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文檔簡介

PAGE生產(chǎn)安全投入保障制度一、總則(一)目的為加強公司生產(chǎn)安全管理,保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行,確保員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,特制定本生產(chǎn)安全投入保障制度。本制度旨在明確公司在生產(chǎn)安全方面的投入責任、范圍、方式及監(jiān)督管理等內容,確保生產(chǎn)安全投入的有效實施,預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間、班組及全體員工。涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,包括原材料采購、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品儲存、運輸銷售等各個環(huán)節(jié)。(三)依據(jù)法律法規(guī)及引用標準1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《消防法》《特種設備安全法》等相關法律法規(guī)。2.行業(yè)標準《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》《工貿行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》等行業(yè)標準。二、生產(chǎn)安全投入的責任主體(一)公司決策層公司董事會是生產(chǎn)安全投入的決策主體,負責審議批準年度生產(chǎn)安全投入計劃,確保生產(chǎn)安全投入資金的足額到位。董事會應定期研究分析公司生產(chǎn)安全狀況,根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和實際生產(chǎn)經(jīng)營情況,做出合理的生產(chǎn)安全投入決策,保障公司生產(chǎn)安全管理工作的有效開展。(二)公司管理層公司管理層負責組織實施生產(chǎn)安全投入計劃,確保各項投入措施得到有效落實??偨?jīng)理是生產(chǎn)安全投入保障工作的第一責任人,對生產(chǎn)安全投入工作全面負責,督促各部門按照職責分工履行生產(chǎn)安全投入職責,協(xié)調解決生產(chǎn)安全投入過程中出現(xiàn)的問題。(三)各部門1.安全管理部門負責制定年度生產(chǎn)安全投入計劃,并監(jiān)督計劃的執(zhí)行情況。對生產(chǎn)安全投入資金的使用進行審核和監(jiān)督,確保資金??顚S谩6ㄆ谠u估生產(chǎn)安全投入的效果,提出改進建議,為公司決策層提供決策依據(jù)。2.財務部門負責設立生產(chǎn)安全投入專項資金賬戶,確保生產(chǎn)安全投入資金的及時足額撥付。按照國家有關規(guī)定和公司財務制度,對生產(chǎn)安全投入資金進行核算和管理,確保資金使用的合規(guī)性。定期向公司管理層匯報生產(chǎn)安全投入資金的使用情況,配合安全管理部門做好資金使用的監(jiān)督工作。3.生產(chǎn)部門負責提出本部門生產(chǎn)安全設施建設、設備維護保養(yǎng)、安全培訓教育等方面的投入需求。按照生產(chǎn)安全投入計劃,組織實施本部門的生產(chǎn)安全投入項目,確保生產(chǎn)設施和設備的安全運行。負責對本部門員工進行日常的安全培訓教育,提高員工的安全意識和操作技能。4.設備管理部門負責制定設備維護保養(yǎng)計劃,確保設備的安全性能良好。對設備更新、改造等方面提出合理的投入建議,保障設備的先進性和安全性。及時組織對設備故障和安全隱患進行排查和修復,確保設備正常運行。5.人力資源部門負責制定員工安全培訓教育計劃,組織實施各類安全培訓教育活動,提高員工的安全素質。將員工安全培訓教育情況納入績效考核體系,激勵員工積極參與安全培訓教育活動。按照國家有關規(guī)定,為員工繳納工傷保險等社會保險,保障員工的合法權益。三、生產(chǎn)安全投入的范圍(一)安全設施建設1.新建、改建、擴建工程項目的安全設施投資,包括防火、防爆、防毒、防塵、防噪聲、通風、采光、照明等設施的建設費用。2.安全通道、安全出口、疏散樓梯等應急疏散設施的建設和改造費用。3.