PAGE監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)管制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司在監(jiān)理項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行，保護(hù)施工人員的生命安全和身體健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司承接的各類建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目，涵蓋房屋建筑、市政工程、公路橋梁、水利水電等多個(gè)領(lǐng)域。（三）基本原則1.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法履行監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，通過加強(qiáng)事前、事中監(jiān)管，消除安全隱患，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.全面監(jiān)管原則：對工程建設(shè)全過程的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面監(jiān)管，確保各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。4.科學(xué)監(jiān)管原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的效率和水平。二、安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)（一）公司層面職責(zé)1.建立健全公司安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，制定安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)對監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行總體部署和指導(dǎo)，定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問題。3.對監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行考核評價(jià)，對表現(xiàn)突出的項(xiàng)目和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對存在問題的項(xiàng)目和個(gè)人進(jìn)行督促整改和問責(zé)。（二）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管小組，明確小組成員的職責(zé)分工。2.編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)，應(yīng)包含安全生產(chǎn)監(jiān)管的內(nèi)容，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管的目標(biāo)、措施和方法。3.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等文件，確保其符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施，提出審查意見，并監(jiān)督實(shí)施。5.對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。6.對施工單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工人員具備必要的安全知識(shí)和技能。7.參與施工現(xiàn)場安全事故的調(diào)查處理，配合有關(guān)部門做好事故原因分析和責(zé)任認(rèn)定工作，并督促施工單位落實(shí)事故整改措施。（三）監(jiān)理人員職責(zé)1.監(jiān)理人員應(yīng)熟悉國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，掌握安全生產(chǎn)監(jiān)管知識(shí)和技能，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。2.在監(jiān)理工作中，應(yīng)認(rèn)真檢查施工單位的安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和安全隱患。3.對發(fā)現(xiàn)的安全問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，并跟蹤督促施工單位進(jìn)行整改。4.協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)監(jiān)管的各項(xiàng)工作，積極參與安全檢查、事故調(diào)查等活動(dòng)。三、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作流程（一）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)管1.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證是否有效，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否完善。2.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，是否針對工程特點(diǎn)和施工工藝制定了相應(yīng)的安全防范措施。3.審查施工單位編制的專項(xiàng)施工方案，如深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，是否按規(guī)定進(jìn)行了專家論證，方案內(nèi)容是否可行、安全技術(shù)措施是否可靠。4.檢查施工單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃是否制定，教育培訓(xùn)內(nèi)容是否符合要求，培訓(xùn)記錄是否齊全。5.檢查施工單位的安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，是否具有產(chǎn)品合格證書和檢測合格報(bào)告。（二）施工階段監(jiān)管1.定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械及設(shè)備的安全運(yùn)行情況、施工人員的安全行為等。2.對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，檢查專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況，確保施工過程安全。3.檢查施工單位對安全隱患的整改情況，對下達(dá)的監(jiān)理通知單要求的整改內(nèi)容進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到及時(shí)消除。4.監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行施工，制止違規(guī)作業(yè)行為。5.定期召開安全生產(chǎn)監(jiān)理例會(huì)，分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。6.對施工單位的安全生產(chǎn)投入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工單位按照規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并用于安全生產(chǎn)設(shè)施的購置、維護(hù)和更新等。（三）竣工驗(yàn)收階段監(jiān)管1.檢查施工單位在工程竣工后對施工現(xiàn)場的清理情況，確保施工現(xiàn)場無安全隱患遺留。2.審查施工單位提交的工程竣工報(bào)告中的安全生產(chǎn)情況說明是否真實(shí)、準(zhǔn)確，工程是否符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.對工程建設(shè)全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)，整理相關(guān)資料，歸檔保存。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.定期檢查：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)每周組織一次全面的安全檢查，對施工現(xiàn)場的各個(gè)部位進(jìn)行詳細(xì)檢查，填寫安全檢查記錄。2.不定期檢查：根據(jù)工程進(jìn)展情況和安全生產(chǎn)形勢，隨時(shí)進(jìn)行不定期的安全檢查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、關(guān)鍵施工部位和環(huán)節(jié)。3.專項(xiàng)檢查：針對季節(jié)性施工、節(jié)假日施工、特殊氣候條件等情況，組織專項(xiàng)安全檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等專項(xiàng)檢查。（二）隱患排查治理1.監(jiān)理人員在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改。2.施工單位應(yīng)按照監(jiān)理通知單的要求，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期完成整改，并將整改情況書面回復(fù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。3.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，對整改不到位的，應(yīng)繼續(xù)督促整改，直至隱患消除。4.對重大安全隱患，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即要求施工單位停止施工，采取有效的防范措施，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和有關(guān)主管部門。五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核（一）教育培訓(xùn)1.督促施工單位對所有施工人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項(xiàng)目級和班組級安全教育培訓(xùn)。2.檢查施工單位對新入場工人是否進(jìn)行了不少于32學(xué)時(shí)的三級安全教育培訓(xùn)，對轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員是否進(jìn)行了針對性的安全教育培訓(xùn)。3.要求施工單位對特種作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行年度復(fù)審培訓(xùn)。4.定期組織監(jiān)理人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)能力。（二）考核1.對施工單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行考核，檢查培訓(xùn)記錄、考試試卷等資料，確保施工人員具備必要的安全知識(shí)和技能。2.對監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行考核評價(jià)，考核內(nèi)容包括安全檢查記錄、隱患排查治理情況、監(jiān)理通知單下達(dá)及整改跟蹤情況等。六、安全事故應(yīng)急預(yù)案與處理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.督促施工單位制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.審查施工單位的應(yīng)急預(yù)案是否符合工程實(shí)際情況，是否具有可操作性，是否與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相銜接。3.要求施工單位定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高施工人員的應(yīng)急救援能力。（二）事故處理1.施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故后，監(jiān)理人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，并及時(shí)通知建設(shè)單位和有關(guān)主管部門。2.協(xié)助有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作，配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故原因分析和責(zé)任認(rèn)定。3.督促施工單位按照事故處理意見，落實(shí)事故整改措施，防止事故再次發(fā)生。七、安全生產(chǎn)信息管理（一）信息收集1.收集施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等文件資料。2.收集施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施等文件資料。3.收集施工現(xiàn)場的安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、監(jiān)理通知單及整改回復(fù)等資料。4.收集施工單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄、考試試卷等資料。5.收集安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練記錄等資料。（二）信息整理與歸檔1.對收集到的安全生產(chǎn)信息進(jìn)行分類整理，建立健全安全生產(chǎn)信息檔案。2.按照檔案管理的要求，對安