如遇特殊情況需要延長(zhǎng)審批時(shí)間的，應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明原因。三、用火安全措施（一）用火前準(zhǔn)備1.用火單位或個(gè)人應(yīng)在用火前組織相關(guān)人員進(jìn)行森林防火知識(shí)培訓(xùn)，確保所有參與用火的人員熟悉防火安全要求和操作規(guī)程。2.按照用火申請(qǐng)的要求，準(zhǔn)備好必要的防火工具和設(shè)備，如滅火器、水桶、拖把等，并確保其性能良好、數(shù)量充足。3.清理用火現(xiàn)場(chǎng)及周邊的易燃物，開辟防火隔離帶，隔離帶寬度應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，一般不少于[X]米。4.安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，明確安全責(zé)任人，確保用火過程中的各項(xiàng)安全措施得到有效落實(shí)。（二）用火過程管理1.用火人員必須嚴(yán)格按照用火許可證規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、面積和用火方式進(jìn)行用火，不得擅自擴(kuò)大用火范圍或改變用火方式。2.在用火過程中，應(yīng)保持現(xiàn)場(chǎng)有專人看守，隨時(shí)觀察火勢(shì)變化，確保用火安全。如發(fā)現(xiàn)火勢(shì)失控或出現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即采取措施撲救，并及時(shí)報(bào)告林場(chǎng)管理部門。3.用火結(jié)束后，必須徹底熄滅余火，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)無(wú)明火、無(wú)暗火、無(wú)火星后，方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。（三）用火后檢查1.用火結(jié)束后，林場(chǎng)管理部門應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)用火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查是否存在余火未滅、火災(zāi)隱患等情況。2.如發(fā)現(xiàn)用火現(xiàn)場(chǎng)存在問題，應(yīng)責(zé)令用火單位或個(gè)人立即整改，直至達(dá)到安全要求。3.對(duì)用火現(xiàn)場(chǎng)的檢查情況應(yīng)做好記錄，并歸檔保存，以備后續(xù)查閱。四、用火人員管理（一）人員資質(zhì)要求1.參與林場(chǎng)生產(chǎn)用火的人員必須年滿[X]周歲，身體健康，具備相應(yīng)的勞動(dòng)技能和防火安全知識(shí)。2.用火人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉森林防火法律法規(guī)和用火操作規(guī)程，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（二）人員職責(zé)1.用火負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)用火現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)和安全管理工作，確保用火活動(dòng)符合規(guī)定要求，安全有序進(jìn)行。2.用火操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行用火作業(yè)，聽從指揮，不得擅自離崗或違規(guī)操作。3.安全監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用火過程中的不安全行為，確保用火安全。（三）人員考核與獎(jiǎng)懲1.林場(chǎng)管理部門應(yīng)對(duì)用火人員進(jìn)行定期考核，考核內(nèi)容包括用火安全知識(shí)、操作規(guī)程執(zhí)行情況、工作表現(xiàn)等。2.對(duì)在生產(chǎn)用火管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反用火管理制度的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、罰款、暫扣或吊銷用火許可證等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.林場(chǎng)應(yīng)定期開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)、生產(chǎn)用火管理制度和安全用火知識(shí)，提高全員防火意識(shí)。2.在森林防火重點(diǎn)時(shí)期和高火險(xiǎn)天氣，應(yīng)加大宣傳力度，發(fā)布森林防火警示信息，提醒廣大群眾注意用火安全，嚴(yán)禁一切野外用火。（二）培訓(xùn)1.林場(chǎng)應(yīng)定期組織用火人員進(jìn)行森林防火知識(shí)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、用火操作規(guī)程、火災(zāi)撲救方法、安全避險(xiǎn)常識(shí)等。2.培訓(xùn)應(yīng)邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行授課，并結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行講解，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)用火人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.林場(chǎng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)用火活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)用火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用火過程中的違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括用火審批情況、用火安全措施落實(shí)情況、用火人員資質(zhì)及操作情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于違反本制度規(guī)定，擅自進(jìn)行生產(chǎn)用火或因用火管理不善引發(fā)森林火災(zāi)的單位和個(gè)人，將依法追究其責(zé)任。