安全監(jiān)控系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)、氣體檢測報警系統(tǒng)等安全監(jiān)測設備的購置和安裝費用。(二)設備維護與更新1.生產(chǎn)設備、運輸設備、電氣設備、特種設備等各類設備的日常維護保養(yǎng)費用,包括設備的清潔、潤滑、緊固、調整、防腐等維護工作所需的材料和人工費用。2.設備的定期檢測、檢驗費用,確保設備符合國家相關安全標準和行業(yè)規(guī)范。3.對老舊設備進行更新改造,提高設備安全性能的費用,包括購置新設備、安裝調試、拆除舊設備等費用。(三)安全防護用品配備1.為員工配備符合國家標準的安全帽、安全帶、安全鞋、防護手套、防護眼鏡、耳塞等個人安全防護用品的費用。2.根據(jù)不同崗位和作業(yè)環(huán)境,為員工配備特殊的安全防護用品,如防毒面具、防塵口罩、絕緣手套等的費用。(四)安全培訓教育1.聘請專業(yè)安全培訓機構對員工進行安全培訓的費用,包括培訓教材、師資費用、場地租賃等費用。2.公司內部組織的安全培訓教育活動所需的費用,如培訓資料印刷、培訓設備購置、培訓講師補貼等費用。3.員工參加各類安全資格考試、復審培訓等費用。(五)應急救援保障1.應急救援設備和器材的購置、維護費用,如滅火器、消火栓、應急照明燈具、應急救援車輛、急救藥品和器材等。2.應急救援預案的編制、修訂費用,以及組織應急演練所需的費用,包括演練場地租賃、演練道具購置、參演人員補貼等費用。3.應急救援隊伍建設費用,如應急救援人員的培訓、裝備配備、訓練場地建設等費用。(六)職業(yè)健康管理1.為員工提供符合職業(yè)衛(wèi)生標準的工作環(huán)境所需的費用,如通風換氣設備安裝、職業(yè)病危害因素檢測設備購置、工作場所職業(yè)病危害因素治理費用等。2.為接觸職業(yè)病危害因素的員工進行職業(yè)健康檢查的費用,包括定期體檢、離崗體檢、應急體檢等費用。3.職業(yè)病防治宣傳教育費用,如宣傳資料印刷、培訓講座等費用。四、生產(chǎn)安全投入的預算與計劃(一)預算編制原則1.合法性原則:生產(chǎn)安全投入預算應符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求,確保投入資金的使用合法合規(guī)。2.科學性原則:根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營實際情況和安全風險狀況,科學合理地確定生產(chǎn)安全投入項目和金額,避免盲目投入和浪費。3.全面性原則:涵蓋生產(chǎn)安全投入的各個方面,確保不留死角,全面保障公司生產(chǎn)安全。4.動態(tài)調整原則:根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展變化、國家政策法規(guī)調整以及安全管理實際需求,及時對生產(chǎn)安全投入預算進行動態(tài)調整。(二)預算編制依據(jù)1.國家法律法規(guī)和行業(yè)標準對生產(chǎn)安全投入的要求。2.公司上年度生產(chǎn)安全投入實際發(fā)生情況。3.公司本年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結構、工藝技術等方面的變化情況。4.公司安全風險評估報告,明確需要重點投入的安全領域和項目。5.公司設備設施的運行狀況、維護保養(yǎng)需求以及更新改造計劃。6.員工數(shù)量、崗位分布、作業(yè)環(huán)境等因素對安全防護用品配備和安全培訓教育的需求。(三)預算編制流程1.每年年底前,各部門根據(jù)本部門下一年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和安全管理工作需求,提出本部門的生產(chǎn)安全投入預算建議,報安全管理部門匯總。2.安全管理部門結合公司整體安全管理目標和各部門預算建議,綜合考慮公司安全風險狀況、設備設施狀況、員工安全培訓教育需求等因素,編制公司年度生產(chǎn)安全投入預算草案。3.預算草案經(jīng)財務部門審核后,提交公司管理層審議。公司管理層根據(jù)公司年度經(jīng)營目標和財務狀況,對預算草案進行調整和完善,形成公司年度生產(chǎn)安全投入預算方案。4.年度生產(chǎn)安全投入預算方案經(jīng)公司董事會審議批準后,正式下達執(zhí)行。(四)計劃制定1.