PAGE煤礦安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和身體健康，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦所有部門、崗位及從業(yè)人員在煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則：堅(jiān)持安全高于一切，把安全工作放在首位，確保煤礦生產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，超前防范各類安全隱患，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會(huì)、員工和企業(yè)自身的力量，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的全方位、全過程管理。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)煤礦的安全生產(chǎn)工作，是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保煤礦具備安全生產(chǎn)條件。4.督促、檢查煤礦的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施煤礦的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助礦長(zhǎng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織分管部門開展安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。4.參與制定并實(shí)施煤礦的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.負(fù)責(zé)分管部門員工的安全教育培訓(xùn)工作。（三）總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作，是煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)的主要負(fù)責(zé)人。2.組織編制煤礦安全技術(shù)措施，審查安全技術(shù)方案，確保煤礦生產(chǎn)符合安全技術(shù)要求。3.推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提高煤礦安全生產(chǎn)科技水平。4.組織開展安全技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)。5.參與煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，提供技術(shù)支持。（四）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制煤礦生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理，優(yōu)化生產(chǎn)布局，提高生產(chǎn)系統(tǒng)的安全性。組織開展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，消除安全技術(shù)隱患。2.通風(fēng)部門負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠運(yùn)行。加強(qiáng)瓦斯、粉塵等有害氣體的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，防止瓦斯事故和粉塵爆炸事故的發(fā)生。組織實(shí)施通風(fēng)安全措施，保障井下作業(yè)人員的呼吸安全。3.機(jī)電部門負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)，確保機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行。加強(qiáng)電氣設(shè)備的防爆管理，防止電氣事故的發(fā)生。組織開展機(jī)電設(shè)備的檢修和預(yù)防性試驗(yàn)，及時(shí)消除設(shè)備隱患。4.安全管理部門負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)督促整改。組織開展安全隱患排查治理工作，建立安全隱患排查治理臺(tái)賬。監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。5.其他部門按照各自職責(zé)，做好本部門的安全生產(chǎn)工作，確保本部門不發(fā)生安全事故。配合安全管理部門開展安全生產(chǎn)工作，接受安全管理部門的監(jiān)督檢查。（五）班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.組織本班組員工學(xué)習(xí)并遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.督促本班組員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.組織本班組開展班前、班中、班后安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。5.發(fā)現(xiàn)安全事故隱患或不安全因素，立即報(bào)告并組織本班組員工采取措施進(jìn)行處理。6.組織本班組員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練。（六）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加煤礦組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，參與安全生產(chǎn)管理。三、安全管理制度（一）安全會(huì)議制度1.煤礦定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議（礦長(zhǎng)辦公會(huì)、安全生產(chǎn)例會(huì)等），分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)問題。2.會(huì)議內(nèi)容包括傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件精神、通報(bào)安全生產(chǎn)情況、分析安全隱患、研究制定安全措施及部署下一階段安全生產(chǎn)工作等。3.會(huì)議記錄要詳細(xì)、準(zhǔn)確，并存檔備查。（二）安全檢查制度1.煤礦建立定期安全檢查制度，礦長(zhǎng)每月至少組織一次全面的安全檢查，副礦長(zhǎng)每周至少組織一次專項(xiàng)安全檢查，各部門、班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括煤礦安全設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員操作、安全管理制度執(zhí)行情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。4.建立安全檢查臺(tái)賬，記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。（三）安全培訓(xùn)教育制度1.煤礦制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.新員工入礦必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。調(diào)換工種人員、采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的人員，必須重新進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)。3.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。4.安全培訓(xùn)教育要有記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)人員簽到表、考試試卷等，并存檔備查。（四）安全隱患排查治理制度1.煤礦建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開展安全隱患排查治理工作。2.安全隱患排查治理要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效，對(duì)排查出的安全隱患要進(jìn)行分類分級(jí)管理，制定切實(shí)可行的治理方案。3.一般安全隱患由煤礦相關(guān)部門或班組負(fù)責(zé)整改，重大安全隱患由礦長(zhǎng)組織制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保隱患整改到位。4.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查治理情況，包括隱患名稱、隱患位置、隱患等級(jí)、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改完成情況及復(fù)查情況等。（五）安全投入保障制度1.煤礦按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并專款專用。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援器材配備、勞動(dòng)防護(hù)用品購置等方面。3.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，記錄費(fèi)用支出情況，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用合理使用。（六）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.煤礦建立設(shè)備設(shè)施采購、安裝、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢修、報(bào)廢等全過程管理制度。2.新購置的設(shè)備設(shè)施必須具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料，并經(jīng)安裝調(diào)試合格后方可投入使用。3.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。對(duì)存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行維修或更換。4.建立設(shè)備設(shè)施檔案，記錄設(shè)備設(shè)施的型號(hào)、規(guī)格、購置時(shí)間、使用情況、維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢修記錄等信息。（七）應(yīng)急救援管理制度1.煤礦制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況。四、安全技術(shù)措施（一）通風(fēng)安全技術(shù)措施1.確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠，采用機(jī)械通風(fēng)，保證井下各作業(yè)地點(diǎn)有足夠的風(fēng)量。2.加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理和維護(hù)，定期檢查通風(fēng)設(shè)施的完好情況，確保通風(fēng)設(shè)施正常運(yùn)行。3.建立瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)井下瓦斯?jié)舛?，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限立即采取措施進(jìn)行處理。4.加強(qiáng)粉塵防治工作，采取綜合防塵措施，如噴霧灑水、濕式打眼、個(gè)體防護(hù)等，降低粉塵濃度，防止粉塵爆炸事故的發(fā)生。（二）瓦斯防治技術(shù)措施1.建立瓦斯抽采系統(tǒng)，對(duì)瓦斯進(jìn)行抽采利用，降低瓦斯?jié)舛?，減少瓦斯災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。2.加強(qiáng)瓦斯檢查，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，做到瓦斯檢查次數(shù)符合規(guī)定要求，檢查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。3.嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，瓦斯超限必須立即停止作業(yè)，撤出人員，采取措施進(jìn)行處理。4.加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確傳輸。（三）防治水技術(shù)措施1.查明礦井水文地質(zhì)條件，編制礦井水文地質(zhì)報(bào)告，制定防治水方案。2.建立完善的排水系統(tǒng)，確保排水能力滿足礦井最大涌水量的要求。3.加強(qiáng)探放水工作，堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，防止水害事故的發(fā)生。4.定期對(duì)礦井水情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。（四）機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施1.加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的選型、安裝和驗(yàn)收管理，確保機(jī)電設(shè)備符合安全要求。2.建立機(jī)電設(shè)備定期檢修制度，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除設(shè)備隱患。3.加強(qiáng)電氣設(shè)備的防爆管理，嚴(yán)格執(zhí)行電氣設(shè)備防爆標(biāo)準(zhǔn)，防止電氣事故的發(fā)生。4.加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備的管理，確保運(yùn)輸設(shè)備安全運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”制度，防止運(yùn)輸事故的發(fā)生。五、安全監(jiān)督與考核（一）安全監(jiān)督1.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)煤礦各部門、崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題和違規(guī)行為，要及時(shí)下達(dá)整改通知書或處罰決定書，督促整改或進(jìn)行處罰。3.接受上級(jí)安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，積極配合上級(jí)部門開展安全檢查、隱患排查治理等工作。（二）安全考核1.建立安全生