PAGE三不生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為了確保公司生產(chǎn)活動的安全、高效、可持續(xù)進行，保障員工的生命安全與身體健康，保護環(huán)境，特制定本三不生產(chǎn)制度。本制度旨在規(guī)范公司生產(chǎn)行為，明確生產(chǎn)過程中的禁止事項，預防事故發(fā)生，提高生產(chǎn)質(zhì)量，促進公司的穩(wěn)健發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)部門、車間、班組以及參與生產(chǎn)活動的全體員工。包括但不限于原材料采購、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品組裝、質(zhì)量檢測、設備維護等各個環(huán)節(jié)。（三）制定依據(jù)本制度依據(jù)國家相關法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《職業(yè)病防治法》等，以及行業(yè)標準和公司實際生產(chǎn)情況制定。確保制度內(nèi)容合法合規(guī)，符合行業(yè)最佳實踐，為公司生產(chǎn)活動提供全面、有效的指導。二、不具備安全生產(chǎn)條件不生產(chǎn)（一）安全生產(chǎn)條件的界定1.設備設施生產(chǎn)設備應符合國家安全標準，定期進行維護保養(yǎng)和安全檢查，確保設備運行正常，防護裝置齊全有效。例如，各類機床應具備緊急制動裝置，電氣設備應接地良好，防止漏電事故。消防設施應配備齊全且在有效期內(nèi)，疏散通道應保持暢通無阻，嚴禁堆放雜物。消防器材應放置在明顯、便于取用的位置，并有標識。2.作業(yè)環(huán)境工作場所應保持通風良好，防止有害氣體積聚。對于存在粉塵、噪聲、輻射等職業(yè)危害因素的作業(yè)場所，應采取有效的防護措施，如安裝通風設備、配備個人防護用品等。地面應保持整潔，無積水、油污等易滑倒的危險因素。通道應設置明顯的標識，確保人員和車輛通行安全。3.安全管理制度公司應建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各級人員的安全職責，制定安全操作規(guī)程和應急預案。安全管理制度應定期進行修訂和完善，確保其有效性和適應性。應加強員工的安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能。新員工入職必須經(jīng)過三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織安全演練，檢驗和提高員工應對突發(fā)事件的能力。（二）安全生產(chǎn)條件的檢查與評估1.定期檢查安全管理部門應每周組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，對生產(chǎn)設備、作業(yè)環(huán)境、安全設施等進行詳細檢查。檢查內(nèi)容應包括設備運行狀況、防護裝置是否完好、消防設施是否有效等。車間應每天進行班前、班中、班后的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。班組長應加強現(xiàn)場巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告并督促整改。2.專項評估對于新投入使用的設備、新工藝、新材料等，應在投入使用前進行專項安全評估，確保其符合安全生產(chǎn)要求。評估內(nèi)容包括設備的安全性、工藝的可行性、材料的危險性等。當公司生產(chǎn)規(guī)模擴大、生產(chǎn)工藝變更、作業(yè)環(huán)境發(fā)生重大變化等情況時，應及時進行全面的安全生產(chǎn)條件評估，根據(jù)評估結果采取相應的措施。（三）不符合安全生產(chǎn)條件的處理措施1.立即停止生產(chǎn)一旦發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)條件不符合要求，應立即停止相關生產(chǎn)活動，防止事故發(fā)生。停止生產(chǎn)后，應設置明顯的警示標識，禁止無關人員進入危險區(qū)域。2.隱患整改針對檢查和評估中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應制定詳細的整改計劃，明確整改責任人、整改措施和整改期限。