安全管理部門根據(jù)批準的年度生產(chǎn)安全投入預算方案,制定詳細的生產(chǎn)安全投入實施計劃,明確各項投入項目的實施時間、責任人、資金來源等內容。2.生產(chǎn)安全投入實施計劃應分解到季度和月度,確保各項投入項目按計劃有序推進。3.對于重大生產(chǎn)安全投入項目,應制定專項實施方案,明確項目目標、實施步驟、質量標準、驗收要求等內容,確保項目順利實施并達到預期效果。五、生產(chǎn)安全投入的資金來源及管理(一)資金來源1.按照國家有關規(guī)定,從公司成本中提取的安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用提取標準按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》執(zhí)行,提取的安全生產(chǎn)費用專項用于生產(chǎn)安全投入。2.公司年度預算安排的生產(chǎn)安全投入資金,包括固定資產(chǎn)投資中用于安全設施建設的資金、日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于安全管理的費用等。3.處置公司資產(chǎn)所得收入中按照規(guī)定用于生產(chǎn)安全投入的資金。4.上級主管部門撥付的生產(chǎn)安全專項資金。5.其他依法依規(guī)可用于生產(chǎn)安全投入的資金。(二)資金管理1.財務部門設立生產(chǎn)安全投入專項資金賬戶,對生產(chǎn)安全投入資金進行單獨核算,??顚S茫瑖澜沧魉?。2.建立生產(chǎn)安全投入資金審批制度,明確資金使用審批流程和審批權限。各項生產(chǎn)安全投入資金的使用必須經(jīng)過嚴格的審批程序,確保資金使用的合理性和合規(guī)性。3.安全管理部門負責對生產(chǎn)安全投入資金的使用情況進行跟蹤和監(jiān)督,定期檢查資金使用效果,確保資金按照預算計劃和規(guī)定用途使用。4.財務部門定期向公司管理層和安全管理部門報送生產(chǎn)安全投入資金的收支情況報表,及時反映資金使用動態(tài)。5.對于生產(chǎn)安全投入項目完成后形成的固定資產(chǎn),應按照公司固定資產(chǎn)管理規(guī)定進行登記入賬和后續(xù)管理。六、生產(chǎn)安全投入的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.公司內部成立生產(chǎn)安全投入監(jiān)督小組,由安全管理部門、財務部門、審計部門等相關人員組成,負責對公司生產(chǎn)安全投入的全過程進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組定期對生產(chǎn)安全投入計劃的執(zhí)行情況、資金使用情況、項目實施效果等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.安全管理部門負責對各部門生產(chǎn)安全投入工作進行日常監(jiān)督,及時掌握各部門生產(chǎn)安全投入措施的落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并跟蹤整改結果。4.鼓勵員工對生產(chǎn)安全投入工作進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和安全隱患及時報告,公司對舉報有功人員給予獎勵。(二)考核制度1.建立生產(chǎn)安全投入考核指標體系,將生產(chǎn)安全投入計劃完成情況、資金使用合規(guī)性、安全設施完好率、員工安全培訓教育合格率、生產(chǎn)安全事故發(fā)生率等指標納入考核范圍。2.每年年底對各部門生產(chǎn)安全投入工作進行考核評價,考核結果與部門績效掛鉤。對生產(chǎn)安全投入工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵,對未完成生產(chǎn)安全投入任務或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和個人進行嚴肅問責。3.考核評價結果作為公司下一年度生產(chǎn)安全投入預算編制和調整的重要依據(jù),通過考核發(fā)現(xiàn)問題,總結經(jīng)驗教訓,不斷完善生產(chǎn)安全投入保障制度。七、附則(一)解釋權本制度由公司安全管理部門負責解釋。

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