整改措施應具有針對性和可操作性，確保隱患得到徹底消除。整改完成后，應進行復查，確保整改效果符合要求。對于重大安全隱患，應實行掛牌督辦制度，確保隱患整改到位。3.責任追究對因安全生產(chǎn)條件不符合要求而導致事故發(fā)生或未能及時整改的相關責任人，應依法依規(guī)追究責任。責任追究包括行政處分、經(jīng)濟處罰等，情節(jié)嚴重的將追究刑事責任。三、未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓不生產(chǎn)（一）安全生產(chǎn)教育培訓的內(nèi)容與要求1.法律法規(guī)組織員工學習國家安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等，使員工了解自身的權利和義務，增強法律意識。培訓內(nèi)容應結合公司實際生產(chǎn)情況，重點講解與生產(chǎn)活動密切相關的法律法規(guī)條款，確保員工在工作中自覺遵守法律法規(guī)。2.安全操作規(guī)程根據(jù)不同的生產(chǎn)崗位，制定詳細的安全操作規(guī)程，并組織員工進行學習。安全操作規(guī)程應包括設備操作步驟、安全注意事項、應急處置措施等內(nèi)容。通過實際操作演示、案例分析等方式，讓員工熟悉安全操作規(guī)程，掌握正確的操作方法，避免因操作不當引發(fā)事故。3.事故案例分析收集公司內(nèi)部及同行業(yè)的安全生產(chǎn)事故案例，組織員工進行分析討論。通過案例分析，讓員工了解事故的原因、危害和防范措施，吸取教訓，提高安全意識。分析案例時，應引導員工從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的漏洞等方面進行全面剖析，找出事故的根源，提出針對性的預防措施。4.應急救援知識培訓員工應急救援知識，包括火災、地震、泄漏等事故的應急處置方法。教授員工如何正確使用滅火器、消火栓等消防器材，如何進行逃生自救和互救等。定期組織應急演練，讓員工在實踐中掌握應急救援技能，提高應對突發(fā)事件的能力。演練結束后，應對演練效果進行評估和總結，針對存在的問題及時進行改進。（二）安全生產(chǎn)教育培訓的組織與實施1.培訓計劃制定安全管理部門應根據(jù)公司生產(chǎn)特點和員工實際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃。培訓計劃應明確培訓內(nèi)容培訓時間、培訓對象、培訓方式等。培訓計劃應涵蓋公司所有員工，包括一線操作人員、管理人員、技術人員等。根據(jù)不同崗位的需求，設置針對性的培訓課程，確保培訓效果。2.培訓方式選擇采用多種培訓方式相結合，如內(nèi)部培訓、外部培訓、現(xiàn)場實操培訓、網(wǎng)絡培訓等。內(nèi)部培訓由公司安全管理人員或?qū)I(yè)技術人員進行授課，外部培訓邀請行業(yè)專家或?qū)I(yè)培訓機構進行培訓?，F(xiàn)場實操培訓在生產(chǎn)現(xiàn)場進行，讓員工在實際操作中學習安全知識和技能。網(wǎng)絡培訓利用在線學習平臺，提供豐富的學習資源，方便員工隨時隨地進行學習。3.培訓記錄與檔案管理對每次安全生產(chǎn)教育培訓進行詳細記錄，包括培訓時間、培訓地點、培訓內(nèi)容、培訓講師、參加人員等信息。培訓記錄應妥善保存，以備查閱。建立員工安全生產(chǎn)教育培訓檔案，記錄員工的培訓情況，包括培訓時間、培訓內(nèi)容、考試成績等。員工檔案應作為員工晉升、調(diào)崗、獎懲等的重要依據(jù)。（三）未經(jīng)培訓人員的管理措施1.禁止上崗作業(yè)未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓或培訓考核不合格的人員，嚴禁上崗作業(yè)。各部門應嚴格把關，杜絕未經(jīng)培訓人員進入生產(chǎn)崗位。2.臨時替代措施對于因特殊情況急需上崗的人員，可安排經(jīng)過專門培訓的熟練員工進行臨時指導和監(jiān)督，確保作業(yè)安全。臨時替代人員應在規(guī)定時間內(nèi)完成相應的培訓并考核合格后方可獨立作業(yè)。3.培訓補考與再培訓對培訓考核不合格的人員，應組織補考。補考仍不合格的，應進行再培訓。再培訓后仍不能達到要求的，應調(diào)整其工作崗位，直至其具備相應的安全知識和技能。四、未落實安全風險管控措施不生產(chǎn)（一）安全風險的識別與評估1.風險識別方法采用多種方法進行安全風險識別，如安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等。結合公司生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境等實際情況，全面識別可能存在的安全風險。組織員工參與安全風險識別工作，鼓勵員工提出安全隱患和風險點。對員工提供的信息進行認真分析和評估，確保風險識別的全面性和準確性。2.風險評估標準根據(jù)風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重性，制定科學合理的風險評估標準。將風險分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級，并分別用紅、橙、黃、藍四種顏色進行標識。風險評估標準應明確不同等級風險的判定依據(jù)，如事故發(fā)生的概率、人員傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失程度等。通過量化評估，為風險管控提供依據(jù)。3.風險評估流程成立風險評估小組，由安全管理部門、技術部門、生產(chǎn)部門等相關人員組成。評估小組按照風險識別方法和評估標準，對公司生產(chǎn)活動進行全面的風險評估。風險評估應定期進行，一般每年進行一次全面評估。當公司生產(chǎn)工藝變更、設備更新、作業(yè)環(huán)境變化等情況時，應及時進行專項風險評估。評估結果應形成報告，明確風險點、風險等級和管控措施。（二）安全風險管控措施的制定與實施1.風險管控措施制定原則根據(jù)風險評估結果，制定針對性的安全風險管控措施。管控措施應遵循消除、預防、減弱、隔離、連鎖、警告等原則，優(yōu)先采取消除風險的措施，如改進工藝、更換設備等。對于無法消除的風險，應采取有效的預防措施，如加強安全檢查、設置防護裝置等。同時，應根據(jù)風險等級，合理確定管控措施的力度和范圍。2.具體管控措施對于重大風險，應制定專項管控方案，明確責任部門、責任人、管控措施和應急處置預案。采取多種管控手段相結合的方式，確保風險得到有效控制。對于較大風險，應采取重點監(jiān)控、定期檢查等措施，加強風險管控。同時，應制定相應的應急預案，提高應對突發(fā)事件的能力。對于一般風險，應采取常規(guī)的安全管理措施，如加強安全教育培訓、完善操作規(guī)程等，降低風險發(fā)生的可能性。對于低風險，應進行日常的安全巡查和監(jiān)督，確保風險處于可控狀態(tài)。3.管控措施的實施與監(jiān)督各部門應按照風險管控措施要求，認真組織實施。安全管理部門應加強對管控措施實施情況的監(jiān)督檢查，確保措施落實到位。定期對風險管控效果進行評估，根據(jù)評估結果及時調(diào)整管控措施。對于因管控措施不到位導致風險等級上升的情況，應及時進行整改，確保風險始終處于可控狀態(tài)。（三）安全風險管控措施落實情況的檢查與考核1.檢查內(nèi)容與頻率安全管理部門應定期對安全風險管控措施落實情況進行檢查，檢查內(nèi)容包括風險點的監(jiān)控情況、管控措施的執(zhí)行情況、應急預案的演練情況等。每周至少進行一次現(xiàn)場檢查，每月進行一次全面檢查。對重點風險區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)應增加檢查頻率，確保風險管控措施得到有效執(zhí)行。2.考核標準與方式制定安全風險管控措施落實情況的考核標準，明確考核指標和評分方法?？己酥笜藨L險點的控制情況、管控措施的執(zhí)行率、應急預案的演練效果等。采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、員工訪談等方式進行考核。對考核結果進行量化評分，根據(jù)評分結果對各部門和相關責任人進行獎懲。3.持續(xù)改進根據(jù)檢查和考核結果，總結安全風險管控工作中存在的問題和不足，及時采取措施進行改進。對風險管控措施進行優(yōu)化和完善，提高風險管控的有效性和科學性。定期召開安全風險管控工作會議，分析風險變化趨勢，研究制定針對性的風險管控策略。不斷提升公司安全風險管控水平，確保生產(chǎn)活動的安全穩(wěn)定運行。五、附則（一）制度解釋權本制度由公司安全管理部門負責解釋。在制度執(zhí)行過程中，如遇有疑問或需要進一步明確的事項，各部門和員工應及時向安全管理部門咨詢。（二）制